Quyết định 01

NHẬN THẤY:

Quá trình thu thập tài liệu, xác minh thông tin xác định được hành vi của Hồ Chí H như sau:

Hồ Chí H đăng ký hộ khẩu thường trú thôn T, xã P, huyện T, Tp. Hà Nội. Tạm trú: khu phố L, thị trấn D, huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai. Tuy nhiên không có nơi cư trú nhất định. Hồ Chí H nghiện ma túy từ năm 2010 và thường xuyên sử dụng ma túy, loại ma túy thường sử dụng là ma túy đá, hêroin, đối tượng sử dụng bằng cách hút và hít, tần suất sử dụng 2 đến 3 lần 1 tuần. Lần đầu tiên sử dụng là tháng 08/2010 lần cuối cùng sử dụng là ngày 24/4/2022.

Ngày 26/4/2022, Công an thị trấn D nhận được tin báo của quần chúng nhân dân về việc có đối tượng Hồ Chí H nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, có biểu hiện gây rối trật tự công cộng. Công an thị trấn Dầu Giây đã kiểm tra và mời Hồ Chí H về trụ sở công an xã làm việc. Bước đầu, đối tượng khai nhận vào ngày 22/4/2022 có sử dụng chất ma túy tại tổ 6, khu phố Trần Hưng Đạo, thị trấn Dầu Giây, huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai. Công an xã đã đưa đối tượng về trạm y tế xã Hưng Lộc để xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy và xác định đối tượng Hồ Chí H nghiện ma túy nên đã đề nghị lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Qua xác minh tại nơi đăng ký tạm trú của Hồ Chí H xác định: Đối tượng Hồ Chí H sử dụng trái phép chất ma túy, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và thường xuyên bỏ địa phương đi, không có nơi cư trú ổn định.

Công an thị trấn D đã ban hành Thông báo số: 01/TB-CA ngày 26/4/2022 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 29 tháng 4 năm 2022 phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Thống Nhất đã có công văn đề nghị số: 288/ĐN-CNBB, đề nghị đưa đối tượng Hồ Chí H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Chí H với thời gian áp dụng là 15 (mười lăm) tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai - ấp Chà Rang, xã Suối Cao, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai.

Ý kiến của người bị đề nghị về nội dung đề nghị của cơ quan đề nghị: Người bị đề nghị thừa nhận nghiện ma túy từ năm 2010, và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Việc phòng Lao động – Thương binh và xã hội đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như trên là đúng, tuy nhiên đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ mức thời hạn áp dụng.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, và tại phiên họp Thẩm phán đã tiến hành đầy đủ và đúng trình tự, thủ tục; cơ quan đề nghị, người bị đề nghị tuân thủ quyền và nghĩa vụ quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp, sau khi xem xét ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định:

* Về tố tụng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện của phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Thống Nhất lập đúng thẩm quyền, đảm bảo thời hiệu áp dụng, việc lập hồ sơ, thẩm tra hồ sơ đã đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, điểm b khoản 1 Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

* Về nội dung đề nghị: Theo các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ, lời thừa nhận của người bị đề nghị, đã có đủ cơ sở kết luận Hồ Chí H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, không có nơi cư trú ổn định và đã có hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Do đó hành vi của Hồ Chí H đã đủ yếu tố để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Hành vi của Hồ Chí H là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chính sách độc quyền về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương. Hồ Chí H là người đã thành niên nhưng không có nơi cư trú ổn định, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy tuy nhiên không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Ma túy là chất gây nghiện, người nghiện ma túy ảnh hưởng đến thể chất và tinh thần và là nguyên nhân của các tội phạm khác, do đó Nhà nước nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy và ma túy do Nhà nước độc quyền quản lý. Bản thân Hồ Chí H biết rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn thực hiện hành vi vi phạm.

