Quyết định 05/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu trong hồ sơ thể hiện: Nguyễn Ngọc H, sinh năm 1984, nơi cư trú: Khu C, xã Đ, huyện T, tỉnh Phú Thọ. Hiện là đối tượng đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã thời gian 03 tháng theo Quyết định số 74/QĐ-XPTT của Ủy ban nhân dân xã Đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Thời gian gần đây H có nhiều biểu hiện của người nghiện ma túy, đến sáng ngày 01/4/2025, H đã đến Công an xã Đ, huyện T, tỉnh Phú Thọ viết đơn xin đi xác định tình trạng nghiện, tự giác khai báo bản thân đã sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy từ lâu không từ bỏ được. Công an xã Đ đã tiến hành xét nghiệm (test nhanh) chất ma túy trong cơ thể đối với Nguyễn Ngọc H; kết quả xác định H dương tính với chất ma túy, nhóm chất ma túy (MOP). H đã thành khẩn khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, đồng thời tự nguyện xin xác nhận tình trạng nghiện ma túy của bản thân.

Cùng ngày 01/4/2025, Công an xã Đ có văn bản đề nghị Bệnh viện Đa khoa thị xã P tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với Nguyễn Ngọc H. Ngày 02/4/2025, sau khi tiếp nhận, theo dõi, tiến hành các xét nghiệm, Bệnh viện Đa khoa thị xã P có kết luận: Nguyễn Ngọc H nghiện ma túy, loại ma túy Heroine. Công an xã Đ đã thông báo kết quả trên cho Nguyễn Ngọc H, đồng thời yêu cầu trong 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận thông báo, H phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tuy nhiên, hết thời hạn nêu trên H vẫn không đăng ký. Vì vậy, ngày 09/4/2025, Nguyễn Ngọc H bị Công an xã Đ biên bản vi phạm “Về cai nghiện ma túy tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế” đồng thời tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 10/4/2025, Công an xã Đ ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; vào ngày 15/4/2025 đã lập biên bản về việc đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Nguyễn Ngọc H. Đến ngày 16/4/2025, Trưởng Công an xã Đ đã ban hành Đề nghị số 01/ĐN-CNBB về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc H và chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ. Tại công văn số 24/CV-CAX ngày 16/4/2025, Trưởng Công an xã Đ đưa ra ý kiến xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc H, thời hạn đề nghị từ 18 tháng đến 24 tháng.

Ngày 16/4/2025, Tòa án nhân dân huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ đã thụ lý hồ sơ đề nghị của Trưởng Công an xã Đ về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc H. Tòa án đã ra Thông báo thụ lý hồ sơ và đến ngày 23/4/2025 ra Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và đã tống đạt quyết định hợp lệ cho Nguyễn Ngọc H. Tại phiên họp, người bị đề nghị là Nguyễn Ngọc H có đơn xin vắng mặt tại phiên họp; vì vậy, Tòa án nhân dân huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ tiến hành mở phiên họp vắng mặt Hưng theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.

Tại phiên họp:

- Người bị đề nghị Nguyễn Ngọc H có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Tại đơn xin vắng mặt, H có quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Ba xem xét, giải quyết theo quy định pháp luật.

- Ý kiến của người đề nghị: Giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc H, thời hạn đề nghị là từ 18 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ, địa chỉ: Khu D, xã Y, huyện Đ, tỉnh Phú Thọ.

- Ý kiến của Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Thanh Ba: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc H là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Thanh Ba đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Đề nghị Tòa án áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10 và các Điều 95, 96, 105, 106, 107, khoản 2 Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; điểm a khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 20, các Điều 21, 23, 24, 25, 30, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội; điểm a khoản 1 Điều 33 và các Điều 40, 41, khoản 1, 2, 3 điều 42, 44, 45 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021; các Điều 7, 8, 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025: Chấp nhận đề nghị đề nghị của Trưởng Công an xã Đ, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc H, thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và ý kiến của những người tham gia phiên họp;

XÉT THẤY:

Về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hiệu và việc tuân thủ pháp luật: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là Nguyễn Ngọc H đã đảm bảo tuân thủ đúng quy định về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hiệu tại các Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40, 41, khoản 1, 2, 3 Điều 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 7, 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Về đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Ngọc H là người nghiện chất ma túy từ năm 2023 đến nay, loại ma túy thường xuyên sử dụng Heroin, tần suất sử dụng 03 - 05 ngày sử dụng một lần, hình thức sử dụng hít qua đường hô hấp vào cơ thể. Nếu không sử dụng ma túy cảm giác mệt mỏi, không làm được bất cứ công việc gì. Ngày sử dụng trái phép chất ma túy gần nhất là ngày 30/3/2025 tại phòng ngủ của gia đình thuộc khu C, xã Đ, huyện T, tỉnh Phú Thọ. Nguyễn Ngọc H đã trên 18 tuổi, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy do Bệnh viện Đa khoa thị xã P lập ngày 02/4/2025, kết luận: Nguyễn Ngọc H nghiện ma túy, loại ma túy Heroine; Công an xã Đ đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiệm ma túy cho H và yêu cầu trong thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo Nguyễn Ngọc H có trách nhiệm tự đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tuy nhiên, đến hết thời hạn trên, Nguyễn Ngọc H không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Thời điểm Công an xã Đ biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Ngọc H là ngày 09/4/2025, còn thời hiệu để áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc H theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020 và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Ngọc H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Ngọc H đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính theo các Quyết định số 02/QĐ-XPHC ngày 07/5/2024 và 04/QĐ-XPHC ngày 14/5/2024 của Công an xã Đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và 01 lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã theo Quyết định số 74/QĐ-XPTT ngày 31/5/2024 của Ủy ban nhân dân xã Đ do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính, chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Nguyễn Ngọc H lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, Nguyễn Ngọc H bị áp dụng tình tiết tăng nặng “tái phạm” quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân, tính chất mức độ hành vi vi phạm: Nguyễn Ngọc H là người nghiện ma túy từ năm 2023 đến nay, đã có 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, 01 lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính, chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Nguyễn Ngọc H lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, thể hiện H không có quyết tâm cai nghiện và tự nguyện cai nghiện. Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H trong một thời gian để H có thể từ bỏ ma túy, tu dưỡng, rèn luyện trở thành công dân có ích cho xã hội.

Xét đề nghị của Trưởng Công an xã Đ, các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Ba; việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc H là phù hợp với quy định tại Điều 95, 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và các quy định pháp luật có liên quan nên cần chấp nhận.

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10 và các Điều 95, 96, 105, 106, 107, khoản 2 Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ vào điểm a khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 20, các Điều 21, 23, 24, 25, 30, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ vào điểm a khoản 1 Điều 33 và các Điều 40, 41, khoản 1, 2, 3 Điều 42, 44, 45 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ vào các Điều 7, 8, 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc H, sinh ngày 23/11/1984; Nơi cư trú: Khu C, xã Đ, huyện T, tỉnh Phú Thọ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 20 (Hai mươi) tháng, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ; địa chỉ: Khu D, xã Y, huyện Đ, tỉnh Phú Thọ. Thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính, kể từ ngày Nguyễn Ngọc H được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ quản lý, ngày 09/4/2025.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định: Trưởng Công an xã Đ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Ba có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định. Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Đ thi hành quyết định này./.