Quyết định 02/2025/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 17/12/2024, Công an xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn tiến hành kiểm tra đối tượng Chu Văn T, sinh năm 1978, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn N, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn. Qua kiểm tra Chu Văn T khai là người sử dụng ma túy từ năm 2008 với hình thức là hít ma túy; loại ma túy sử dụng là H1 và đang điều trị nghiện bằng chất dạng thuốc phiện tại Cơ sở điều trị Methadone 001 thuộc Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh L từ tháng 03/2023. Qua test thử đối với người sử dụng ma túy kết quả Chu Văn T dương tính với ma túy Heroin.

Để đảm bảo cho việc lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn T, Ủy ban nhân dân xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã có văn bản số 1077/UBND ngày 17/12/2024 gửi Cơ sở điều trị Methadone 001 thuộc Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lạng Sơn, đề nghị chấm dứt điều trị Methadone đối với Chu Văn T để tiến hành các thủ tục đưa đi cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày bà Hoàng Kim O (vợ của Chu Văn T) đã có văn bản xác nhận không đồng ý quản lý Chu Văn T trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số 276/QĐ-UBND ngày 17/12/2024 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nơi quản lý là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Đồng thời, Ủy ban nhân dân xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn T theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ngày 31/12/2024, Ủy ban nhân dân xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn có văn bản số 1113/ĐN-CNBB gửi Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn T.

Ngày 07/01/2025, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn có Công văn số 05/LĐTBXH-DT đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn T.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 18 (mười tám) tháng đến 22 (hai mươi hai) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có ý kiến:

Việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm xét họp Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đã thực hiện đúng quy định tại Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 21 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc căn cứ quy định tại Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Căn cứ Điều 20, 23, 24, 31, 32, 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022; Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, 104, 105, 106, 107 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 33, Điều 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn T thời gian từ 18 (mười tám) tháng đến 22 (hai mươi hai).

Cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh xã hội và Dân tộc huyện C đã thực hiện đúng, đầy đủ quy định của Pháp lệnh số 03/2022 (Điều 18, 19, 20) và các quy định pháp luật liên quan. Tuy nhiên, ngày 03/01/2025 Ủy ban nhân dân X, huyện C tiến hành bàn giao hồ sơ cho Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C nhưng đến ngày 07/01/2025, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, muộn 01 ngày so với quy định vi phạm Điều 103 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012; khoản 1 Điều 43 Nghị định 116 ngày 21/12/2021 của Chính phủ “02 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ….”.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn T được thực hiện đúng trình tự, có đầy đủ tài liệu, gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; Biên bản kiểm tra về việc dùng test thử đối với người sử dụng ma túy; Bản tường trình và Biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị; Quyết định số 276/QĐ-UBND ngày 17/12/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn T; Công văn số 730/KSBT-ĐKCK ngày 19/12/2024 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh L, về việc chấm dứt điều trị Methadone đối với Chu Văn T; các văn bản đề nghị xem xét hồ sơ của Ủy ban nhân dân xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn phù hợp theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 14/12/2024 là ngày Chu Văn T thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu đảm bảo theo quy định.

Chu Văn T, sinh ngày 07/10/1978, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Văn T là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Chu Văn T đã gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Chu Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Chu Văn T chưa bị xử phạt hành chính, chưa bị xử lý hình sự.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Chu Văn T, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Chu Văn T được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Chu Văn T có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời gian mà đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Chu Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 (mười tám) tháng đến 22 (hai mươi hai) tháng và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp nên chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 và Điều 106, Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;

Căn cứ Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12, Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Điều 33, Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, khoản 2 Điều 45, Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: K, quốc lộ A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

Đối với: Chu Văn T, sinh ngày 07 tháng 10 năm 1978. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn N, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn (Hiện đang được quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được giao cho cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 17/12/2024).

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (14/01/2025).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an huyện C, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.