Quyết định 07/2025/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Mông Xuân Đ bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2000, đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hiện đang bị quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú. Ngày 10-3-2025 Công an phường V nhận được đơn phản ảnh của khối phối về việc Mông Xuân Đ thường xuyên tụ tập cùng nhiều đối tượng nghiện trên địa bàn, có biểu hiện sử dụng chất ma túy. Ngày 12-3-2025 Công an phường V đã yêu cầu Mông Xuân Đ đến trụ sở Công an phường làm việc. Quá trình làm việc Mông Xuân Đ đã thừa nhận bản thân đang trong quá quản lý sau cai nghiện nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy, lần gần nhất là ngày 11-3-2025 bị cáo sử dụng ma túy Heroin. Công an phường V tiến hành xét nghiệm ma túy đối với Mông Xuân Đ. Kết quả Mông Xuân Đ dương tính với ma túy MOP. Ngày 12-3-2025, Công an phường V lập văn bản đề nghị số 49/GĐN-CAP đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Mông Xuân Đ. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12-3-2025 của Trạm Y tế phường V, xác định Mông Xuân Đ nghiện chất ma túy MOP. Bản thân Mông Xuân Đ là người đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện mà tái nghiện. Căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 xác định Mông Xuân Đ thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại phiên họp: Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Công an phường V, tỉnh Lạng Sơn: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị và các tài liệu chứng minh hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy của Mông Xuân Đ, Công an phường V, thành phố Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Mông Xuân Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn từ 22 đến 24 tháng. Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật của Tòa án và Cơ quan đề nghị, đã tuân theo đúng quy định pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và nhất trí với quan điểm của đại diện Công an phường V, tỉnh Lạng Sơn. Mông Xuân Đ có 01 tình tiết tăng nặng là tái phạm, có 01 tình tiết giảm nhẹ là thành thật hối lỗi, tự nguyện khai báo. Đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mông Xuân Đ với thời hạn từ 22 đến 24 tháng. Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và diễn biến tại phiên họp;

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mông Xuân Đ được thực hiện đúng trình tự thủ tục, có đầy đủ tài liệu, cụ thể: Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; điểm a, d khoản 1, khoản 2 Điều 7, khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01-3-2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ thể hiện Mông Xuân Đ là người nghiện ma túy Heroin từ năm 2000, trên 18 tuổi, đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện mà tái nghiện. Do đó căn cứ khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, Mông Xuân Đ thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 12-3-2025 là ngày Mông Xuân Đ thực hiện hành vi vi phạm lần cuối, thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Theo tài liệu, chứng cứ xác định được Mông Xuân Đ có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại ABCEGH, tỉnh Lạng Sơn, có hành vi vi phạm trên địa bàn phường V, thành phố Lạng Sơn nên theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 7 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01-3-2025thì thẩm quyền lập hồ sơ thuộc Trưởng Công an phường V là đúng quy định.

Xét thấy: Mông Xuân Đ là đối tượng nghiện ma túy, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy gây ảnh hưởng cho gia đình và xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư. Mặc dù đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện nhưng tái nghiện.

Về nhân thân: Mông Xuân Đ đã từng bị kết án và bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng không lấy đó làm bài học để tu dưỡng bản thân mà tiếp tục vi phạm.

Về tình tiết tăng nặng: Năm 2023 Mông Xuân Đ bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 22 tháng. Ngày 14-10-2024 Mông Xuân Đ mới chấp hành xong quyết định. Căn cứ khoản 2 Điều 7 Luật Xử lý vi phạm hành chính Mông Xuân Đ chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính. Do đó, lần vi phạm này của Mông Xuân Đ thuộc trường hợp tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Mông Xuân Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Mông Xuân Đ là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý hành chính nhưng vẫn cố ý thực hiện. Do đó, việc đưa Mông Xuân Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định để lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt, cai nghiện là cần thiết. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Mông Xuân Đ trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.

Tại phiên họp, đại diện Công an phường V, thành phố Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Mông Xuân Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 22 đến 24 tháng là có căn cứ. Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 7, điểm b khoản 1 Điều 10; khoản 2 Điều 9, các Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, các Điều 106, 107, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20-6-2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 của Quốc Hội. Căn cứ vào khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy 2021. Căn cứ các Điều 3, 8, 9, 12, 13, 17, 18, 20, 21, 23; 24, 25, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ vào các Điều 33, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Căn cứ Thông tư số 18/2021/TT-BYT ngày 16-11-2021 của Bộ y tế về Quy định tiêu chuẩn chẩn đoán và quy trình chuyên môn để xác định tình trạng nghiện ma túy; Căn cứ điểm a, d khoản 1, khoản 2 Điều 7, khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01-3-2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước. Xét thấy tài liệu, chứng cứ thu thập được của Mông Xuân Đ là đủ điều kiện đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mông Xuân Đ, sinh năm 1980; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: ABCEGH, tỉnh Lạng Sơn; nghề nghiệp: Lao động tự do. Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10, đường 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 12-3-2025 (ngày Mông Xuân Đ bị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10, đường 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn để quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc). 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Mông Xuân Đ có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định ngày trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an phường V, tỉnh Lạng Sơn có nhiệm vụ thi hành quyết định này.