Quyết định 07/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Nông Xuân N được tóm tắt như sau:

Từ năm 2021, Nông Xuân N bắt đầu sử dụng chất ma túy Heroine, hình thức sử dụng là hít. Ngày 19-12-2022 Nông Xuân N sử dụng ma tuý và bị Công an xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn phát hiện đưa về trụ sở tiến hành lấy mẫu nước tiểu để xét nghiệm. Tại phiếu kết quả ngày 19-12-2022 của Trạm Y tế xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn xác nhận Nông Xuân N nghiện chất ma tuý heroine. Ngày 20-12-2022, Ủy ban nhân dân xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn ra Thông báo số 19/TB-UBND về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, đề nghị Nông Xuân N đến Ủy ban nhân dân xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, tuy nhiên hết thời hạn Nông Xuân N đã không đăng ký cai nghiện bằng hình thức nào. Do đó ngày 29-12-2022 Uỷ ban nhân dân xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã lập Biên bản vi phạm số 14/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 30-12-2022 Công an xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn ra Thông báo số 20/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 11-01-2023, Ủy ban nhân dân xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn ra Đề nghị số 03/ĐN-CNBB về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 12-01-2023, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn ra Đề nghị số 05/ĐN-CNBB xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đã đủ có cơ sở chứng minh hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy của Nông Xuân N, từ đó đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nông Xuân N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 (mười tám) đến 22 (hai mươi hai) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn tại phiên họp phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Xuân N đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Xuân N, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nông Xuân N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 (mười tám) đến 22 (hai mươi hai) tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, ý kiến của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Xuân N được thực hiện như sau:

Xét về tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Điều 40, khoản 1 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ thì: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; 01 biên bản vi phạm một trong các hành vi vi phạm pháp luật về đăng ký cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, quản lý sau cai nghiện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; 01 bản Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền; 01 bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 30-12-2022 Công an xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn ra Thông báo số 20/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 11-01-2023, Ủy ban nhân dân xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn ra Đề nghị số 03/ĐN-CNBB về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 12-01-2023, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn ra Đề nghị số 05/ĐN-CNBB xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Nông Xuân N, thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về việc không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Sau khi được Thông báo kết quả xác định Nông Xuân N là người nghiện ma tuý; trong thời gian quy định Nông Xuân N đã không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật; đã vi phạm khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1, khoản 3 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma tuý; khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Hành vi của Nông Xuân N đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, Nông Xuân N có nơi cư trú ổn định tại Thôn B, xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn, do đó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cá nhân được giao quản lý là Nông Văn N1 là bố đẻ của Nông Xuân N. Công an xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Xuân N là phù hợp, đúng theo thẩm quyền.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Xuân N là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Xét thấy, hành vi vi phạm của Nông Xuân N là nguy hiểm cho xã hội. Hành vi trên của Nông Xuân N chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng đã gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn. Bản thân Nông Xuân N có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi của mình là vi phạm các quy định của Nhà nước về quản lý chất ma túy, nhưng vì để thỏa mãn nhu cầu của bản thân nên Nông Xuân N vẫn cố ý thực hiện. Do đó việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Xuân N là cần thiết, qua đó cảm hóa, giáo dục Nông Xuân N trở thành người công dân có ích cho xã hội, đồng thời đảm bảo tính răn đe, phòng ngừa chung tại địa phương.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Nông Xuân N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về nhân thân: Nông Xuân N chưa có tiền án, có 01 tiền sự, cụ thể: Ngày 29-10-2021 bị Ủy ban nhân dân xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp tại xã, thời hạn áp dụng 03 (ba) tháng theo Quyết định số 210/QĐ-UBND, đến ngày 07-02-2022 đã chấp hành xong theo Giấy chứng nhận số 06/GN-UBND, ngày 07-02-2022 của Ủy ban nhân dân xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn, chưa được xóa nên xác định là người có nhân thân không tốt.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Nông Xuân N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 (mười tám) đến 22 (hai mươi hai) tháng. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Nông Xuân N đã thực hiện, thấy rằng đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đưa ra là phù hợp, nên được Tòa án chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106, Điều 107; Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ khoản 1, khoản 3 Điều 32 của Luật Phòng chống ma tuý năm 2021; khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km số 10 Quốc lộ 1A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đối với:

Nông Xuân N, sinh ngày 04 tháng 10 năm 1988. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn B, xã H, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an huyện Văn Lãng đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.