Quyết định 06/2025/QĐ-BPHC

NHẬN THẤY:

Trương Văn Q là người bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 147/QĐ –UBND ngày 04/5/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã AT, huyện TK, tỉnh Hải Dương. Khoảng 12 giờ 30 phút ngày 18/4/2025, Q đi bộ ra khi vực đường 391 rồi bắt xe đi đến khu vực đường tàu thuộc thành phố H. Q đi bộ vào ngõ nhỏ gần đó và gặp một người thanh niên không quen biết. Qua trò chuyện, biết người này có bán ma túy tổng hợp dạng đá nên Q hỏi mua 200.000đồng và người này đồng ý bán. Q đưa cho người này 200.000đồng để nhận về 01 túi nilon màu trắng, kích thước khoản 2x2cm, bên trong có chứa các hạt tinh thể màu trắng là ma túy tổng hợp dạng đá. Q cầm túi nilon chứa ma túy đi ra khu vực đường tàu. Nhân lúc vắng người, Q lấy tờ giấy bạc trong bao thuốc là có sẵn trong người, đổ hết số mua túy mua được lên tờ giấy và dùng bậc lửa có sẵn hơ nóng phía dưới tờ giấy bạc để ma túy chảy ra tạo thành khói. Sau đó Q hít khói ma túy qua đường mũi vào cơ thể. Sau khi sử dụng hết, Q vứt tờ giấy bạc và túi nilon cạnh đường tàu rồi bắt xe về nhà. Chiếc bậc lửa Q cũng vứt ven đường, không nhớ vị trí. Khoảng 21 giờ cùng ngày, Công an xã An Thanh mời Q đến trụ sở Ủy ban xã để kiểm tra việc chấp hành của người thuộc diện quản lý. Công an tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Trương Văn Q , kết quả xác định Q dương tính với chất ma túy loại Amphetamin và MDMA.

Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/4/2025, trung tâm y tế huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương xác định Trương Văn Q có nghiện ma túy, loại Amphetamine. Ngày 20/4/2025, Công an xã An Thanh lập biên bản vi phạm đối với Trương Văn Q , thông báo tình trạng nghiện và thông báo cho Trương Văn Q biết thời gian đăng ký cai nghiện tự nguyện. Tuy nhiên, tại biên bản làm việc ngày 20/4/2025, ông Trương Văn Q xác định không đủ điều kiện đăng ký cai nguyện tự nguyện, không tự nguyện đăng ký cai nghiện và ông Q yêu cầu cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Ngày 20/4/2025, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã An Thanh ra Quyết định số 55/QĐ -–UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã An Thanh có tờ trình số 27/TTr – CAX về việc đề nghị ra Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc đối với ông Q , giao Trương Văn Q cho cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý từ ngày 20/4/2025.

Ngày 23/4/2025, Trưởng Công an xã An Thanh có đề nghị số 29/ĐN - CNBB đề nghị Tòa án xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn Q , ông Q đã được nghe đọc lại toàn bộ hồ sơ và không có ý kiến.

Tại phiên họp:

Đại diện Công an xã An Thanh tóm tắt về hành vi của ông Trương Văn Q , đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn Q , thời gian 18 (mười tám) tháng, tính từ ngày 20/4/2025.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tứ Kỳ: Tòa án nhân dân huyện Tứ Kỳ đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn Q từ 15 (Mười lăm) đến 18 (Mười tám) tháng, tính từ ngày 20/4/2025.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Tòa án nhận định như sau:

Về thẩm quyền xem xét, áp dụng: Cơ quan đề nghị là Trưởng công an xã An Thanh, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương và Toà án nhân dân huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Ông Trương Văn Q là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, đang là đối tượng bị quản lý sử dụng trái phép chất ma túy tại địa phương. Ngày 18/4/2025, ông Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian bị quản lý và có kết luận của cơ quan có thẩm quyền xác định ông Q nghiện ma túy tổng hợp, loại Amphetamin. Tuy nhiên, quá trình làm việc, ông Trương Văn Q xác định không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, hành vi của ông Q đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy, điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng chống ma túy; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đồng thời, ông Q có đề nghị cơ quan có thẩm quyền làm thủ tục đưa ông đi cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật vì ông không có điều kiện để đăng ký cai nghiện tự nguyện nên cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Q là có căn cứ.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối ông Trương Văn Q đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, chuyển hồ sơ theo quy định tại Điều 41, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định số 109/2021/NĐ-CP, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP của Chính phủ, Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 giữa Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao.

Xét về tính chất, hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng chất ma túy của Trương Văn Q là vi phạm Luật Phòng, chống ma túy. Bản thân Q nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không chỉ có tác động xấu đến bản thân mà còn ảnh hưởng tiêu cực đến gia đình, cộng đồng xã hội và còn là một trong những nguyên nhân làm gia tăng tội phạm, ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội; Trương Văn Q đã từng bị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 18 tháng và đã chấp hành xong nhưng ông không lấy đó làm bài học kinh nghiệm, quyết tâm từ bỏ ma túy mà ông vẫn tiếp tục sử dụng và đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng chất ma túy, thuộc đối tượng bị quản lý sử dụng trái phép chất ma túy tại địa phương và không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định. Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Q như đề nghị của đại diện Công an xã An Thanh để ông Q có điều kiện chữa bệnh, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm giảm bớt ảnh hưởng tiêu cực đến gia đình và xã hội.

Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, xét thấy: Ông Trương Văn Q không phải chịu tình tiết tăng nặng nhưng ông Q là người có nhân thân xấu. Xét trong quá trình lập hồ sơ, ông Q thành khẩn khai báo, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính nên cần xem xét giảm nhẹ một phần thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho ông Q nhằm tạo điều kiện cho ông sớm hòa nhập cộng đồng, xã hội.

Vì các lẽ trên, Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 giữa Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trương Văn Q tại Cơ sở Cai nghiện ma tuý tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Phường Cộng Hoà, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày 20/4/2025.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Ông Trương Văn Q có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định; Người đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tứ Kỳ có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã An Thanh, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương và Cơ sở Cai nghiện ma tuý tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.