Do đó việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Chí H là cần thiết, tạo điều kiện cho Hồ Chí H chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của hành vi vi phạm hành chính của người bị đề nghị thì thấy: Hồ Chí H có nhân thân xấu cụ thể: năm 2012 bị Tòa án nhân dân huyện Thanh Oai, tp Hà Nội xử phạt 02 (hai) năm tù về tội: “Tàng trữ trái phép chất ma túy”; Năm 2017 bị Tòa án nhân dân thành phố Biên Hòa xử phạt 01 (một) năm 08 (tám) tháng tù về tội : “Cố ý gây thương tích”.

Tại buổi họp xét, Hồ Chí H tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính; tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính: không.

Về ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp phù hợp với nhận định trên nên cần xét về mức thời hạn áp dụng 15 (mười lăm) tháng là chưa nghiêm so với tính chất, mức độ hành vi vi phạm hành chính của Hồ Chí H.

Ý kiến của người bị đề nghị, nhất trí với đề nghị và không có ý kiến gì khác.

Vì các lẽ trên,

- Áp dụng Khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 điều 10, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Khoản 2 Điều 104, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các Điều 22, 23, 31 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Chí H.

2. Thời gian chấp hành của Hồ Chí H tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, ấp Chà Rang, xã Suối Cao, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 26/4/2022).

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị đến Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai để xem xét, giải quyết.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Đối tượng Hồ Chí H, Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Thống Nhất; Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai là cá nhân, Cơ quan thi hành quyết định này. Nơi nhận:

THẨM PHÁN

- Người bị đề nghị;

- Phòng LĐTBXH huyện Thống Nhất;

- VKS nhân dân huyện Thống Nhất;

- UBND TT Dầu Giây;

- Công an huyện Thống Nhất;

- Cơ sở điều trị ma túy tỉnh Đồng Nai;

- Lưu hồ sơ.

Hoàng Thị Lan TOØA AÙN NHAÂN DAÂN

COÄNG HOØA XAÕ HOÄI CHUÛ NGHÓA VIEÄT NAM HUYỆN THOÁNG NHAÁT

Ñoäc laäp – Töï do – Haïnh Phuùc

TÆNH ÑOÀNG NAI

Soá: 02/QĐ-TA

Thoáng Nhaát, ngaøy 15 thaùng 10 naêm 2020

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THỐNG NHẤT – TỈNH ĐỒNG NAI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Hoàng Thị Lan

2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Việt Dũng

Ngày 15 tháng 10 năm 2020, tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai - ấp Chà Rang, xã Suối Cao, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai, Tòa án nhân dân huyện Thống Nhất tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 02/2020/QĐ - TA ngày 06 tháng 10 năm 2020 đối với:

Trần Thanh Tuấn, sinh năm: 1993. Dân tộc: kinh; Nghề nghiệp: Không. Nơi đăng ký HKTT: Tổ 3, khu phố Trần Hưng Đạo, thị trấn Dầu Giây, huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai. Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú nhất định. Con ông Trần Khanh (1966) và bà Lê Thị Láng (1964). Tiền án, tiền sự: Không (Có mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

- Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Thống Nhất (Do anh Nguyễn Văn Trung Hiếu - Chức vụ: Chuyên viên, đại diện theo ủy quyền).

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thống Nhất: Bà Ngô Phương Hoàng Giang - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Quá trình thu thập tài liệu, xác minh thông tin xác định được hành vi của Trần Thanh Tuấn như sau:

Trần Thanh Tuấn đăng ký hộ khẩu thường trú Tổ 3, khu phố Trần Hưng Đạo, thị trấn Dầu Giây, huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai. Chỗ ở hiện nay không có nơi cư trú ổn định. Trần Thanh Tuấn nghiện ma túy từ năm 2019 và thường xuyên sử dụng ma túy, loại ma túy thường sử dụng là Methamphetamine.

