Quyết định 04/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Do Dương Văn Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Heroin từ năm 2011 đến nay, hình thức sử dụng là hít. Ngày 28/3/2025, Dương Văn Đ có sử dụng chất ma túy Heroin nên ngày 31/3/2025 Công an xã B đã lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý và ngày 01/4/2025 ban hành Quyết định xử phạt hành chính bằng hình thức phạt cảnh cáo đối với Dương Văn Đ. UBND xã B đã ra Quyết định số: 134/QĐ-UBND ngày 03/4/2025 quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Dương Văn Đ trong thời hạn 01 năm kể từ ngày 31/3/2025. Ngày 19/01/2026, Dương Văn Đ tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế K ngày 23/01/2026 xác định Dương Văn Đ có nghiện chất ma túy Heroin. Vì vậy, Công an xã B đã đề nghị UBND xã B dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy để Dương Văn Đ đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và thông báo cho Dương Văn Đ tự nguyện đăng ký cai nghiện tự nguyện trong vòng 05 ngày kể từ ngày nhận được thông báo nhưng Dương Văn Đ không thực hiện. Ngày 06/02/2026, Công an xã B lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn Đ với lý do đề nghị: Dương Văn Đ là người bị phát hiện nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, vi phạm quy định về điều trị nghiện quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Tại biên bản xác minh ngày 02/02/2026, ngày 06/02/2026 tại Trung tâm y tế K, tỉnh Lạng Sơn, tại Ủy ban nhân dân xã B, tỉnh Lạng Sơn và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn xác định Dương Văn Đ chưa thực hiện biện pháp cai nghiện ma túy tại cơ sở và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng cũng như cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.

Ngày 06/02/2026, Công an xã B, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành quyết định số 126/QĐ-CAX về việc giao cho bà Dương Thị M (vợ Dương Văn Đ) quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn Đ.

Ngày 12/02/2026 Công an xã B, tỉnh Lạng Sơn có công văn số 74/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn Đ.

Tại phiên họp người bị đề nghị Dương Văn Đ vắng mặt, nhưng trong biên bản ghi lời khai ngày 20/01/2026 trình bày: Bản thân sử dụng ma túy từ năm 2011, loại ma túy sử dụng là H, hình thức sử dụng là hít, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 19/01/2026. Bản thân biết việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng không tham gia điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế methadone, không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Đại diện Công an xã B, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn Đ thời gian từ 20 tháng đến 22 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn có ý kiến về việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn: Qua kiểm sát việc giải quyết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, từ khi thụ lý đến thời điểm xét họp Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn đã thực hiện đúng quy định tại khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân; Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Cơ quan đề nghị đã tiến hành lập hồ sơ, thu thập chứng cứ đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020, 2025; khoản 21, 22 Điều 1 Luật số 88/2025/QH15 ngày 25/6/2025 của Quốc hội; Điều 40, khoản 1 Điều 41, 42, 43, 44, khoản 1 Điều 45, Điều 46 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, Điều 7 Thông tư liên tịch 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở G1 bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 – Lạng Sơn giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị của Công an xã B, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn Đ với thời gian từ 20 tháng đến 22 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn Đ được thực hiện đúng trình tự, có đầy đủ tài liệu: Trước đó Công an xã B Quyết định xử phạt hành chính bằng hình thức phạt cảnh cáo đối với Dương Văn Đ và ra Quyết định số: 134/QĐ-UBND ngày 03/4/2025 quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Dương Văn Đ trong thời hạn 01 năm kể từ ngày 31/3/2025, tuy nhiên trong thời gian quản lý vẫn vi phạm. Hồ sơ có Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; Biên bản ghi lời khai của người bị đề nghị đề ngày 20/01/2026; phiếu kết quả tình trạng nghiện ma túy đề ngày 23/01/2026; biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế của Công an xã B, tỉnh Lạng Sơn. Ngày 23/01/2026, Chủ tịch UBND xã B ban hành Quyết định số 69/QĐ-UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Dương Văn Đ là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Các văn bản đề nghị xem xét hồ sơ của Công an xã B, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện hành vi vi phạm lần cuối. Tính từ ngày 19/01/2026 là ngày Dương Văn Đ thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật. Theo khoản 1 Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, thì hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch, biên bản vi phạm, phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy, bản tường trình của người bị đề nghị. Dương Văn Đ là người nghiện ma túy, nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn Đ là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Dương Văn Đ đã làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã B, tỉnh Lạng Sơn.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Dương Văn Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không.

Về nhân thân: Dương Văn Đ chưa có tiền án, tiền sự nhưng là người nghiện ma tuý, ngày 31/4/2025 Dương Văn Đ đã bị Công an xã B, tỉnh Lạng Sơn xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức cảnh cáo; năm 2017 bị Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 7 năm tù về tội Mua bán trái phép chất ma túy tại bản án số: 28/2017/HSST ngày 26/9/2017, ngày 15/11/2022 chấp hành xong hình phạt, nên Dương Văn Đ là người có nhân thân không tốt.

Bản thân Dương Văn Đ có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Dương Văn Đ cần phải xử lý nghiêm.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Công an xã B, tỉnh Lạng Sơn; Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn đề nghị đưa Dương Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 20 tháng đến 22 tháng. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Dương Văn Đ đã thực hiện thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với một thời gian nhất định thì mới đủ thời gian để Dương Văn Đ cai nghiện ma túy và lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể giáo dục Dương Văn Đ trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung. Mức đề nghị của Công an xã B, tỉnh Lạng Sơn; Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Dương Văn Đ đã gây ra, nên được chấp nhận.

Căn cứ Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 12; Điều 17; Điều 18; Điều 20; Điều 23; Điều 24; Điều 25; Điều 31; Điều 32; Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân;

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105 và Điều 106; Điều 107; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 33; Điều 40; khoản 1 Điều 41; Điều 42; Điều 43; Điều 44; khoản 1 Điều 45 và Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy;

Căn cứ Điều 7, Điều 8, Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước;

Căn cứ khoản 21, 22 Điều 1 Luật số 88/2025/QH15 ngày 25/6/2025 của Quốc hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: K, xã T, tỉnh Lạng Sơn.

Đối với Dương Văn Đ, sinh ngày 07/02/1991.

Căn cước công dân số: 020091003221 do Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về Trật tự xã hội - Bộ C cấp ngày 14/4/2023; dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12.

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: thôn T, xã B, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Công an xã B, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (27/02/2026).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã B, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.