Quyết định 07/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Đức T là người chưa có tiền án, nhưng đã nhiều lần có hành vi vi phạm hành chính. Ngày 09/02/2021 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường M, thành phố H, tỉnh Hà Giang đã ra quyết định đưa đối tượng Nguyễn Đức T vào áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính Phủ; Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Đến ngày 10/5/2021 Nguyễn Đức T được Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường M, thành phố H, tỉnh Hà Giang cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định giáo dục tại xã, phường nhưng Thuỷ vẫn tiếp tục tái phạm nhiều lần, cụ thể:

- Vào hồi 23 giờ 05 phút, ngày 18/6/2021 Nguyễn Đức T có hành vi "Gây mất trật tự ở khu dân cư", đến ngày 20/7/2021 bị Công an phường M, thành phố H, tỉnh Hà Giang ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 200.000đ (Hai trăm nghìn đồng) theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 5 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP, ngày 12/11/2013 của Chính Phủ.

- Vào hồi 22 giờ 10 phút, ngày 24/6/2021 Nguyễn Đức T đã có hành vi "Gây mất trật tự ở khu dân cư", đến ngày 11/8/2021 bị Công an phường M, thành phố H, tỉnh Hà Giang ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 300.000đ (Ba trăm nghìn đồng) theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 5 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP, ngày 12/11/2013 của Chính Phủ.

- Vào hồi 21 giờ 30 phút, ngày 01/8/2021 Nguyễn Đức T đã có hành vi uống rượu say, tiếp tục có hành vi "Gây mất trật tự ở khu dân cư" đã bị Công an phường M, thành phố H lập biên bản vi phạm hành chính.

- Đến ngày 16/8/2021 Nguyễn Đức T tiếp tục có hành vi uống rượu say, cãi chửi nhau với mẹ đẻ và đã đánh mẹ đẻ gây ra thương tích và bị Công an phường M, thành phố H lập biên bản vi phạm hành chính v/v vi phạm khoản 1 Điều 49 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP, ngày 12/11/2013 của Chính Phủ.

Ngày 16/8/2021 Công an phường M đã có đề nghị số 214/ĐN-CAP v/v Đề nghị Uỷ ban nhân dân phường M lập hồ sơ đề nghị Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Đức T. Uỷ ban nhân dân phường M đã có quyết định số 456/QĐ-UBND ngày 16/8/2021 v/v giao cho Công an phường M lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Ngày 24/8/2021, phòng Tư pháp thành phố H, tỉnh Hà Giang đã có Thông báo số 134/TB-PTP về việc Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Đức T.

Sau khi có kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 30/8/2021 Công an thành phố H, tỉnh Hà Giang đã có Đề nghị số 2193/ĐN-CATP đề nghị Toà án nhân dân thành phố H xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Đức T. Nơi chấp hành tại: Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà

- tỉnh Vĩnh Phúc, thời hạn đề nghị áp dụng từ 18 đến 24 tháng và đã chuyển toàn bộ hồ sơ tới Tòa án nhân dân thành phố H, tỉnh Hà Giang giải quyết theo thẩm quyền.

Tại phiên họp:

- Đại diện cơ quan đề nghị, Công an thành phố H, tỉnh Hà Giang có ý kiến: Giữ nguyên đề nghị Toà án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Đức T tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - tỉnh Vĩnh Phúc với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

- Người bị yêu cầu Nguyễn Đức T thừa nhận đã có các hành vi vi phạm như đã nêu ở trên. Nhất trí với đề nghị của Công an thành phố H không có ý kiến tranh luận.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố H phát biểu ý kiến:

Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Đức T là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố H thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền. Quá trình thụ lý hồ sơ và tại phiên họp hôm nay Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Về quan điểm đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ điểm đ khoản 1 Điều 1 Nghị định số 56/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ, sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 111/NĐ-CP ngày 30/9/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường thì Thuỷ vẫn liên tục có hành vi vi phạm "Gây mất trật tự ở khu dân cư". Do vậy hành vi vi phạm của Nguyễn Đức T đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Áp dụng khoản 1 Điều 94; Điều 101; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 04 ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán TAND tối cao. Đề nghị Toà án chấp nhận, xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Đức T với thời hạn từ 20 đến 24 tháng tại cơ sở giáo dục Thanh Hà - Tỉnh Vĩnh Phúc.

