Quyết định 02/QĐ-TA — TAND huyện Bắc Mê Hà Giang

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Lã Văn Q"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lã Văn Q; sinh năm 1992.
Căn cứ chính? Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều củ…; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính

TÒA ÁN NHÂN DÂN
HUYỆN BẮC MÊ

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

TỈNH HÀ GIANG
Số: 02/QĐ-TA

Bắc Mê, ngày 13 tháng 6 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Dương Văn Công.

2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Xuân Đạt.

Ngày 13 tháng 6 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh Hà Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/QĐ-TA ngày 07 tháng 6 năm 2022 đối với:

Họ và tên: Lã Văn Q; giới tính: Nam, sinh năm 1992; dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 11/12.

Nguyên quán: Huyện B, tỉnh Hà Giang.

Hộ khẩu thường trú: Thôn P, thị trấn Y, huyện B, tỉnh Hà Giang.

Chỗ ở hiện nay: Thôn P, thị trấn Y, huyện B, tỉnh Hà Giang.

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Tiền án: Có 01 tiền án ngày 24/10/2019 Tòa án nhân dân huyện B xử phạt 09 tháng tù về tội Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản theo bản án hình sự số 11/2019/HS-ST; tiền sự: không.

Con ông: Lã Văn Q; sinh năm 1973 (đã chết) và bà: Lã Thị T; sinh năm 1972.

(Vắng mặt có lý do).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng lao động thương binh và xã hội huyện B, tỉnh Hà Giang: Ông Hoàng Xuân Canh - Chuyên viên (Có mặt).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B: Bàn Thị Xuân - Kiểm sát viên (Có mặt).

3. Đại diện UBND thị trấn Y, huyện B; người đại diện theo ủy quyền ông Sằm Văn Dung - Trưởng Công an thị trấn Y (Có mặt).

NHẬN THẤY

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ nhận thấy: Ngày 11/5/2022 Công an huyện B lập biên bản làm việc đối tượng Lã Văn Q có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời Q viết bản tường trình và lấy lời khai Lã Văn Q đã thừa nhận mua ma túy ngày 10/5/2022 của một người đàn ông lạ mặt tại ven đường xã T, huyện B, tỉnh Cao Bằng không biết tên, tuổi, địa chỉ, loại ma túy Heroine với số tiền 200.000đ xong đã sử dụng hết hình thức hít, tần suất sử dụng mỗi ngày 01 lần. Trong thời gian nghiện ma túy tham gia điều trị cai nghiện uống thuốc Methadone tại Trung tâm y tế huyện B, sau đó tự bỏ không uống thuốc Methadone, tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 11/5/2022 Công an huyện phối hợp với UBND thị trấn Y, Công an thị trấn Y, Trung tâm y tế huyện B lập biên bản lấy mẫu nước tiểu, phiếu xét nghiệm xác định tình trạng nghiện ma túy.

Ngày 12/5/2022 phiếu trả lời kết quả của Trung tâm y tế huyện B xác định Lã Văn Q có nghiện ma túy, loại ma túy Heroine.

Ngày 12/5/2022 Công an thị trấn Y, huyện B giao Lã Văn Q cho Cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng người tâm thần - Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang theo quyết định số 130/QĐ-QLNN ngày 12/5/2022 của Chủ tịch UBND thị trấn Y, huyện B, tỉnh Hà Giang.

Ngày 11/5/2022 biên bản làm việc tại Trung tâm y tế huyện B xác nhận Lã Văn Q đến điều trị cai nghiện bằng uống thuốc Methadone từ ngày 22/5/2020 đến ngày 23/02/2022 tự ý bỏ không uống thuốc Methadone.

Ngày 13/5/2022 Công an thị trấn Y thông báo số 05/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lã Văn Q.

Biên bản xác minh ngày 16/5/2022 tại Tòa án nhân dân huyện B cung cấp 01 bản án hình sự số 11/2019/HS-ST ngày 24/10/2019 xét xử bị cáo Lã Văn Q 09 tháng tù về tội Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản.

Tại công văn số 44/ĐN-CNBB ngày 18/5/2022 của Chủ tịch UBND thị trấn Y, huyện B đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lã Văn Q.

Ngày 24/5/2022 Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện B, tỉnh Hà Giang ban hành văn bản số 61/LĐTBXH đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối tượng Lã Văn Q.

Ngày 09/6/2022 Lã Văn Q có đơn yêu cầu giải quyết vắng mặt và đề nghị Hội đồng xem xét cho giảm mức thấp nhất.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động thương binh xã hội B, phát biểu ý kiến đề nghị đưa Lã Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 24 tháng.

