Quyết định 08/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nông Văn K được gia đình nuôi ăn học hết lớp 12/12; năm 2003 lập gia

đình, sinh sống tại địa phương. Năm 2018 gia đình chuyển đến sinh sống tại nhà

vợ tại thị trấn C, huyện C, tỉnh Lạng Sơn, đến tháng 8/2018 chuyển đến cư trú

tại ngõ X đường N, phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. Do là người nghiện

ma túy từ tháng 6 năm 2017, từ tháng 8/2018 vợ chồng chuyển đến sinh sống tại ngõ X đường N, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn và không có nghề nghiệp ổn định. Nông Văn K có hành vi sử dụng chất ma túy đã được gia đình và cảnh sát khu vực giáo dục nhiều lần nhưng không tiến bộ. Ngày 24/8/2018 Nông Văn K bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, thành phố Lạng Sơn ban hành Quyết định số 20a/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại phường T đến ngày 24/11/2018 chấp hành xong quyết định nêu trên. Tuy nhiên, Nông Văn K không lấy đó làm bài học để tu dưỡng bản thân mà trong một thời gian ngắn lại liên tiếp có các hành vi vi phạm, cụ thể như sau:

Khoảng 19 giờ ngày 17/12/2018, Nông Văn K điều khiển xe mô tô nhãn

hiệu Honda Wave biển kiểm soát 12K3-6729 chở Hoàng Trung T1 đi đến đường B, thuộc phường H, thành phố L lấy trộm được một nắp cống bằng kim loại, sau đó chở đem bán cho một chủ cửa hàng thu mua phế liệu tại tổ X1 khối X2 thị trấn C, huyện C được 400.000đồng. Nông Văn K và Hoàng Trung T1 chi tiêu cá nhân hết.

Ngày 18/12/2018, Cơ quan điều tra đã trưng cầu định giá chiếc nắp cống

bằng gang màu đen, kích thước 86 x 43cm, nặng 70kg, xác định trị giá 600.000đồng. Ngày 19/12/2018 Công an thành phố Lạng Sơn lập biên bản vi phạm hành chính và ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự mức xử phạt 1.500.000đồng.

Cũng trong thời gian trên Công an thành phố Lạng Sơn lại nhận được tin

báo của Khối trưởng khối X3, phường H, thành phố L về việc xảy ra việc mất nắp cống bằng kim loại trên địa bàn. Công an thành phố Lạng Sơn đã điều tra làm rõ ngày 16/12/2018, Nông Văn K cùng Hoàng Trung T1 đến đoạn đường B, thuộc phường H, thành phố L lấy trộm được một nắp cống bằng kim loại, sau đó đem bán cho anh Nguyễn Văn C chủ cửa hàng thu mua phế liệu tại tổ X1, khối X2 thị trấn C, huyện C, tỉnh Lạng Sơn với giá 300.000đồng. Nông Văn K cùng Hoàng Trung T1 chi tiêu cá nhân hết.

Ngày 21/12/2018, Cơ quan điều tra đã trưng cầu định giá chiếc nắp cống

bằng gang màu đen, kích thước 86 x 43cm, nặng 70kg, xác định trị giá là 600.000đồng. Ngày 21/12/2018 Công an thành phố Lạng Sơn lập biên bản vi phạm hành chính và ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Nông Văn K về lĩnh vực an ninh trật tự mức xử phạt 1.500.000đồng.

Ngày 22/12/2018, Cơ quan điều tra lại phát hiện vào khoảng 08 giờ 30

phút ngày 15/12/2018, Nông Văn K cùng với đối tượng Hoàng Trung T1 đến đoạn đường B, thuộc phường H, thành phố L lấy trộm được một nắp cống bằng kim loại sau đó lại chở đem bán cho anh Nguyễn Văn C chủ cửa hàng thu mua phế liệu tại tổ X1 khối X2 thị trấn C, huyện C được 300.000đồng để chi tiêu cá nhân.

Cơ quan điều tra đã trưng cầu định giá chiếc nắp cống bằng gang màu

đen, kích thước 86 x 43cm, nặng 70kg, xác định trị giá là 600.000đồng.

Như vậy, chỉ từ ngày 15 đến 17/12/2018 Nông Văn K đã ba lần thực hiện

hành vi trộm cắp tài sản, trong đó lần thực hiện trộm cắp cuối cùng (ngày

17/12/2018) thì bị phát hiện. Công an thành phố Lạng Sơn đã ra quyết định xử

phạt vi phạm hành chính hai lần (xử lý sau ngày phát hiện lần cuối 17/12/2018)

với tổng giá trị tài sản trộm cắp là 1.800.000đồng, nên không đủ căn cứ để truy

cứu trách nhiệm hình sự. Vì vậy đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý

hành chính đưa Nông Văn K vào cơ sơ giáo dục bắt buộc gửi Phòng tư pháp

thành phố kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Ngày 09/01/2019 Trưởng Phòng tư

pháp thành phố Lạng Sơn có thông báo số 02/TB-TP kết luận về tính pháp lý

của hồ sơ gửi Công an thành phố Lạng Sơn. Ngày 10/01/2019, Trưởng Công an

thành phố Lạng Sơn đã có Công văn số 58/CATP- HS đề nghị Tòa án nhân dân

thành phố Lạng Sơn đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

đối với Nông Văn K.

