Quyết định 03/QĐ-TA

QUYẾT!ĐỊNH!

Áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc

TÒA!ÁN!NHÂN!DÂN!HUYỆN!PHÙ!N,!TỈNH!PHÚ!THỌ!

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Trần Anh Quang

2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Việt Dũng

Ngày 12 tháng 7 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Phù N, tỉnh Phú Thọ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 03/2023/QĐPH-TA ngày 05/7/2023 và đối với:

Họ và tên: Uông Đình L; Giới tính: Nam

Tên gọi khác: Không.

Sinh ngày: 04/6/1978;

Số CMND/CCCD: 025078010720 cấp ngày: 12/8/2021. Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH.

Dân tộc: Kinh

Tôn giáo: Không;

Nơi đăng ký thường trú và chỗ ở hiện nay: Khu 3, thị trấn Phong C, huyện Phù N, tỉnh Phú Thọ.

Nghề nghiệp: lao động tự do

Tiền án: Từng có 02 tiền án về tội trộm cắp tài sản và 01 tiền án về tội tràng trữ trái phép chất ma túy.

Tiền sự: Không.

Con ông: Uông Đình Thảo (đã chết) và bà Nguyễn Thị Tại.

(Anh Lương có đơn xin vắng mặt tại phiên họp)

Có!sự!tham!gia!của:!

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Quang Đ, chức vụ: trưởng phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Phù N. Đại diện theo ủy quyền: Ông Đào San H, Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Phù N, tỉnh Phú Thọ. (Theo giấy ủy quyền ngày 12/7/2023). Ông H có mặt.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phù N, tỉnh Phú Thọ: Bà Nguyễn Thúy Hằng, Kiểm sát viên. Có mặt.

NHẬN!THẤY:

Ngày 13/6/2023, anh Uông Đình Hòa, sinh năm 1967, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khu 3, thị trấn Phong C, huyện Phù N, tỉnh Phú Thọ là anh trai của Uông Đình L đã có đơn đề nghị đưa Lương đi cai nghiện ma túy bắt buộc. Tại biên bản ghi lời khai ngày 14/6/2023 của Công an huyện Phù N thể hiện, Lương khai nhận bản thân có sử dụng ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin. Trước đây khoảng một tháng sử dụng một lần, sau đó khoảng một tuần một lần, hiện nay cứ khoảng một ngày sử dụng ma túy heroin một lần. Lương sử dụng bằng hình thức tiêm ma túy vào cơ thể, lần sử dụng gần nhất là trưa ngày 14/6/2023. Hiện nay Lương nghiện ma túy, nhưng không tự cai nghiện được và tự nguyện xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể. Lương khai đã sử dụng biện pháp để tự cai nghiện ma túy tại nhà nhưng không hiệu quả, Lương chưa bị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc hay tự nguyện nào.

Ngày 14/6/2023 Công an huyện Phù N đưa Lương đi xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể và xác định tình trạng nghiện. Căn cứ vào Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, Uông Đình L dương tính với chất ma túy MOP (heroin). Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm điều dưỡng phục hồi chức năng tâm thần Việt Trì thể hiện Uông Đình L có nghiện ma túy Heroin nhóm (MOP).

Căn cứ vào Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Uông Đình L ngày 14/6/2023. Cơ quan Công an hướng dẫn Uông Đình L trong thời hạn 05 ngày làm việc thực hiện việc nộp hồ sơ đăng ký cai nghiện tại gia đình, cộng đồng, cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND thị trấn Phong C, huyện Phù N, tỉnh Phú Thọ, nếu không đăng ký sẽ bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Uông Đình L đồng ý với hướng dẫn của Cơ quan Công an nhưng Lương không thực hiện việc đăng ký. Ngày 22/6/2023, Công an huyện Phù N ghi lời khai của Lương, qua lời khai thể hiện rõ Lương thừa nhận đã được cơ quan công an hướng dẫn việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng do có công việc nên Lương đã quên việc này. Lương chưa gửi hồ sơ về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đến bất cứ đơn vị nào. Công an huyện Phù N đã lập Biên bản vi phạm đối với Lương về việc không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện tại UBND thị trấn Phong C, huyện Phù N và ngày 22/6/2023, Công an huyện Phù N đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở bắt buộc đối với Uông Đình L đồng thời ban hành Quyết định số: 57/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 23/6/2023, công an huyện Phù N ban thành thông báo số: 01/TB - CAH về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 28/6/2023, công an huyện Phù N ra văn bản đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi đến trưởng phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Phù N. Ngày 03/7/2023, Phòng Lao Động – Thương Binh và Xã Hội huyện Phù N đã làm văn bản đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số: 42/ĐN-CNBB.

