Quyết định 135/2019/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ DĨ AN, TỈNH BÌNH DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Võ Ngọc Công.

2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Tố Anh.

Ngày 04 tháng 10 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số:144/2019/QĐ-TA ngày 24 tháng 9 năm 2019 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 23/TB-TLHS ngày 30 tháng 9 năm 2019 đối với:

Họ và tên: Lê Minh Đ, Giới tính: Nam.

Sinh năm 1992, tại tỉnh Bình Dương.

Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hoá: 7/12.

Nguyên quán: Bình Dương.

Thường trú: Số 7/8B đường Ng Đ Th, khu phố B Đ 3, phường A B, thị xã D A, tỉnh Bình Dương.

Nghề nghiệp: Tài xế.

Tiền án, tiền sự: Không.

Con ông Lê Văn T (đã chết) và bà Lê Thị Mỹ H.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Công an thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương.

Do ông Võ Văn Sơn; chức vụ: Phó đội trưởng Đội Cảnh sát Hình sự Công an thị xã Dĩ An, làm đại diện.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương: Bà Đặng Thị Huyền, Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 04/5/2019, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường A B, thị xã D A ra Quyết định số 204/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lê Minh Đ vì đã 03 lần có hành vi: “Say rượu bia gây mất trật tự công cộng, xúc phạm danh dự nhân phẩm người khác và có hành vi gây rối trật tự công cộng mà có mang theo các loại vũ khí thô sơ”, thời hạn giáo dục tại phường 03 tháng, trong thời gia chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì Lê Minh Đ tiếp tục vi phạm hành chính về an ninh trật tự. Vì vậy, ngày 02/7/2019 Uỷ ban nhân dân phường A B, thị xã D A, tỉnh Bình Dương ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lê Minh Đ.

Ngày 20/8/2019 Công an thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương ra Văn bản đề nghị số 04/ĐN-CATX (HS) về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Minh Đ và giao về cho gia đình quản lý trong thời gian lập thủ tục.

- Ý kiến cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Minh Đ, đề nghị đưa Lê Minh Đ vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian 18 tháng.

- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Đối với người bị đề nghị Lê Minh Đ, Tòa án đã triệu tập tham gia phiên họp vào các ngày 30/9/2019 và ngày 04/10/2019 nhưng vắng mặt không có lý do, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Do Lê Minh Đ vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị.

XÉT THẤY:

- Về thẩm quyền xem xét, quyết định:

Hồ sơ đề nghị của Công an thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương lập đề nghị Tòa án thị xã Dĩ An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Minh Đ là đối tượng có nơi cư trú ổn định, đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vì có hành vi “Say rượu bia gây mất trật tự công cộng, xúc phạm danh dự nhân phẩm người khác và có hành vi gây rối trật tự công cộng mà có mang theo các loại vũ khí thô sơ”, trong quá trình chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, xã, thị trấn thì Lê Minh Đ lại tiếp tục có hành vi vi phạm hành chính về an ninh trật tự. Vì vậy, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

- Về sự vắng mặt của người bị đề nghị:

Tòa án triệu tập người bị đề nghị Lê Minh Đ tham gia phiên họp vào các ngày 30/9/2019 và ngày 04/10/2019 nhưng vắng mặt không có lý do, căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.

- Về thời hiệu áp dụng:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Lê Minh Đ lập ngày 01/7/2019 do Lê Minh Đ có hành vi “Xâm hại sức khỏe của người khác”. Do vậy ngày 23/9/2019 Tòa án thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về nội dung xem xét: Lời khai trong hồ sơ thể hiện Lê Minh Đ là đối tượng có nơi cư trú ổn định, đang bị giáo dục tại xã, phường, thị trấn vì có hành vi “Say rượu bia gây mất trật tự công cộng, xúc phạm danh dự nhân phẩm người khác và có hành vi gây rối trật tự công cộng mà có mang theo các loại vũ khí thô sơ”, trong gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì Đức lại tiếp tục có hành vi “Xâm hại sức khỏe của người khác” vì vậy, UBND phường A B, thị xã D A, tỉnh Bình Dương ra Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lê Minh Đ. Hành vi trên của Lê Minh Đ đã vi phạm qui định tại khoản 1 Điều 2, khoản 1 Điều 94 và điểm a khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04/2015-NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về việc hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án đồng thời vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.

Do vậy việc Công an thị xã Dĩ An lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa Lê Minh Đ vào cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét Lê Minh Đ có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ như sau:

- Tình tiết tăng nặng: Lê Minh Đ có hành vi trốn tránh cơ quan chức năng, gây khó khăn cho việc xem xét, giải quyết hồ sơ. Vi phạm điểm k khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Tình tiết giảm nhẹ: Không có.

Đối với ý kiến của đại diện Công an thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương trong việc đưa Lê Minh Đ vào cơ sở giáo dục bắt buộc là có căn cứ được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Lê Minh Đ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Lê Minh Đ bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc tống đạt quyết định hợp lệ; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Dĩ An, Cơ sở giáo dục xã An Thạnh 1, huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng có trách nhiệm thi hành quyết định này.