Đại diện UBND thị trấn Y nơi lập hồ sơ ý kiến: Đối với Lã Văn Q sử dụng ma túy trên địa bàn từ năm 2016 mối quan hệ bên ngoài rất phức tạp, Công an thị trấn đã phối hợp cơ quan chức năng kiểm tra xét nghiệm đối tượng nghiện ma túy. Nay đề nghị đưa Lã Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 24 tháng mới đủ thời gian cai nghiện.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân B tham gia phiên họp phát biểu ý kiến việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Lã Văn Q đã được UBND thị trấn Y, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện B chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện B, đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định.

Quá trình lập hồ sơ UBND thị trấn Y, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện B có vi phạm về thời hạn chuyển hồ sơ quy định tại khoản 1 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020. Mặc dù thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính vẫn còn và việc vi phạm trên không phải là căn cứ để đình chỉ hoặc tạm đình chỉ việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 15 Luật xử lý vi phạm hành chính, nhưng vẫn phải đưa ra để UBND thị trấn Y, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện B biết và chấp hành nghiêm chỉnh quy định của pháp luật.

Đối với việc xem xét của Thẩm phán, Thư ký và việc chấp hành pháp luật của người tham gia phiên họp đã chấp hành đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Luật, phòng chống ma túy năm 2021; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động và thương binh và xã hội huyện B, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lã Văn Q, thời hạn từ 18 tháng đến 20 tháng.

XÉT THẤY

Sau khi nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, ý kiến của cơ quan đề nghị, UBND thị trấn Y và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện có đủ căn cứ để xác định.

[1]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 32 Luật, phòng chống ma túy năm 2021; Điều 11, 12, 16, 20, 22, 30 và Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 33, 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Tuy nhiên, quá trình lập hồ sơ về thời hạn UBND thị trấn Y, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện vi phạm về thời hạn chuyển hồ sơ quy định tại khoản 1 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020. Nhưng không phải là căn cứ để đình chỉ hoặc tạm đình chỉ việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 15 Luật xử lý vi phạm hành chính, nhưng vẫn phải đưa ra để UBND thị trấn Y, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện biết và chấp hành nghiêm chỉnh quy định của pháp luật.

. Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi: Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ Lã Văn Q tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai đã thừa nhận sử dụng ma túy từ năm 2016 bằng hình thức hít Heroine, lần gần nhất ngày 10/5/2022 và biên bản làm việc tại Trung tâm y tế huyện B xác nhận Lã Văn Q đã điều trị cai nghiện ma túy từ ngày 22/5/2020 đến ngày 23/02/2022 nhưng tự ý bỏ chấm dứt cai nghiện ma túy đã vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và điểm d khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lã Văn Q đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp theo quy định tại Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Về tình tiết tăng nặng Lã Văn Q không có tình tiết tăng nặng; về tình tiết giảm nhẹ trong quá trình lập hồ sơ đã tự nguyện khai báo, đối với hành vi vi phạm của mình nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020 để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng.

. Xét về nhân thân Lã Văn Q: Nhân thân xấu có 01 tiền án năm 2019 bị Tòa án nhân dân huyện B xử phạt 09 tháng tù về tội Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản, bản thân nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy có hại cho sức khỏe con người nhưng vẫn cố tình sử dụng chất ma túy, mặc dù đã áp dụng biện pháp cai nghiện bằng hình thức uống thuốc Methadone tại Trung tâm y tế huyện Bắc Mê, nhưng Lã Văn Q không quyết tâm cai nghiện vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy gần nhất ngày 10/5/2022. Vì vậy, việc áp dụng xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lã Văn Q là cần thiết, để giúp người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính được chữa bệnh, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị; đại diện chính quyền địa phương nơi lập hồ sơ đề nghị đối Lã Văn Q 24 tháng chưa phù hợp. Kiểm sát viên đề nghị Lã Văn Q là có căn cứ, phù hợp nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 105 và khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Luật, phòng chống ma túy năm 2021; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lã Văn Q; sinh năm 1992.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 12/5/2022. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng người tâm thần - Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang.

3. Lã Văn Q có quyền khiếu nại 03 (ba) ngày, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện B có quyền kiến nghị 03 (ba) ngày, Viện kiểm sát nhân dân huyện B có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện B chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện B đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng người tâm thần - Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang.

Trường hợp người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc bỏ trốn trước khi đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì cơ quan Công an huyện B áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ra quyết định truy tìm.