Quyết định 02/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Sùng A D là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2012, đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 28/QĐ-UBND ngày 13/9/2022 của Ủy ban nhân dân xã Nậm Kè, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên với thời hạn 01 năm kể từ ngày 13/9/2022.

Ngày 18/9/2022 Công an xã Nậm Kè đã ra văn bản đề nghị số 05/GĐN-CAX đề nghị Trạm Y tế xã Nậm Kè xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Sùng A D.

Ngày 21/9/2022 Trạm Y tế xã Nậm Kè, huyện Mường Nhé có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy thể hiện: Sùng A D nghiện ma túy, loại chất ma túy là Heroine, thuốc phiện.

Ủy ban nhân dân xã Nậm Kè đã ban hành quyết định số 30/QĐ-UBND ngày 21/9/2022 về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Sùng A D. Công an xã Nậm Kè đã thông báo cho Sùng A D trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày 22/9/2022 phải đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý cai nghiện ma túy. Nhưng hết thời hạn trên Sùng A D vẫn không đăng ký cai nghiện ma túy tại Ủy ban nhân dân xã Nậm Kè, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên.

Ngày 30/9/2022 Ủy ban nhân dân xã Nậm Kè, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên ra Thông báo số 32/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 07/10/2022 Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Mường Nhé ban hành công văn số 121a/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Nhé xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A D.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Mường Nhé phát biểu ý kiến: Sùng A D nghiện ma túy từ năm 2012, là đối tượng đang bị Ủy ban nhân dân cấp xã áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 21/9/2022 Sùng A D được xác định là nghiện ma túy và đã được thông báo thực hiện đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng hết thời hạn quy định Sùng A D vẫn không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, đề nghị Toà án nhân dân huyện Mường Nhé xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Sùng A D đi cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm - Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Điện Biên; địa chỉ: C1, xã Thanh Luông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên. Thời hạn đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là từ 15 đến 24 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Nhé: Trình tự, thủ tục lập hồ sơ và quá trình thụ lý, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A D là đảm bảo đúng quy định pháp luật. Xét thấy có đủ căn cứ pháp lý đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Nhé áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Sùng A D đi cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 15 đến 24 tháng.

Người bị đề nghị Sùng A D thừa nhận nghiện ma túy, nhất trí với ý kiến của cơ quan đề nghị, đại diện Viện kiểm sát và tự nguyện đi cai nghiện theo quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án. Tuy nhiên đề nghị Tòa án xem xét giảm thời hạn cai nghiện để bản thân cố gắng rèn luyện sớm cai được nghiện trở về với gia đình.

Căn cứ vào các chứng cứ tài liệu, đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của kiểm sát viên, cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Mường Nhé đối với Sùng A D đã đảm bảo đúng về thời hiệu và trình tự, thủ tục theo quy định tại khoản 2 Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Xét về tính chất, mức độ, tình trạng nghiện ma túy của Sùng A D thì thấy: Sùng A D có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính; có nơi cư trú ổn định tại bản Huổi Khon 2, xã Nậm Kè, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên. Sùng A D nghiện ma túy từ năm 2012, ngày 21/9/2022 vẫn được xác định kết quả là nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định tại khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý cai nghiện ma túy.

Xét về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy: Sùng A D là người dân tộc thiểu số sống ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, không đi học nhưng không chịu phấn đấu lao động mà đi vào con đường nghiện hút ma túy. Sùng A D không có tiền án; có 01 tiền sự (ngày 13/9/2022 Công án xã Nậm Kè ra quyết định xử lý vi phạm hành chính số 13/QĐ-XPHC, về việc sử dụng trái phép chất ma túy, xử phạt vằng hình thức cảnh cáo). Trong quá trình lập hồ sơ, xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính Sùng A D đã tự nguyện khai báo nên còn được hưởng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020). Sùng A D không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.

Về mức độ nhận thức của người bị đề nghị: Sùng A D thừa nhận nghiện ma túy, nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, biết tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người và đời sống xã hội. Bản thân Sùng A D cũng mong muốn cai nghiện tuy nhiên việc tự cai nghiện tại cộng đồng không thành công. Sùng A D nhất trí với ý kiến của cơ quan đề nghị, đại diện Viện kiểm sát về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Mường Nhé, đại diện Viện kiểm sát nhân và bản thân người bị đề nghị đều nhất trí đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A D, thời hạn từ 15 đến 24 tháng. Các ý kiến của những người tham gia phiên họp là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên được chấp nhận.

Xét thấy để Sùng A D cai nghiện ma túy, học tập, rèn luyện và lao động trở thành công dân khỏe mạnh, sống có ích cho gia đình và xã hội thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A D theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào: Khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy, khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP của Chính phủ; Khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, điểm d khoản 2 Điều 6, Khoản 2 Điều 9, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 3, Điều 29, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A D.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị Sùng A D có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định (ngày 18/10/2022);

Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Mường Nhé có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Nhé có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 18/10/2022).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội và Công an huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên có trách nhiệm thi hành quyết định này.