Tại phiên họp, Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Phù N đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phù N xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Uông Đình L tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ, cơ sở 2 tại xã Trị Quận, huyện Phù N, tỉnh Phú Thọ với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Tại phiên họp, Viện kiểm sát nhân dân huyện Phù N phát biểu quan điểm. Về tố tụng kể từ khi Tòa án thụ lý vụ việc đến trước khi thẩm phán công bố quyết định giải quyết việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, người bị đề nghị có mặt để khai nhận, báo cáo về hành vi vi phạm của mình. Thực hiện việc nhận trực tiếp văn bản tố tụng của Tòa án như thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp. Tại phiên họp không có mặt nhưng có đơn xin vắng mặt tại phiên họp theo đúng quy định. Về nội dung: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phù N, tỉnh Phú Thọ áp dụng biện pháp đưa Uông Đình L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ, cơ sở 2 tại xã Trị Quận, huyện Phù N, tỉnh Phú Thọ với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

XÉT!THẤY:!

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Uông Đình L đã được lập theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục do pháp luật quy định.

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động-thương binh và xã hội huyện Phù N; ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Phù N; lời khai nhận của người bị đề nghị trong các bản tường trình, báo báo và biên bản ghi lời khai có đủ cơ sở để kết luận:

Uông Đình L là đối tượng nghiện ma túy, loại Heroin. Sử dụng bằng hình thức tiêm chích vào cơ thể đã nhiều năm. Đã được hướng dẫn thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ, vi phạm quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy về việc không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Do đó, việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Uông Đình L là có căn cứ và đúng pháp luật theo quy định tại Điều 96, khoản 2 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân và mức độ nhận thức của Uông Đình L thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Uông Đình L xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, làm lan tràn tệ nạn ma túy trong xã hội. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do thiếu ý thức rèn luyện, tu dưỡng bản thân nên Lương đã sử dụng ma túy. Tòa án xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tác động rất xấu đến mọi mặt của đời sống xã hội nói chung và của người nghiện ma túy nói riêng. Ma túy không chỉ làm suy thoái đạo đức, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, trí tuệ, thể chất của con người, mà còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm, gây ảnh hưởng nghiên trọng đến trật tự an toàn xã hội. Bản thân Uông Đình L nghiện ma túy, nhưng bản thân không ý thức tự cai nghiện. Do đó, việc áp dụng biện pháp đưa vào nơi cai nghiện bắt buộc đối với Uông Đình L là cần thiết và phù hợp với quy định của pháp luật như đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Phù N và Viện kiểm sát nhân dân huyện Phù N.

Mặc dù Lương có tình tiết giảm nhẹ thành khẩn khai báo theo quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính và không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính nào nhưng do bản thân Lương sử dụng và nghiện ma túy từ lâu, tần suất sử dụng ma túy liên tục do vậy, cần phải áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc ở mức phù hợp mới có thể cai nghiện dứt điểm đối với Lương cũng như góp phần đảm bảo an ninh trật tự, phòng ngừa vi phạm pháp luật trong cộng đồng.

Căn cứ vào các khoản 2 Điều 9; Điều 95; Điều 96; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Điều 3; Điều 17; Điều 23; Điều 24; Điều 32 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.

QUYẾT!ĐỊNH:!

1. Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Uông Đình L, sinh ngày 04/6/1978, hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Khu 3, thị trấn Phong C, huyện Phù N, tỉnh Phú Thọ ở Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ, cơ sở 2 tại xã Trị Quận, huyện Phù N, tỉnh Phú Thọ

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiến nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Uông Đình L có quyền khiếu nại với Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Uông Đình L nhận được Quyết định này của Tòa án.

- Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Phù N có quyền kiến nghị quyết định này của Tòa án khi có căn cứ cho rằng quyết định là trái pháp luật và Viện kiểm sát nhân dân huyện Phù N có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày 12/7/2023.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Phù N phối hợp với Công an huyện Phù N đưa Uông Đình L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.