Quyết định 06/2025/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh đề nghị về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đình M thể hiện như sau:

Anh Nguyễn Đình M nghiện ma tuý từ đầu năm 2020, loại ma tuý thường sử dụng là ma tuý đá, tần suất sử dụng 01 tuần/1lần.

Anh Nguyễn Đình M không thực hiện các biện pháp cai nghiện (tự nguyện hoặc bắt buộc) nào và không tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Ngày 21/11/2024, anh Nguyễn Đình M được Công an xã V mời lên trụ sở kiểm tra chất ma tuý trong cơ thể. Công an xã V phối hợp cùng Trạm y tế xã V tiến hành xét nghiệm nhanh chất ma tuý trong nước tiểu bằng que thử 4 chân và cho kết quả Nguyễn Đình M dương tính với chất ma tuý (đá).

Nguyễn Đình M khai lần sử dụng ma tuý gần nhất là ngày 18/11/2024, anh sử dụng ma tuý một mình tại nhà, loại ma tuý anh sử dụng là ma tuý đá, hình thức sử dụng là hút.

Nguyễn Đình M đã nhận thức được hành vi sử dụng ma túy của mình là sai, vi phạm pháp luật, ảnh hưởng tới sức khỏe, ảnh hưởng tới kinh tế gia đình, cam kết không tái phạm.

Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 28/2024/QĐ-TA ngày 15/01/2025, Tòa án nhân dân huyện Đông Anh đã quyết định: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đình M, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng kể từ ngày bị đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy.

Ngày 16/01/2025, anh Nguyễn Đình M có đơn khiếu nại đối với Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 28/2024/QĐ-TA ngày 15/01/2025 của Tòa án nhân dân huyện Đông Anh với lý do: Quyết định áp dụng đối với Nguyễn Đình M là quá nặng, bản thân M là người trụ cột kinh tế trong gia đình, gia đình có hoàn cảnh khó khăn, bản thân M đang nuôi hai con nhỏ, không có vợ, đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm xem xét giảm thời gian cai nghiện bắt buộc cho M.

Ngày 13/02/2025, Công an xã V đã bàn giao Nguyễn Đình M cho Cơ sở Cai nghiện ma túy số 3 thành phố Hà Nội.

Tại phiên họp:

Anh Nguyễn Đình M có đơn xin vắng mặt tại phiên họp đề ngày 26/02/2024, M cam đoan xin chấp hành quyết định của Tòa án và không có ý kiến bổ sung gì khác. Gia đình Nguyễn Đình M giao nộp Tòa án: 01 đơn xin xác nhận đề ngày 26/02/2025 có xác nhận của UBND xã V, huyện Đ, Hà Nội (bản chính); Căn cước công dân ông Nguyễn Đình Đ, bà Nguyễn Thị B, anh Nguyễn Đình M, Giấy khai sinh cháu Nguyễn Đình A và Nguyễn Đình D (đều là bản sao có công chứng) và 1 số giấy tờ khám bệnh của ông Nguyễn Đình Đ.

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh có đơn xin vắng mặt tại phiên họp đề ngày 26/02/2024, giữ nguyên quan điểm đề nghị Toà án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đình M, đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội giữ nguyên Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 28/2024/QĐ-TA ngày 15/01/2025 của Tòa án nhân dân huyện Đông Anh.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Hà Nội phát biểu quan điểm: Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội đã thụ lý hồ sơ vụ việc và tiến hành tố tụng đúng trình tự, thủ tục xem xét, giải quyết khiếu nại đối với quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội không chấp nhận khiếu nại của anh Nguyễn Đình M, giữ nguyên Quyết định số 28/2024/QĐ-TA ngày 15/01/2025 của Tòa án nhân dân huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội về việc áp dụng biện pháp pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình M.

Căn cứ tài liệu chứng cứ trong hồ sơ và được thẩm tra công khai tại phiên họp. Xét đơn xin vắng mặt tại phiên họp của anh Nguyễn Đình M và của Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh; Ý kiến, đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội.

XÉT THẤY:

Về thủ tục:

Theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Đông Anh và căn cứ hồ sơ vụ việc, ngày 15/01/2025, Tòa án nhân dân huyện Đông Anh mở phiên họp và đã ra Quyết định số 28/2024/QĐ-TA áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đình M, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng kể từ ngày bị đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy, là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Ngày 16/01/2025 anh Nguyễn Đình M có đơn khiếu nại đối với Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 28/2024/QĐ-TA ngày 15/01/2025 của Tòa án nhân dân huyện Đông Anh, khiếu nại của anh Nguyễn Đình M là đảm bảo trong thời hạn theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân nên đủ điều kiện được xem xét giải quyết.

