Quyết định 13/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 06/4/2022, Lò Văn L có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện chất ma túy gửi trạm Y tế xã Thanh M, thành phố Điện Biên P, tỉnh Điện Biên. Từ ngày 8/4/2022 đến ngày 07/5/2022 Trạm y tế xã Thanh M đã tiến hành theo dõi và lập phiếu tổng hợp theo dõi xác định Lò Văn L có 04/06 tiêu chuẩn xác định tình trạng nghiện. Ngày 07/5/2022 Công an xã Thanh M tiến hành kiểm tra, xét nghiệm ma túy đối với Lò Văn L xác định L dương tính với các chất ma túy cụ thể là Heroine. Cùng ngày, trạm Y tế xã Thanh M cũng đã có phiếu kết quả số 01/PKQ-TYT ngày 07/5/2022 xác định tình trạng nghiện ma túy đối với L là có nghiện ma túy, loại sử dụng là Heroine và tiến hành giao phiếu kết quả xác định nghiện cho Lò Văn L. Đến ngày 14/5/2022, L vẫn không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Ủy ban nhân dân xã Thanh M, thành phố Điện Biên P nên Công an xã Thanh M đã lập biên bản vi phạm số: 01/BB-VPHC ngày 14/5/2022 đối với L về hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo Luật phòng chống ma túy và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy.

Ngày 22/5/2022, UBND xã Thanh M, thành phố Điện Biên P ra Thông báo số 01/TB-UBND, về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L.

Ngày 29/5/2022, Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Điện Biên P có văn bản số 01/ĐN-LĐTBXH về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Lò Văn L đủ 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, ý thức được tác hại của việc sử dụng ma túy, đã có thời gian sử dụng và lệ thuộc vào ma túy từ năm 2016, biết tình trạng nghiện ma túy của bản thân mà không tự chủ động đăng ký cai nghiện, vi phạm điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ và khoản 3 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Điện Biên P áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là từ 15 (Mười lăm) tháng đến 20 (Hai mươi) tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị: Lò Văn L xác nhận bản thân nghiện ma túy và đã có thời gian tham gia tự điều trị nghiện bằng thuốc Methadone, nhưng do chưa cai được ma túy nên vẫn sử dụng Heroine. L đề nghị được đi cai nghiện bắt buộc với thời gian 18 (Mười tám) tháng.

Ý kiến của đại diện gia đình người bị đề nghị: Ông Lò Văn B (bố đẻ L) cho rằng, L đã được đi cai nghiện 18 tháng, song cho đến nay vẫn không từ bỏ được ma túy nên đề nghị đưa L đi cai nghiện với thời gian lâu hơn để L từ bỏ được ma túy, quay về với gia đình, cộng đồng.

Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên P, tỉnh Điện Biên:

Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Thủ tục pháp lý hồ sơ của Phạm Việt Đ đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự; quá trình thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân.

Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Lò Văn L là người có đầy đủ năng lực hành vi hành chính; có nơi cư trú ổn định, có nhận thức về tác hại của ma túy; đã được cơ quan có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện ma túy nhưng không tự nguyện đăng ký cai nghiện, là đối tượng thuộc khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy và Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung 2020, vi phạm điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ của Chính phủ. Vì vậy, đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 15 (Mười lăm) tháng đến 20 (Hai mươi) tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

Tòa án nhân dân thành phố Điện Biên P đã tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Quyết định mở phiên họp đối với Lò Văn L.

Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L đảm bảo về thời hiệu và trình tự theo quy định tại Điều 6, Điều 96, Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về đối tượng, tính chất, mức độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc: Lò Văn L là người nghiện ma túy, có năng lực trách nhiệm hành chính. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền nhưng L vẫn không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tự nguyện tại Ủy ban nhân dân nơi cư trú nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Về tình tiết tăng nặng: Không có tình tiết tăng nặng nào được quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc, L đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Lò Văn L, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để có điều kiện chữa bệnh, cai nghiện trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.

Đối với ý kiến của đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Điện Biên P; người bị đề nghị, đại diện gia đình của người bị đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên P tại phiên họp là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên cần được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ:

- Điều 3, 5, 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi, bổ sung năm 2020;

- Khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Điều 3, 20, 22, 23, 29, 30, 31 của Pháp lệnh về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn L.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định.

Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Điện Biên P, tỉnh Điện Biên có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên P có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định của các Điều 30, 31, 32 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Áp dụng khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính Công an thành phố Điện Biên P, Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Điện Biên P, có trách nhiệm thi hành quyết định này.