Quyết định 13/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào ngày 09 tháng 01 năm 2019 Lương Văn T đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Sau đó Công an xã ĐT phối hợp cùng với xã Đ mời đương sự về thử test nước tiểu phát hiện nhanh chất ma túy, kết quả chứng minh đương sự có sử dụng trái phép chất ma túy loại Metamphetamine (Ma túy đá). Đến ngày 04/3/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã ĐT ra Quyết định số 34/QĐ-UBND áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Trong thời gian chấp hành quyết định, ngày 20/5/2019 Lương Văn T tiếp tục sử dụng ma túy, đến ngày 25/5/2019 Công an xã kết hợp với Trạm y tế xã Đ T mời Lương Văn T để làm việc và tiến hành thử test phát hiện nhanh chất ma túy đối với Lương Văn T. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 27/5/2019 của Trạm y tế xã ĐT kết luận đối tượng Lương Văn T có nghiện ma túy tên loại ma túy sử dụng Metamphetamine (Ma túy đá). Ngày 28/5/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã ĐT ra Quyết định số 87/QĐ-UBND về việc chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Tại phiên họp:

Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cái Nước trình bày: Đối tượng Lương Văn T đã sử dụng ma túy loại Metamphetamine (Ma túy đá) bị Công an xã ĐT phát hiện lập biên bản và đề nghị tiến hành làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cái Nước xem xét đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thời hạn là 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì Thẩm phán và Thư ký thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Về nội dung: Xét thấy có đủ căn cứ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cái Nước xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau theo nội dung đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cái Nước.

Người bị đề nghị là Lương Văn T vắng mặt nên không có ý kiến gì đối với đề nghị của cơ quan đề nghị.

XÉT THẤY:

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Lương Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được lập đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đầy đủ về tài liệu, chứng cứ, phù hợp về đối tượng và thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Người bị đề nghị là Lương Văn T hiện nay đã vắng mặt nơi cư trú và cũng không xác định được hiện nay đang ở đâu, Tòa án đã tiến hành niêm yết Quyết định mở phiên họp đúng theo quy định tại khoản 5 Điều 1 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao nhưng vắng mặt không có lý do. Do đó, Tòa án tiến hành mở phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về nội dung: Theo hồ sơ thể hiện thì đối tượng Lương Văn T có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp NTB, xã ĐT, huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau và hiện nay đang sinh sống tại ấp NTB, xã ĐT, huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau. Theo quy định khoản 1 Điều 2 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định: “Nơi cư trú ổn định là nơi người vi phạm thường trú hoặc tạm trú, nhưng phải là nơi người đó hiện đang thường xuyên sinh sống”, đối chiếu với quy định tại Điều 12 của Luật cư trú số 81/2006/QH11 ngày 29/11/2006 có căn cứ xác định Lương Văn T có nơi cư trú ổn định nên Ủy ban nhân dân xã ĐT lập hồ sơ gửi đến Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cái Nước đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn T là đúng với quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong quá trình điều tra, xác minh Lương Văn T đã thừa nhận có sử dụng ma túy, đã bị Công an xã ĐT tiến hành lập biên bản. Xét thấy, lời trình bày của Lương Văn T phù hợp với kết luận của Trạm y tế xã ĐT, phù hợp với các chứng cứ khác đã được xem xét, thẩm tra làm rõ tại phiên họp nên có căn cứ xác định Lương Văn T đã nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng Metamphetamine (Ma túy đá).

Hành vi sử dụng chất ma túy trái phép của Lương Văn T là vi phạm pháp luật, bởi chất ma túy là chất kích thích, gây nghiện do nhà nước độc quyền quản lý để sử dụng trong y học và cấm sử dụng khi chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép. Theo khoản 3 Điều 2 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định: “Người sử dụng ma túy trái phép là người đưa ma túy vào cơ thể mà không theo chỉ định của y, bác sỹ điều trị”. Nghiện ma túy là một trong những tệ nạn của xã hội, là nguyên nhân dẫn đến các loại bệnh truyền nhiễm, bệnh xã hội ... dẫn đến hậu quả hủy hoại sức khỏe, thể trạng, tâm trí con người (rối loạn tâm thần), làm suy kiệt nòi giống. Ngoài ra, còn làm suy kiệt kinh tế gia đình, nguyên nhân phát sinh tội phạm làm ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân. Hơn nữa, Lương Văn T là người có nhân thân xấu, đã có 02 tiền án và vào ngày 04/3/2019 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã ĐT ra Quyết định số 34/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 04/3/2019 nhưng không biết sửa chữa mà đến ngày 20/5/2019 lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hiện nay vắng mặt tại nơi cư trú và vắng mặt tại phiên họp nên không xem xét được việc tự nguyện cai nghiện và sức khỏe của người bị đề nghị. Do đó, cần phải tập trung cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian dài để cơ sở cai nghiện quản lý giáo dục, điều trị, giúp học tập, hướng nghiệp để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cái Nước; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước về việc đưa Lương Văn T vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng là có cơ sở nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào các Điều 3, 12, 16, 19, 20, 22, 23, 30 và 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Áp dụng Điều 95, Điều 96, các Điều 103, 104, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau; địa chỉ Ấp 1, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn T là 24 (Hai mươi bốn) tháng, thời hạn được tính kể từ ngày Lương Văn T vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cái Nước có quyền kiến nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày 27/6/2019, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày 27/6/2019.

4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có ai khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cái Nước phối hợp với Công an huyện Cái Nước đưa người phải thi hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.