- Tranh chấp gì? "Cứ A S bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cứ A S tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu.
- Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 107 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC Quy đị…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 1 - LAI CHÂU | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 07/2026/QĐ - TA | Lai Châu, ngày 09 tháng 02 năm 2026 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 1 - LAI CHÂU
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Bà Hoàng Thị Vân Anh
Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Phương Thảo
Ngày 09 tháng 02 năm 2026 tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 1 - Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/2026/QĐ-TA ngày 04 tháng 02 năm 2026 đối với:
Họ và tên: Cứ A S (tên gọi khác: Không có); Sinh ngày 01/02/1968; Giới tính: Nam; Số CCCD: 01206800xxxx; Ngày cấp: 26/11/2025; Nơi cấp: Cục CSQLHC về TTXH; Dân tộc: Mông; Tôn giáo: Tin lành; Trình độ văn hóa (học vấn): 0/12; Nơi cư trú: Bản C, xã H, tỉnh Lai Châu; Nghề nghiệp: Làm ruộng; Tiền án: Không; Tiền sự: có 01 tiền sự theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 18/QĐ-XPHC ngày 10/04/2025 của Công an xã H, tỉnh Lai Châu về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, hình thức xử phạt cảnh cáo.
Con ông Cứ A L (đã chết) và bà Ma Thị M. Cứ A S có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Sùng A Thanh – Phó Trưởng Công an xã H, tỉnh Lai Châu theo văn bản ủy quyền số 20/CV-CAX ngày 06/02/2026 của Trưởng Công an xã H, tỉnh Lai Châu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Lai Châu: Bà Hoàng Thị Diệu Linh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại tòa án và diễn biến phiên họp thì nội dung sự việc được tóm tắt như sau:
Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị:
Người bị đề nghị Cứ A S thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 09/4/2025. Ngày 10 tháng 04 năm 2025 Công an xã H đã tiến hành test ma tuý đối với Cứ A S, kết quả dương tính. Trên cơ sở đó Công an xã H đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Ngày 10/4/2025, Công an xã H ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với hình thức xử phạt là: Cảnh cáo. Ngày 11/4/2025, Uỷ ban nhân dân xã H ra Quyết định số 177/QĐ-UBND về Áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý với thời hạn 01 năm.
Trong thời gian thực hiện quyết định nêu trên ngày 14/01/2026, Cứ A S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Cùng ngày, Công an xã H đã tiến hành test ma túy với S, kết quả dương tính. Đồng thời, Công an xã H đề nghị Bệnh viện đa khoa Đ xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Cứ A S và ban hành Quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính trong thời gian xác định tình trạng nghiện ma túy đối với S. Theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện đa khoa Tam Đường ngày 14/01/2026: Cứ A S nghiện ma túy loại Heroine. Công an xã H đã tiến hành thông báo ngay kết quả xác định tình trạng nghiện cho Cứ A S và tuyên truyền, vận động để S đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 15/01/2026 Uỷ ban nhân dân xã H có Quyết định số 14A/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với S.
Hết thời hạn 05 ngày làm việc, S không đăng ký bất kỳ hình thức cai nghiện ma tuý tự nguyện nào. Ngày 22/01/2026 Công an xã H đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Cứ A S, S đã vi phạm vào khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021 và điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Đồng thời, Công an xã H ra văn bản Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cứ A S và ra Quyết định số 06/QĐ-CAX ngày 22/01/2026 giao cho bà Sùng Thị S1 (vợ của S) quản lý S, kể từ ngày 22/01/2026 đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án. Tuy nhiên, ngày 27/01/2026 bà Sùng Thị S1 là vợ của S không đồng ý quản lý S nên Công an xã H đã ban hành Quyết định số 07/QĐ-QLNN ngày 27/01/2026 giao cho Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Lai Châu quản lý Cứ A S, kể từ ngày 27/01/2026.