Ngày 16/9/2020, Công an thị trấn Dầu Giây kiểm tra và mời Trần Thanh Tuấn về trụ sở UBND xã làm việc. Bước đầu, đối tượng khai nhận vào ngày 16/9/2020 có sử dụng chất ma túy tại tổ 6, khu phố Trần Hưng Đạo, thị trấn Dầu Giây, huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai. Công an xã đã đưa đối tượng đến trạm y tế xã Hưng Lộc để xét nghiệm và xác định đối tượng Trần Thanh Tuấn nghiện ma túy nên đã đề nghị lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Qua xác minh tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú của Trần Thanh Tuấn xác định: Đối tượng Trần Thanh Tuấn sử dụng trái phép chất ma túy và thường xuyên bỏ địa phương đi, không có nơi cư trú ổn định.

Công an thị trấn Dầu Giây đã ban hành Thông báo số: 05/TB-CATT ngày 16/9/2020về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Phòng tư pháp huyện Thống Nhất có Công văn số: 473/PTP ngày 25 tháng 9 năm 2020 về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh Tuấn.

Tại công văn đề nghị số: 556/LĐTBXH ngày 29 tháng 9 năm 2020, phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Thống Nhất đề nghị đưa đối tượng Trần Thanh Tuấn vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, thời gian đề nghị là 18 (mười tám) đến 22 (hai mươi hai) tháng.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh Tuấn với thời gian áp dụng là 18 (mười tám) đến 22 (hai mươi hai) tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai - ấp Chà Rang, xã Suối Cao, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai.

Ý kiến của người bị đề nghị về nội dung đề nghị của cơ quan đề nghị: Người bị đề nghị thừa nhận nghiện ma túy từ năm 2019, việc phòng Lao động – Thương binh và xã hội đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như trên là đúng, tuy nhiên đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ mức thời hạn áp dụng.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, và tại phiên họp Thẩm phán đã tiến hành đầy đủ và đúng trình tự, thủ tục; cơ quan đề nghị, người bị đề nghị tuân thủ quyền và nghĩa vụ quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp, sau khi xem xét ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định:

* Về tố tụng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện của phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Thống Nhất lập đúng thẩm quyền, đảm bảo thời hiệu áp dụng, việc lập hồ sơ, thẩm tra hồ sơ đã đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, điểm b khoản 1 Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại các Điều 4, 8, 9, 10, 12 Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

* Về nội dung đề nghị: Theo các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ, lời thừa nhận của người bị đề nghị, đã có đủ cơ sở kết luận Trần Thanh Tuấn đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, mặc dù bản thân Trần Thanh Tuấn chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn nhưng lại không có nơi cư trú ổn định. Do đó hành vi của Trần Thanh Tuấn đã đủ yếu tố để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Hành vi của Trần Thanh Tuấn là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chính sách độc quyền về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương. Trần Thanh Tuấn là người đã thành niên nhưng không có nơi cư trú ổn định, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Ma túy là chất gây nghiện, người nghiện ma túy ảnh hưởng đến thể chất và tinh thần và là nguyên nhân của các tội phạm khác, do đó Nhà nước nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy và ma túy do Nhà nước độc quyền quản lý. Bản thân Trần Thanh Tuấn biết rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn thực hiện hành vi vi phạm.

Do đó việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh Tuấn là cần thiết, tạo điều kiện cho Trần Thanh Tuấn chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của hành vi vi phạm hành chính của người bị đề nghị thì thấy: Tại buổi họp xét, Trần Thanh Tuấn tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính; tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính: không.

Về ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp phù hợp với nhận định trên nên cần xét về mức thời hạn áp dụng 18 (mười tám) tháng là phù hợp so với tính chất, mức độ hành vi vi phạm hành chính của Trần Thanh Tuấn.

Ý kiến của người bị đề nghị, nhất trí với đề nghị và không có ý kiến gì khác.

Vì các lẽ trên,

- Áp dụng Khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 điều 10, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Khoản 2 Điều 104, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các Điều 22, 23, 31 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Thanh Tuấn.

2. Thời gian chấp hành của Trần Thanh Tuấn tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, ấp Chà Rang, xã Suối Cao, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai là 18 (Mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 16/9/2020).

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị đến Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai để xem xét, giải quyết.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Đối tượng Trần Thanh Tuấn, Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Thống Nhất; Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai là cá nhân, Cơ quan thi hành quyết định này.