Quyết định 13/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Ngày 24/11/2022 Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện PT có văn bản số 651/ĐN-CNBB đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Huỳnh Văn Thái B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là dương tính với chất Methamphetamine.

Tại phiên họp:

Đại diện cơ quan đề nghị ông Mai Văn Na trình bày: Huỳnh Văn Thái B đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thời gian từ khoảng giữa năm 2016 cho đến ngày 08/11/2016 Tòa án nhân dân huyện PT, tỉnh An Giang áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” với thời hạn 24 tháng đã chấp hành xong. Trong thời gian về địa phương Huỳnh Văn Thái B lại tiếp tục sử dụng ma túy nên UBND xã Phú A tiến hành lập hồ sơ theo đề nghị số 818/ĐN-CNBB, ngày 18/11/2022 gửi phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện PT xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Từ những lý do trên Trưởng phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện PT có văn bản đề nghị số: 651/ĐN-CNBB, ngày 24/11/2022 xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Huỳnh Văn Thái B theo quy định. Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên quan điểm, ngoài ra không có ý kiến gì khác.

Các tài liệu có trong hồ sơ và tại phiên họp đối tượng Huỳnh Văn Thái B cũng thừa nhận hành vi vi phạm pháp luật về sử dụng trái phép chất ma túy như lời trình bày của đại diện phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện PT và xin giảm nhẹ thời hạn chấp hành.

Ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện PT: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Căn cứ các tài liệu thu thập trong hồ sơ, lời trình bày của đối tượng trong hồ sơ của Huỳnh Văn Thái B về việc sử dụng ma túy dẫn đến nghiện; vào ngày 26/8/2020 Tòa án nhân dân huyện PT, tỉnh An Giang áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” với thời hạn 18 tháng đã chấp hành xong. Trong thời gian quản lý sau cai nghiện tại địa phương cho đến ngày 18/11/2022 Huỳnh Văn Thái B lại tiếp tục sử dụng ma túy cho đến nay. Đề nghị chủ tọa phiên họp chấp nhận đề nghị của cơ quan đề nghị đưa Huỳnh Văn Thái B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 22 tháng đến 24 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính lập ngày 18/11/2022, đối với Huỳnh Văn Thái B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 28/11/2022 Tòa án huyện PT, tỉnh An Giang thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 33, 43 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về thủ tục tố tụng: Đại diện cơ quan đề nghị, kiểm sát viên và người bị đề nghị Huỳnh Văn Thái B có mặt tại phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 17 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Đối với bà Nguyễn Thị H đã được tống đạt Quyết định mở phiên họp theo khoản 3 Điều 16 của Pháp lệnh nhưng vẫn vắng mặt không có lý do chính đáng nên căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Về nội dung xem xét: Qua biên bản ghi lời khai và hồ sơ thể hiện đối tượng Huỳnh Văn Thái B thừa nhận đã sử dụng ma túy thời gian năm 2016 cho đến ngày 08/11/2016 Tòa án nhân dân huyện PT, tỉnh An Giang áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” với thời hạn 24 tháng đã chấp hành xong vào ngày 15/5/2018. Trong thời gian về địa phương cho đến ngày 12/6/2020 Huỳnh Văn Thái B lại tiếp tục sử dụng ma túy và đến ngày 26/8/2020 Tòa án nhân dân huyện PT, tỉnh An Giang áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” với thời hạn 18 tháng đã chấp hành xong. Trong thời gian quản lý sau cai nghiện tại địa phương cho đến ngày 28/9/2022 Huỳnh Văn Thái B lại tiếp tục sử dụng ma túy và qua kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy loại Methamphetamine và tự nguyện đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện tại địa phương nên UBND xã Phú A, huyện PT ban hành Quyết định số 171a/QĐ-UBND, ngày 06/10/2022 về cai nghiện ma tuý tự nguyện tại gia đình, cộng đồng trong thời hạn từ ngày 06/10/2022 đến ngày 06/4/2023. Trong thời gian tự nguyện cai nghiện tại địa phương cho đến ngày 18/11/2022 Huỳnh Văn Thái B lại tiếp tục sử dụng ma túy và qua kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy loại Methamphetamine nên UBND xã Phú A tiến hành lập hồ sơ theo đề nghị số 818/ĐN-CNBB, ngày 18/11/2022 gửi phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện PT xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Toà án. Từ đó, Trưởng phòng phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện PT xem xét, thẩm tra lại hồ sơ và có văn bản đề nghị số 651/ĐN-CNBB, ngày 24/11/2022 gửi cho Toà án về việc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Huỳnh Văn Thái B theo quy định. Như vậy, Huỳnh Văn Thái B trong thời gian quản lý sau khi cai nghiện ma túy mà tái nghiện đây là hành vi vi phạm pháp luật thuộc đối tương áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 5, khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Huỳnh Văn Thái B đã thành niên biết tác hại của việc sử dụng chất ma túy nhưng vẫn sử dụng. Hành vi Huỳnh Văn Thái B thực hiện là vi phạm pháp luật, nhiều lần tiếp tục sử dụng ma túy sau khi khi cai nghiện xong tại cơ sở, không hướng thiện hay có giải pháp tự cai nghiện cho chính bản thân và không có ý định bỏ sử dụng chất ma túy. Do vậy, việc Trưởng phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện PT lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa đối tượng Huỳnh Văn Thái B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét Huỳnh Văn Thái B có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân theo quy định tại Điều 9, Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính như sau:

Tình tiết giảm nhẹ: không có

Tình tiết tăng nặng: Đã cai nghiện tại cơ sở 02 lần liên tục, lần gần nhất điều trị cai nghiện tại Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang và đã chấp hành xong nhưng trong thời gian quản lý sau cai nghiện nhưng Huỳnh Văn Thái B vẫn tiếp tục nhiều lần sử dụng ma túy tại địa phương dẫn đến tái phạm theo quy định.

Về nhân thân: Huỳnh Văn Thái B nghề nghiệp làm thuê chưa ổn định, sử dụng ma túy thời gian dài, tái phạm; chấp hành hình phạt tù 03 lần và không chấp hành pháp luật tại địa phương cũng như việc cải thiện cho bản thân.

Đối với ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện PT và đại diện VKSND huyện PT thống nhất đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Huỳnh Văn Thái B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 22 tháng đến 24 tháng, căn cứ vào tình trạng nghiện ma tuý và những lần sử dụng của đối tượng, cũng như thời gian đã chấp hành tại Cơ sở điều trị chỉ khoảng 18 tháng nên lần tái nghiện này cần áp dụng thời hạn là 22 tháng cũng đảm bảo thời gian cai nghiện đối với Huỳnh Văn Thái B.

Căn cứ khoản 2 Điều 6; Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 107 và Điểu 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 5, khoản 4 Điều 32, Điều 55 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Căn cứ Điều 3, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 30 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/1/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị định số: 105/NĐCP, ngày 4/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định số: 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy; Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Văn Thái B (có lý lịch, nhân thân nêu trên).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 22 (Hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện PT, tỉnh An Giang phối hợp với Công an huyện PT, tỉnh An Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Ủy ban nhân dân xã Phú A, huyện PT, tỉnh An Giang và Huỳnh Văn Thái B chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.