Quyết định 13/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUẢNG HÒA, CAO BẰNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Phùng Thị Mến.

2. Thư ký phiên họp: Bà Lục Thu Hồng.

Ngày 24 tháng 4 năm 2025 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số: 13/XLHC/ST ngày 11/4/2024 và theo Quyết định mở phiên họp số: 473/QĐ-TA ngày 17/4/2025 đối với:

Họ và tên: Tô Quang H - Giới tính: Nam.

Sinh ngày: 12/01/1983.

Dân tộc: Tày; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hoá: 11/12.

Nơi đăng ký NKTT và chỗ ở: Xóm Đ, xã Q, huyện Q, Cao Bằng.

Con ông Tô Quang D và con bà Đàm Thị T (đều đã chết).

Thẻ CCCD số: 004083001788. Nơi cấp: Cục C về TTXH Bộ C1.

Tiền án, tiền sự: Không.

Nhân thân:

- Ngày 02/08/2011, Công an Huyện Q, Cao Bằng xử lý vi phạm hành chính về hành vi: Sử dụng trái phép chất ma tuý.

- Ngày 10/11/2011, Công an Huyện Q, Cao Bằng xử lý vi phạm hành chính về hành vi: Sử dụng trái phép chất ma tuý.

- Ngày 27/08/2014, Công an Huyện Q, Cao Bằng xử lý vi phạm hành chính về hành vi: Sử dụng trái phép chất ma tuý.

- Ngày 23/01/2015 Toả án nhân dân Huyện T, Cao Bằng xử phạt 09 tháng tù về tội: Tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có,

- Ngày 07/1/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Q, huyện Q, Cao Bằng phạt hành chính (phạt tiền 2.500.000d) về hành vi: Xâm hại sức khỏe của người khác.

Có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hoàng Minh T1 - Trưởng Công an xã Q.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa: Bà Lê Thị Thắm -Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thì nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

Tô Quang H trú tại xóm Đ, xã Q, huyện Q, Cao Bằng tự khai nhận có sử dụng ma túy (heroin), hình thức sử dụng là chích. H đã đăng ký và tham gia uống thuốc Methadone để cai nghiện ma túy tại Trung tâm y tế huyện Q, nhưng trong thời gian uống Methadone Tô Quang H vẫn sử dụng ma túy, cụ thể các ngày 10/2/2025 và ngày 27/3/2025 xét nghiệm tìm ma tuý trong nước tiểu H đều dương tính. Ngày 01/4/2025 Trung tâm y tế huyện Q đã ra thông báo về việc chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Tô Quang H, với lý do H không tuân thủ quy trình chuyên môn về điều trị nghiện từ 02 lần trở lên trong vòng 6 tháng.

Ngày 01/4/2025 Công an xã Q phối hợp với Trạm Y tế xã Q xét nghiệm tìm chất ma tuý trong nước tiểu đối với H, kết quả dương tính. Ngày 04/4/2025 Trạm Y tế xã Q gửi phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý: Tô Quang H nghiện ma tuý, loại Heroine. Cùng ngày 04/4/2025 Trưởng Công an xã Q đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, đồng thời có Thông báo số 06/TB-CAX về việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Quang H.

Ngày 04/4/2025 Tô Quang H đã được đọc, ghi chép các nội dung cần thiết; ngày 10/4/2025 Trưởng Công an xã Q đã có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Quang H, kèm theo hồ sơ gửi đến Toà án huyện Q.

Tại phiên họp:

- Trưởng Công an xã Q ông Hoàng Minh T1 trình bày ý kiến: Tô Quang H là đối tượng nghiện chất ma túy nhiều năm; ngày 01/4/2025 H đã bị Trung tâm Y tế huyện Q ra quyết định chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế bằng thuốc Methadone, với lý do H không tuân thủ quy trình chuyên môn về điều trị nghiện quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Quang H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng với thời hạn từ 15 đến 18 tháng.

- Ý kiến của Tô Quang H: Bản thân sử dụng ma túy (Heroine) nên đã đăng ký và tham gia uống thuốc Methadone tại Trung tâm y tế huyện Q; trong thời gian uống Methadone tôi vẫn sử dụng ma túy nên Trung tâm y tế huyện Q đã ra thông báo không cho tôi uống thuốc Methadone. Nay tôi nhất trí đi cai nghiện bắt buộc, nhưng xin đi cai sau khi làm nhà xong và cất tang mẹ đẻ vào khoảng tháng 6 tới.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định; về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ sơ đã đúng theo quy định của pháp luật. Nhất trí với đề nghị của Công an xã Q.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và trên cơ sở ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Quang H của Công an xã Q được lập đúng đối tượng, đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện ma túy và Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTA-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước.

Về nội dung: Xét đề nghị của Công an xã Q đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Tô Quang H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì H là đối tượng nghiện chất ma túy, đã đăng ký và tham gia uống thuốc Methadone để cai nghiện ma túy tại Trung tâm y tế huyện Q, nhưng trong thời gian uống Methadone Tô Quang H vẫn sử dụng ma túy (heroine); cụ thể, các ngày 10/2/2025 và ngày 27/3/2025 xét nghiệm tìm ma tuý trong nước tiểu H đều dương tính. Do đó, ngày 01/4/2025 Trung tâm y tế huyện Q có quyết định chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế bằng thuốc Methadone, với lý do Tô Quang H không tuân thủ quy trình chuyên môn về điều trị nghiện, đã vi phạm quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Công an xã Q phối hợp với Trạm y tế xã Q xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Tô Quang H; tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Tô Quang H ngày 04/4/2025 của Trạm y tế xã Q xác định: “Nghiện ma túy, loại heroin”. Mặt khác Tô Quang H có nhân thân xấu, đã nhiều lần bị xử lý vi phạm hành chính về hành vi: Sử dụng trái phép chất ma tuý.

Vì vậy, Tô Quang H thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Xét tính chất mức độ hành vi của Tô Quang H trong việc sử dụng ma túy là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của H đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, có tác động xấu đến mọi mặt của đời sống, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, sự phát triển trí tuệ, thể chất của con người, là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm. Do đó đối tượng Tô Quang H cần phải có thời gian tập trung cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả.

Xét đề nghị của Công an xã Q đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Quang H là có căn cứ, cần chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào các Điều 95, 96, 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ vào các Điều 20, 23, 24, 31 và 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTA-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng (địa chỉ K phường S thành phố C) đối với Tô Quang H, sinh ngày 25/01/1983, nơi ĐKTT và nơi cư trú: Xóm Đ, xã Q, huyện Q, Cao Bằng.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị và Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Khi quyết định này có hiệu lực, Công an xã Q chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.