Quyết định 11/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Anh Hồ Lỷ C bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì lý do sau:

Anh Hồ Lỷ C là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2017 đến năm 2019 bị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc sau khi trở về lại địa phương anh Hồ Lỷ C không từ bỏ mà tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy.

Ngày 08/6/2022 anh Hồ Lỷ C bị UBND xã Hải Ninh lập biên bản vi phạm về việc người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 08/6/2022 của Trung tâm y tế huyện Bắc Bình, xác định anh Hồ Lỷ C nghiện chất ma túy loại ma túy sử dụng là Heroine.

Ngày 15/6/2022 UBND xã Hải Ninh ban hành Quyết định số 125/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Thông báo số 64/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 21/6/2022 UBND xã Hải Ninh ban hành Công văn số 94/ĐN-UBND xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hồ Lỷ C.

Tại Công văn số 169/ĐN-CNBB ngày 24/6/2022 đại diện Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hồ Lỷ C.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện của cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình ông Huỳnh Công Bằng phát biểu ý kiến: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Công an xã Hải Ninh lập, đã đủ cơ sở xác định: Anh Hồ Lỷ C là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2019 đã bị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với thời hạn 24 tháng sau khi chấp hành xong anh Hồ Lỷ C tiếp tục sử dụng ma túy, anh Hồ Lỷ C có nơi cư trú ổn định, đã được tư vấn về việc tự cai nghiện nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Đối chiếu với Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020, xét thấy đã đảm bảo điều kiện để đưa anh Hồ Lỷ C đi cai nghiện bắt buộc. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình ra Quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với anh Hồ Lỷ C theo Công văn số 169/ĐN-CNBB ngày 24/6/2022 của Phòng lao động -Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình. Tại phiên họp Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình đề nghị đưa anh Hồ Lỷ C đi cai nghiện với thời hạn là 15 tháng - 18 tháng.

Anh Hồ Lỷ C trình bày: Thống nhất với phần trình bày của cơ quan đề nghị, anh không có ý kiến gì tranh luận, đề nghị Tòa án xem xét cho anh đi cai nghiện với thời hạn 18 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát phát biểu:

1. Việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký phiên họp:

- Về thẩm quyền giải quyết: Thẩm phán được phân công thụ lý giải quyết xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xác định đúng thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014 (sau đây gọi tắt là Pháp lệnh số 09).

- Về thụ lý vụ án; việc cấp, tống đạt, thông báo văn bản; thời hạn chuyển giao Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp cho Viện kiểm sát; việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký tại phiên họp thực hiện đúng quy định.

- Việc chấp hành pháp luật của người tham gia phiên họp: Người bị đề nghị anh Hồ Lỷ C có mặt, chấp hành đúng theo quy định.

- Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Bắc Bình chấp hành đúng theo quy định.

2. Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Hồ sơ được lập đúng theo quy định Điều 40, 41, 42, 43, 46, 47 Luật xử lý hành chính Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

3. Đánh giá tính chất, mức độ hậu quả của hành vi, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ nhân thân, mức độ nhận thức và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

- Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Không.

- Anh Hồ Lỷ C là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2017. Ngày 19/11/2019 Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình ban hành quyết định số 17/2019/QĐ-TA áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Lỷ C với thời hạn 24 tháng. Ngày 28/5/2021, sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị ma túy tỉnh Bình Thuận, anh Hồ Lỷ C không từ bỏ ma túy mà ngày 07/6/2022 anh Hồ Lỷ C tiếp tục có hành vi sử dụng Heroin với hình thức sử dụng là chích tại khu vực miếu ở thôn Hải Lạc, xã Hải Lạc thì bị phát hiện nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.

4. Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

- Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Bắc Bình có văn bản đề nghị số 169/ĐN-CNBB về việc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với anh Hồ Lỷ C là có căn cứ, cần thiết và đúng quy định tại Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020;

- Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; khoản 1 Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội Khóa 13;

- Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 về việc quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy

- Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Bắc Bình, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hồ Lỷ C với thời hạn 24 tháng.

XÉT THẤY:

1. Về quan hệ pháp luật và thẩm quyền giải quyết: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hồ Lỷ C, anh Hồ Lỷ C có nơi cư trú tại xã HN, huyện BB nên Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

2. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hồ Lỷ C được lập đúng trình tự quy định Điều 3, Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 2, Điều 22, Điều 23, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính; khoản 1 Điều điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ về việc “Quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy”

3. Về nội dung xem xét:

Căn cứ vào hồ sơ đề nghị có thể xác định anh Hồ Lỷ C có hộ khẩu thường trú tại: Thôn HL, xã HN, huyện BB, tỉnh BT, và hiện cư trú tại đây ổn định, là người nghiện ma túy từ năm 2017.

Anh Hồ Lỷ C là công dân đã trưởng thành, có đầy đủ nhận thức để biết ma túy là chất gây nghiện và tác hại của ma túy đối sức khỏe của người sử dụng, và là một trong những nguyên nhân gây ra tệ nạn xã hội và làm lây truyền các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm cho tính mạng và sức khỏe cộng đồng, gây mất trật tự trị an tại địa phương, anh Hồ Lỷ C mặc dù đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tuy nhiên khi về lại địa phương anh Hồ Lỷ C không từ bỏ ma túy mà ngày 07/6/2022 anh Hồ Lỷ C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Sau khi được Công an xã Hải Ninh phát hiện và tư vấn về cai nghiện tự nguyện nhưng anh Hồ Lỷ C không lựa chọn hình thức cai nghiện tự nguyện nào đã vi phạm điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Vì vây, cần phải đưa anh Hồ Lỷ C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện cho anh Hồ Lỷ C cai nghiện ma túy đồng thời nhằm tạo cho anh Hồ Lỷ C có cơ hội rèn luyện, học tập để trở thành người tốt, công dân có ích cho xã hội. Hơn nữa, từ khi lập hồ sơ xử lý cho đến nay anh Hồ Lỷ C đã ăn năn hối cải và mong muốn đi cai với thời gian ngắn nhất được để sớm quay về chăm sóc mẹ già, vì hiện nay anh Hồ Lỷ C đang ở với mẹ già.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với anh Hồ Lỷ C, sinh ngày 21/8/1994, hộ khẩu thường trú: Thôn HL, xã HN, huyện BB, tỉnh BT.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Anh Hồ Lỷ C có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Bình có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định (08/7/2022).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Bình phối hợp với Công an huyện Bắc Bình, đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận (Địa chỉ: Khu phố Phú Mỹ, thị trấn Phú Long, huyện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận).