Quyết định 150/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Hồ sơ thể hiện: Ngày 30/3/2017, Chủ tịch UBND phường D, thị xã K ra Quyết định số 03/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Tô Anh T, thời hạn giáo dục 03 tháng, do T nhiều lần có hành vi “Say rượu bia gây mất trật tự công cộng” đã bị xử phạt hành chính. Ngày 03/7/2017, Tô Anh T đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường. Sau đó, Tô Anh T tiếp tục vi phạm hành chính về an ninh trật tự 03 lần, cụ thể như sau:

- Ngày 31/7/2017, Công an phường D, thị xã K ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 0000096/QĐ-XPHC đối với Tô Anh T về hành vi “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình”;

- Ngày 01/8/2017, Công an phường D, thị xã K ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 0000098/QĐ-XPHC đối với Tô Anh T về hành vi “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình”;

- Ngày 02/8/2017, Công an phường D, thị xã K lập Biên bản vi phạm hành chính số 0002250/BB-VPHC đối với Tô Anh T về hành vi “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình”.

Căn cứ vào những vi phạm hành chính của Tô Anh T, ngày 07/10/2017 Công an thị xã Dĩ An ban hành Đề nghị số 03/ĐN-CATX (HS) về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tô Anh T và giao về cho gia đình quản lý trong thời gian lập thủ tục.

- Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tô Anh T, đề nghị đưa Tô Anh T vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian 12 tháng.

- Ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thị xã Dĩ An:

Về thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Về nội dung: Thống nhất với Công an thị xã Dĩ An về việc đưa Tô Anh T đi giáo dục bắt buộc, đề nghị thời gian đưa đi giáo dục bắt buộc đối với Tô Anh T là 06 (sáu) tháng.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Do Tô Anh T vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền xem xét, quyết định:

Hồ sơ đề nghị của Công an thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương lập đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tô Anh T là đối tượng có nơi cư trú ổn định, có hành vi vi phạm trật tự, an toàn xã hội 03 lần trong vòng 06 tháng, nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An thụ lý, xem xét, quyết định đối với hồ sơ trên là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Tô Anh T lập ngày 02/8/2017 do Tô Anh T có hành vi “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình”. Do đó, ngày 09/10/2017 Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thủ tục xem xét việc vắng mặt của người bị đề nghị tại phiên họp:

Ngày 12/10/2017, Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp số 158/QĐ-TA ngày 12/10/2017 cho Tô Anh T, nội dung đúng 08 giờ ngày 18/10/2017 có mặt tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An để tham gia phiên họp nhưng T vắng mặt không có lý do. Ngày 18/10/2017, Tòa án tống đạt hợp lệ Thông báo về việc hoãn phiên họp số 44/TB-TLHS ngày 18/10/2017 và giấy triệu tập Tô Anh T đúng 08 giờ ngày 25 tháng 10 năm 2017 có mặt tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An để tham gia phiên họp nhưng T vẫn vắng mặt không có lý do. Căn cứ khoản 5, khoản 8 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Do đó, Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An quyết định mở phiên họp giải quyết vắng mặt Tô Anh T.

Về nội dung xem xét:

Tại đơn ngày 20/10/2017 của ông Tô Văn X trình bày con ông là Tô Anh T mỗi lần uống rượu say xỉn về chửi mắng vợ con và ông. Ông có báo Công an, mục đích là để răn đe T, đề nghị xem xét cho Tô Anh T không đi cải tạo. Tại đơn ngày 23/10/2017 của bà Đỗ Thị Mỹ P cam kết chồng bà là Tô Anh T sẽ không uống rượu say xỉn phá rối trật tự địa phương và nêu hoàn cảnh gia đình khó khăn, có 02 con nhỏ, bà P đang mang thai, đề nghị xem xét cho Tô Anh T không đi cải tạo.

Tại phiên họp, Tô Anh T vắng mặt nhưng căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu thu thập được trong quá trình giải quyết hồ sơ xử lý vi phạm hành chính, lời khai, bản tường trình của Tô Anh T (tại bút lục số 18, 19, 20) có cơ sở xác định: Bản thân Tô Anh T là đối tượng có nơi cư trú ổn định, đã bị Ủy ban nhân dân phường D, thị xã K ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, đã chấp hành xong ngày 30/6/2017. Từ ngày 29/7/2017 đến ngày 02/8/2017, Tô Anh T đã 03 lần bị Công an phường D, thị xã K lập biên bản vi phạm hành chính (02 lần ra quyết định xử phạt hành chính) vì có hành vi “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình”. Hành vi của Tô Anh T đã vi phạm trật tự, an toàn xã hội, quy định tại khoản 1 Điều 2, khoản 1 Điều 94 và điểm a khoản 1 Điều 101 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về việc hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đồng thời vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.

Do đó, việc Công an thị xã Dĩ An lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An xem xét, quyết định đưa Tô Anh T vào cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên, khi quyết định cần xem xét Tô Anh T có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau:

Tình tiết tăng nặng: Không có.

Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc Tô Anh T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, tình tiết trên được qui định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Tô Anh T có 02 con nhỏ, hiện nay vợ đang mang thai. Bản thân là người có nhân thân xấu thể hiện ở việc nhiều lần uống rượu, bia gây mất trật tự trị an tại địa phương, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình và bị chính quyền địa phương nhiều lần xử phạt hành chính.

Đối với ý kiến của đại diện Công an thị xã Dĩ An về việc đưa Tô Anh T vào cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết và có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Tô Anh T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 09 (chín) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương và Cơ sở giáo dục bắt buộc Cồn Cát, thuộc xã An Thạnh 1, huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng có trách nhiệm thi hành quyết định này.