Quyết định 128/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo Đề nghị số 36/ĐN-CNBB ngày 17/02/2025 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và các tài liệu có trong hồ sơ, nội dung sự việc như sau:

Lúc 18 giờ 30 phút ngày 14 tháng 12 năm 2024 tại bên hông nhà số 283/9 đường N, Phường XX, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh đối tượng Nguyễn Duy P có biểu hiện sử dụng ma túy trái phép nên Công an Phường 13, quận Bình Thạnh lập hồ sơ xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy tại Trạm y tế Phường 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh đối với ông Duy P. Theo kết quả xét nghiệm, ông P dương tính với ma túy. Tại bản tường trình, ông P cũng thừa nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy.

Sau khi xác minh, Nguyễn Duy P có hộ khẩu thường trú tại 283/7A đường N, Phường XX, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không thực tế cứ trú, không thường xuyên sinh sống tại địa chỉ này nên xác định ông P không có nơi cư trú ổn định. Do ông P không tự nguyện cai nguyện theo quy định nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 13, quận Bình Thạnh đã ban hành Quyết định số 751/QĐ-QLNN ngày 19/12/2024 về quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy P và lập hồ sơ, ban hành Thông báo số 01/TB-UBND ngày 03/01/2025 về lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông P.

Ngày 17/02/2025, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có Đề nghị số 36/ĐN-CNBB về xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy P theo quy định của pháp luật xử lý vi phạm hành chính.

Đại diện Công an Phường 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh:

Tại phiên họp, đại diện Công an Phường 13, quận Bình Thạnh đề nghị đưa ông Nguyễn Duy P vào cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý số 4 tỉnh Bình Phước (tên cũ: Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh), thời hạn là 24 tháng do thuộc trường hợp tái nghiện.

3/9

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến: Về tuân theo pháp luật của Tòa án, Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật. Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Duy P, với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng theo đề nghị của Công an Phường 13, quận Bình Thạnh.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các đương sự, Hội đồng phiên họp nhận định:

4/9

thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đề nghị này thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh.

Xét tại Biên bản vi phạm hành chính số 03/BB-VPHC do Công an Phường 13, quận Bình Thạnh lập 15/12/2024 và tại Bản tường trình ngày 19/12/2024 và tại phiên họp, ông Nguyễn Duy P thừa nhận có sử dụng ma túy lần cuối ngày 13/12/2024 nên căn cứ điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), hành vi sử dụng ma tuý của ông Nguyễn Duy P còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Theo sự thừa nhận của ông Nguyễn Duy P tại phiên họp cùng các tài liệu có trong hồ sơ, ông P bị phát hiện có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy bên hông nhà số 283/9 đường N, Phường XX, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh khi Tổ tuần tra-Công an Phường 13, quận Bình Thạnh kiểm tra hành chính nên Công an Phường 13, quận Bình Thạnh đã lập hồ sơ đề nghị Bệnh viện quận Bình Thạnh xác định tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Duy P là phù hợp với quy định tại Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30/3/2021 và Điều 3 Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021.

Căn cứ nội dung của Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 14/12/2024 của Trạm Y tế Phường 13, quận Bình Thạnh, ông Nguyễn Duy P có kết quả dương tính với chất ma túy trong cơ thể là MET và MDMA nên Công an Phường 13, quận Bình Thạnh đã lập Biên bản số 03/BB-VPHC ngày 15/12/2024 vi phạm hành chính về phòng, chống tệ nạn xã hội đối với Nguyễn Duy P là phù hợp với quy định tại Điều 58 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung ngày 13/11/2020), Khoản 1 Điều 23 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an