Nguyễn Đức T nhất trí với đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân thành phố H và có ý kiến đề nghị Toà án xem xét giảm nhẹ mức thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với mình, để Thuỷ có cơ hội sửa chữa, sớm được trở về gia đình.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Đức T, xét thấy:

Căn cứ khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội và khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Đức T thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố H, tỉnh Hà Giang. Tại phiên họp có mặt người bị đề nghị Nguyễn Đức T.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Đức T được lập đầy đủ, đúng thẩm quyền, đúng trình tự theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Nghị định 02/2014/NĐ-CP ngày 10/01/2014 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.

Công an thành phố H đã có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân thành phố H xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đảm bảo đúng quy định tại Điều 101, Điều 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Nguyễn Đức T là đối tượng nhiều lần có hành vi "Gây mất trật tự ở khu dân cư" và bị xử lý vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền. Ngày 09/02/2021 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường M, thành phố H, tỉnh Hà Giang đã ra quyết định đưa đối tượng Nguyễn Đức T vào áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo quy định của pháp luật. Đến ngày 10/5/2021 Nguyễn Đức T được Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường M, thành phố H, tỉnh Hà Giang cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định giáo dục tại phường nhưng T vẫn tiếp tục tái phạm nhiều lần. Trong thời gian từ tháng 6/2021 đến tháng 8/2021, T đã 03 lần uống rượu say và thực hiện hành vi "Gây mất trật tự ở khu dân cư" và 02 lần bị Công an thành phố H xử phạt vi phạm hành chính, đến ngày 16/8/2021 Nguyễn Đức T tiếp tục có hành vi uống rượu say, cãi chửi nhau với mẹ đẻ và đã đánh mẹ đẻ gây ra thương tích, bị Công an phường M lập biên bản vi phạm hành chính nhưng chưa đến mức độ bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Tại phiên họp T cũng đã thừa nhận toàn bộ hành vi của mình. Xét tính chất, hành vi vi phạm của T như đã nêu ở trên có đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Nguyễn Đức T là đối tượng chưa có tiền án. Theo các tài liệu có trong hồ sơ và lời trình bày của Nguyễn Đức T tại phiên họp có đủ căn cứ xác định T là đối tượng thường xuyên uống rượu say về nhà gây rối với mẹ đẻ và đã có hành vi "Gây mất trật tự ở khu dân cư" 2 lần trở lên trong 6 tháng nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường nhưng vẫn tiếp tục vi phạm. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Đức T là cần thiết, có căn cứ pháp luật nhằm giáo dục đối tượng trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội.

Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Nguyễn Đức T thấy rằng: Bản thân T đã nhiều lần bị xử lý vi phạm hành chính, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường nhưng vẫn tiếp tục tái phạm, do đó T phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc cho đến phiên họp Nguyễn Đức T đã chấp hành tốt các yêu cầu của cơ quan đề nghị và của Toà án, thành thật hối lỗi. Do đó Nguyễn Đức T được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Xét thấy đề nghị của đại diện Công an thành phố H và ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố H tại phiên họp là có căn cứ, phù hợp với các quy định của pháp luật nên được chấp nhận.

Toà án nhân dân thành phố H, tỉnh Hà Giang căn cứ vào quy định tại khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 93, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 112/2013/NĐ-CP ngày 02/10/2014 của Chính Phủ; Nghị định 02/2014/NĐ-CP ngày 10/01/2014 của Chính Phủ, các Điều 3, 22, 23, 29, 30 và Điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội khoá 13.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Đức T. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là: Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà - tỉnh Vĩnh Phúc.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định. Công an thành phố H có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố H có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định, ngày 13/9/2021.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố H, tỉnh Hà Giang thi hành quyết định này.