Tại phiên họp: Đại diện Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn nêu

quan điểm về đối tượng Nông Văn K đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại

phường T, thành phố L là ba tháng. Tuy nhiên, Nông Văn K không tiến bộ lại

liên tiếp có các hành vi vi phạm pháp luật, nhưng chưa đến mức truy cứu trách

nhiệm hình sự như đã nêu trên và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn

quyết định đưa Nông Văn K vào cơ sở giáo dục bắt buộc T1- Bộ Công an với

thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh

Lạng Sơn: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp

xử lý hành chính đưa vào sơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nông Văn K đảm bảo

tuân theo đúng quy định của pháp luật; trình tự thủ tục tại phiên họp được thực

hiện theo đúng luật định; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên

họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Nông Văn K không có tình tiết tăng

nặng, có một tình tiết giảm nhẹ, vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng

Sơn ra quyết định đưa Nông Văn K vào cơ sở giáo dục bắt buộc T1- Bộ Công an

với thời hạn từ 18 đến 20 tháng là phù hợp.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo

dục bắt buộc: Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm

bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 1, 3 Điều 101 Luật xử lý vi phạm

hành chính.

Về nhân thân: Nông Văn K đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T,

thành phố L quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và có

nơi cư trú ổn định. Trong thời gian từ ngày 15 đến 17/12/2018 Nông Văn K đã

ba lần thực hiện hành vi trộm cắp tài sản, trong đó lần thực hiện trộm cắp cuối

cùng (ngày 17/12/2018) thì bị phát hiện. Công an thành phố Lạng Sơn đã ra

quyết định xử phạt vi phạm hành chính hai lần (xử lý sau ngày phát hiện lần

cuối 17/12/2018) với tổng giá trị tài sản trộm cắp là 1.800.000đồng, nên không

đủ căn cứ để truy cứu trách nhiệm hình sự. Vì vậy, Nông Văn K thuộc đối tượng

bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy

định tại khoản 1 Điều 94 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm c

khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 01 năm kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối một trong các hành vi vi phạm. Ngày 17/12/2018, Công an thành phố Lạng Sơn điều tra làm rõ hành vi trộm cắp của Nông Văn K và ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính thì mới phát hiện Nông Văn K đã thực hiện hai lần trộm cắp trước đó. Vì vậy, tính đến ngày Tòa án xem xét, quyết định chưa hết thời hiệu.

Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Sau khi nhận được tin báo về tội phạm

Công an thành phố Lạng Sơn đã trực tiếp điều tra, yêu cầu Hội đồng định giá tài sản bị chiếm đoạt. Xét thấy hành vi của Nông Văn K chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự mà thuộc đối tượng đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, vì vậy cơ quan Công an thành phố Lạng Sơn tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nông Văn K là đúng thẩm quyền và trình tự, thủ tục theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hành vi vi phạm của Nông Văn K đã xâm phạm tài sản của công dân, gây

mất trật tự trị an xã hội. Bản thân Nông Văn K là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi trộm cắp là vi phạm pháp luật, nhưng vẫn cố ý thực hiện, vì vậy cần có mức xử lý phù hợp đối với hành vi của Nông Văn K đã gây ra.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nông Văn K không có tình tiết tăng

nặng. Trong quá trình lập hồ sơ, Nông Văn K đã tự nguyện khai báo, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Sau khi xem xét đầy đủ, toàn diện các tài liệu chứng cứ, các ý kiến tại

phiên họp, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị. Tòa án nhân dân thành phố thấy rằng việc đưa Nông Văn K vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 18 tháng là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm. Thể hiện sự khoan hồng của pháp luật nhưng vẫn đảm bảo có thời gian hợp lý để Nông Văn K lao động, học văn hóa, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục bắt buộc để giáo dục Nông Văn K trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội, góp phần phòng ngừa tội phạm.

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 93, khoản 1 Điều

94, Điều 101; Điều 105; Điều 106; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 26 Nghị định số 02/2014/NĐ-CP ngày 10/01/2014 của Chính

phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.

Căn cứ các Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của

Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

T1 - Bộ Công an đối với Nông Văn K.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (mười tám)

tháng, kể từ ngày Nông Văn K bị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Anh Nông Văn K có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc,

kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện

kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày

làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn và anh Nông Văn K có

trách nhiệm thi hành hành quyết định này/.