Xét khiếu nại của anh Nguyễn Đình M:

Tài liệu trong hồ sơ thể hiện:

Anh Nguyễn Đình M nghiện ma tuý từ đầu năm 2020, loại ma tuý thường sử dụng là ma tuý đá, tần suất sử dụng 01 tuần/1lần.

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 26/11/2024 của Trạm y tế xã V - Trung tâm y tế huyện Đ xác định: Anh Nguyễn Đình M có nghiện ma túy, dương tính với chất gây nghiện MET và MDMA.

Ngày 26/11/2024, Công an xã V đã ban hành Thông báo số 107/TB-CAX đối với anh Nguyễn Đình M về việc thực hiện đăng ký một hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng anh Nguyễn Đình M không chọn hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nào cả.

Ngày 04/12/2024, UBND xã V lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện số 112/BB-VPHC đối với anh Nguyễn Đình M.

Ngày 05/12/2024, Chủ tịch UBND xã V có Giấy xác nhận hiện tại anh Nguyễn Đình M không thực hiện bất kỳ một hình thức cai nghiện nào trong các hình thức cai nghiện tại địa phương cũng như tại các trung tâm cai nghiện như: Cai nghiện tại gia đình và cộng đồng; Cai nghiện bắt buộc tại cộng đồng; Cai nghiện tự nguyện tại các trung tâm; Tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng methadone.

Ngày 05/12/2024, Công an xã V ban hành Thông báo số 117/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đình M.

Ngày 08/12/2024, Chủ tịch UBND xã V có Văn bản số 119/ĐN-CNBB gửi Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Đông Anh đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đình M.

Ngày 07/01/2025, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh có Văn bản số 04/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đông Anh xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với anh Nguyễn Đình M, thời gian đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy từ 20 đến 24 tháng.

Như vậy, Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đình M là có căn cứ, đã được lập theo đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

Xét thấy, anh Nguyễn Đình M là người mắc nghiện ma túy từ năm 2020 đến nay, Nguyễn Đình M có 01 tiền án năm 2021 Tòa án nhân dân huyện Từ Sơn xử phạt 14 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là nguy hiểm cho xã hội, ma túy là chất gây nghiện làm huỷ hoại sức khoẻ con người, ảnh hưởng xấu đến nhiều mặt của đời sống xã hội, là một trong những nguyên nhân cơ bản làm lan truyền lây nhiễm các loại bệnh và làm gia tăng các loại tội phạm, xâm hại đến trật tự quản lý Nhà nước về ma túy, đến trật tự an toàn xã hội. Do vậy, Tòa án nhân dân huyện Đông Anh ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đình M là cần thiết, có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật.

Tuy nhiên, khi xem xét đơn khiếu nại của anh Nguyễn Đình M, xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, Nguyễn Đình M không có tình tiết tăng nặng, có tình tiết giảm nhẹ, M đã nhận thức được hành vi sử dụng ma túy của mình là sai, vi phạm pháp luật, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, ảnh hưởng tới kinh tế gia đình, cam kết không tái phạm, đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, gia đình Nguyễn Đình M nộp đơn xin xác nhận về hoàn cảnh gia đình M có khó khăn, có xác nhận của UBND xã V, do vậy Tòa án cấp phúc thẩm căn cứ quy định tại khoản 2, 8 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ một phần thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Nguyễn Đình M để giúp Nguyễn Đình M yên tâm cai nghiện tốt, vẫn đủ thời gian để M cai nghiện ma túy, sớm trở về tái hòa nhập cộng đồng và xã hội, sớm có điều kiện chăm sóc gia đình, con cái và làm lại cuộc đời.

Từ những nhận định trên,

Căn cứ khoản 2, 8 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 105, 107, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 34, Điều 35, khoản 2 Điều 36, Điều 37 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Chấp nhận một phần khiếu nại của anh Nguyễn Đình M.

2. Sửa Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 28/2024/QĐ-TA ngày 15/01/2025 của Tòa án nhân dân huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội, cụ thể:

- Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đình M có nhân thân lai lịch như trên.

- Thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đình M là 20 (Hai mươi) tháng kể từ ngày anh Nguyễn Đình M bị đưa vào Cơ sở Cai nghiện ma túy số 3 thành phố Hà Nội.

3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật ngay.