Quyết định 02/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Nguyễn Văn Nh là người không có việc làm, thường xuyên lang thang, bị áp dụng giáo dục tại phường theo Quyết định số 169/QĐ-UBND ngày 14/9/2018 của ủy ban nhân dân (UBND) phường QV, thành phố Thái Nguyên và nhiều lần có hành vi vi phạm pháp luật cụ thể như sau:

Ngày 14/12/2018 Nguyễn Văn Nh có hành vi gây mâu thuẫn, xích mích, cãi cọ, chửi bới gây ồn ào, mất trật tự đối với chị Phạm Thị Ch, sinh năm 1976 trú tại tổ A, phường QV, TPTN, tại Quyết định số 0080938/QĐ-XPHC ngày 21/12/2018 Phó trưởng công an phường QV xử phạt 200.000đ về hành vi “Gây mất trật tự khu dân cư”.

Ngày 18/12/2018 Nguyễn Văn Nh có xảy ra xích mích, mâu thuẫn với cháu Nguyễn Nhật Hg, sinh năm 2000 là con trai Nh và hành vi dùng mũ bảo hiểm đánh vào người cháu Hg được bà Nguyễn Thị Ph là mẹ đẻ can ngăn, tại Quyết định số 0080939/QĐ-XPHC ngày 27/12/2018 Phó trưởng công an thành phố Thái Nguyên xử phạt 1.750.000đ về hành vi “Sử dụng công cụ, phương tiện hoặc vật dụng khác gây thương tích cho thành viên gia đình”.

Ngày 26/12/2018 chị Phạm Thị Ch, sinh năm 1976 trú tại tổ A, phường QV, TPTN có đơn trình báo công an phường QV, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên về việc bị Nguyễn Văn Nh có hành vi chửi bới xúc phạm đối với chị. Công an phường QV đã yêu cầu Nguyễn Văn Nh về trụ sở để xác minh làm rõ sự việc. Tại trụ sở công an phường QV, thành phố Thái Nguyên Nguyễn Văn Nh thừa nhận: có hành vi chửi bới, xúc phạm chị Ch. Công an phường QV tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Văn Nh vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Tại phiên họp ngày hôm nay, đại diện công an thành phố Thái Nguyên giữ quan điểm như công văn số 368CV/CATP ngày 14/02/2019 xác định Nguyễn Văn Nh là đối tượng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, có nơi cư trú ổn định nhưng có hành vi gây mất trật tự khu dân cư, sử dụng công cụ, phương tiện gây thương tích cho thành viên trong gia đình, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác nên tiếp tục đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn Nh tại Cơ sở giáo dục Thanh Hà, địa chỉ TT Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc với thời hạn 24 tháng.

Người bị đề nghị xác nhận bản thân đã bị UBND phường QV áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và có các hành vi vi phạm như cơ quan đề nghị đã nêu, người bị đề nghị nhận thức được hành vi của mình là sai trái, mong Tòa án xem xét cho giảm thời hạn giáo dục bắt buộc, hiện bố mẹ già, con trai mới nhập ngũ, hứa sẽ chấp hành tốt quyết định của Tòa án.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên có ý kiến: Quá trình xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Văn Nh, quá trình lập hồ sơ, Cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại TAND. Sau khi xem xét hồ sơ đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn Nh thời hạn 24 tháng.

XÉT THẤY

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn Nh:

- Về thời hiệu: Ngày 26/12/2018 Nguyễn Văn Nh thực hiện lần cuối hành vi xâm phạm dến sức khỏe, danh dự nhân phẩm của người khác, do đó đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Công an thành phố Thái Nguyên đối với Nguyễn Văn Nh tới thời điểm hiện nay vẫn đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về hồ sơ đề nghị: Đã có đầy đủ theo quy định tại Điều 101, Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, người bị đề nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên thấy:

Nguyễn Văn Nh có nơi cư trú ổn định tại tổ 06, phường QV, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng đã có hành vi gây mất trật tự khu dân cư, sử dụng công cụ, phương tiện gây thương tích cho thành viên trong gia đình, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của công dân 02 lần trở lên trong 06 tháng nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự theo khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nh không thuộc các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 94, Điều 118 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: Nguyễn Văn Nh đã nhiều lần bị xử lý hành chính ngoài những lần bị xử lý hành chính là căn cứ lập hồ sơ đề nghị đưa đi giáo dục bắt buộc thì còn nhiều lần vi phạm cụ thể: ngày 28/06/2018 Nh có hành vi Trộm cắp tài sản bị Công an phường QV Quyết định xử phạt vi phạm hành chính 1.500.000 đồng; ngày 29/6/2018 có hành vi xúc phạm danh dự nhân phẩm thành viên trong gia đình, Công an phường QV quyết định xử phạt vi phạm hành chính 750.000 đồng, ngày 19/7/2018 Xâm hại sức khỏe thành viên trong gia đình do đó bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thời hạn 03 tháng, Nh còn nhiều lần đi cơ sở giáo dục bắt buộc vào các năm 2002, 2010, 2013 do đó xác định Nh có nhân thân xấu tuy nhiên trong thời gian lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính Nguyễn Văn Nh đã tự nguyện viết bản tường trình, tự nguyện khai báo, do đó xem xét cho Nh được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Để đảm bảo cho Nguyễn Văn Nh được lao động, học tập văn hóa, học nghề, đồng thời để giúp Nguyễn Văn Nh trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội, do đó Công an thành phố Thái Nguyên và đại diện Viện Kiểm sát đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn Nh là có căn cứ và phù hợp quy định pháp luật tuy nhiên về thời hạn có phần nghiêm khắc.

Từ những đánh giá trên:

Căn cứ vào điểm c khoản 2 Điều 6; Điều 93; Điều 94; Điều 101; Điều 102; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 22; Điều 23; Điều 29; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị quyết số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao;

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn Nh, sinh ngày 05/04/1970, ĐKHKTT và chỗ ở: tổ A, phường QV, TPTN, tỉnh Thái Nguyên

2.Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3.Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định. (Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại quyết định trong vòng 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an thành phố Thái Nguyên đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở giáo dục bắt buộc, Cơ sở giáo dục Thành Hà địa chỉ: Thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc tiếp nhận người phải chấp hành quyết định vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

THẨM PHÁN