5/9

toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình. Theo Giấy đề nghị số 03/GĐN-CAP ngày 15/12/2024 của Công an Phường 13, quận Bình Thạnh, Bác sĩ tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Thanh thiếu niên 2 (nay là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Thành phố Hồ Chí Minh) xác định tình trạng nghiện ma túy của ông Nguyễn Duy P, sinh ngày 24/5/1988, là “Nghiện ma tuý loại MET (Methaphetamine), MDMA (Methyl endioxyl Methaphetamine)” tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 18/12/2024. Xét ông Nguyễn Duy P không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện sau khi nhận được thông báo về xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Thành phố Hồ Chí Minh nói trên, nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh lập Biên bản số 02/BB-VPHC ngày 19/12/2024 vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với ông Nguyễn Duy P phù hợp với quy định tại Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Xét tại Bản tường trình ngày 19/12/2024, ông Nguyễn Duy P, không có nơi cư trú ổn định, thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý mà không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật nên căn cứ điểm b Khoản 1 Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 13, quận Bình Thạnh đã ban hành Quyết định số 751/QĐ-UBND ngày 19/12/2024 về quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Duy P và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Duy P theo Thông báo số 01/TB-UBND ngày 03/01/2025 là đúng thẩm quyền, thời hạn, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

6/9

Xét ông Nguyễn Duy P là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự và năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức được hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy và không có nơi cư trú ổn định, không tự nguyện thực hiện cai nghiện theo quy định của pháp luật sau khi nhận được thông báo về tình trạng nghiện ma túy, nên căn cứ Khoản 1 Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), Điều 32 Luật Phòng chống ma túy số 73/2021/QH14, cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Duy P nhằm giúp ông P có điều kiện cai nghiện theo một quy trình về thực hiện các hoạt động hỗ trợ về y tế, tâm lý, xã hội nhằm dừng sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng trái phép các chất này, đồng thời ngăn chặn ông P có hành vi gây mất trật tự, an toàn xã hội. Do đó, đề nghị của Công an Phường 13, quận Bình Thạnh có căn cứ để chấp nhận áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Nguyễn Duy P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy số 4 tỉnh Bình Phước (tên cũ: Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh).

Xét ông Nguyễn Duy P có ba tiền sự về cai nghiện ma tuý bắt buộc 24 tháng năm 2012, 15 tháng năm 2015 và 18 tháng năm 2018; và tại nội dung bản tường trình, ông P thừa nhận hành vi tái nghiện trái phép chất ma tuý do nghiện và không có việc làm ổn định với tần suất sử dụng mỗi tuần khoảng 01-02 lần; đồng thời, cần có đủ thời gian điều trị cắt cơn, giải độc, điều trị rối loạn tâm thần, điều trị các bệnh lý khác, giáo dục, tư vấn phục hồi hành vi, nhân cách, lao động trị liệu cải thiện sức khỏe thể chất, tâm trí, tăng cường ý thức tổ chức, kỷ luật trong lao động, nâng cao tinh thần tự lập và được học nghề phù hợp với nguyện vọng, sức khỏe, độ tuổi, giới tính, trình độ của ông P nên căn cứ điểm c Khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Nguyễn Duy P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 19/12/2024.

7/9

Vì các lẽ nêu trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 3, điểm d Khoản 2 Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 58, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung ngày 13/11/2020); Điều 3, Điều 10, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Căn cứ Điều 11, Điều 19 Luật Cư trú số 68/2020/QH14 ngày 13 tháng 11 năm 2020; Điều 41 Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy Căn cứ Điều 27, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30 tháng 3 năm 2021; Điều 3 Nghị định số 109/2021/NĐ-CP ngày 08 tháng 12 năm 2021 quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy; Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44 Nghị định số Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Khoản 1 Điều 23 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình. 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Duy P. Cơ sở tiếp nhận là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 4 tỉnh Bình Phước (tên cũ: Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh). 2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 19/12/2024.

8/9

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Công an Phường 13, quận Bình Thạnh có quyền kiến nghị và người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Thành phố Hồ Chí Minh, Công an Phường 13, quận Bình Thạnh và Cơ sở cai nghiện ma túy số 4 tỉnh Bình Phước có trách nhiệm thi hành quyết định này.