Ngày 29/01/2026, Công an xã H có văn bản đề nghị số 04/ĐN-CAX, đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 1 - Lai Châu xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cứ A S.
- Tại phiên họp:
+ Đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Giữ nguyên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cứ A S tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu.
+ Người bị đề nghị Cứ A S tại phiên họp thừa nhận bản thân nghiện ma túy (tuy còn có mâu thuẫn trong lời khai tại công an xã H S khai sử dụng ma túy từ năm 2020 nhưng tại phiên họp S lại thừa nhận bản thân sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2007). Sau khi được xác định là người nghiện ma túy và được tuyên truyền vận động đăng ký cai nghiện tự nguyện S không đăng ký bất kỳ hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện nào và không có ý kiến gì về việc Công an xã Khung Há lập hồ sơ đề nghị đưa S vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu, cũng như việc trong thời gian lập hồ sơ chờ Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với S đã đưa S vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu để quản lý.
+ Ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1- Lai Châu: Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cứ A S đảm bảo đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính, Luật phòng chống ma túy và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025. Hồ sơ đảm bảo đầy đủ, phiên họp thực hiện đúng quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Công an xã H, tỉnh Lai Châu và xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cứ A S với thời hạn từ 14 tháng đến 16 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, của người bị đề nghị, của kiểm sát viên.
. Về tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an xã H, tỉnh Lai Châu đối với người bị đề nghị là Cứ A S đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 7, 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025, Điều 40, 41, 44 của Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về hành vi vi phạm: Tại phiên họp Cứ A S thừa nhận hành vi vi phạm của mình như bản tường trình, biên bản lấy lời khai và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ. Việc S thừa nhận bản thân nghiện ma túy phù hợp với phiếu kết quả tình trạng nghiện ma túy đối với Cứ A S ngày 14/01/2026 của Bệnh viện đa khoa Tam Đường. Tuy nhiên, sau khi được Công an xã H giải thích về quyền, nghĩa vụ trách nhiệm đăng ký cai nghiện tự nguyện S lại không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện nào, hành vi này là vi phạm khoản 1 Điều 28 của Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Nên ngày 14/01/2026 Công an xã H lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với S là đảm bảo theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, điều luật quy định: “Người nghiện ma tuý không đăng ký cai nghiện tự nguyện”.
Cứ A S là người có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính. Nên ngày 22/01/2026 Công an xã H thông báo lập hồ sơ đề nghị xem xét đưa S vào cơ cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021, điều luật quy định:
“Điều 32. Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
1. Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện;”
Về nhân thân: Tình tiết giảm nhẹ: Sau khi vi phạm, Cứ A S thành khẩn khai báo đây là tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020.
Tình tiết tặng nặng: không có
Xét thấy, với tình trạng hiện nay của người bị đề nghị Cứ A S việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của Công an xã H, tỉnh Lai Châu và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp là phù hợp.Vì vậy, để giúp đỡ, giáo dục Cứ A S có điều kiện cai nghiện thành công, rèn luyện để trở thành công dân khỏe mạnh, trở về tái hòa nhập cộng đồng tốt hơn dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ vào Điều 6, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, các Điều 105, 107, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung một số điều năm 2020;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ Điều 3, 5, 23, 24, 25, 31 và 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 33, Điều 40, 41, 44 của Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Căn cứ Điều 7, 8, 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao.
Căn cứ khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
Căn cứ khoản 14 Điều 20 Nghị định số 184/2025/NĐ-CP của Chính Phủ quy định phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực an ninh trật tự;
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cứ A S tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng kể từ ngày 27/01/2026 tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu.
3. Cứ A S có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định; Công an xã H, tỉnh Lai Châu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Lai Châu có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an xã H, tỉnh Lai Châu thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - Người bị đề nghị; - Công an xã H, tỉnh Lai Châu; - VKSND khu vực 1 - Lai Châu; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Hoàng Thị Vân Anh |