Quyết định 01/2023/QĐST-KDTM — Yêu cầu hủy bỏ nghị quyết của Đại hội đồng cổ đông, nghị quyết của Hội đồng thành viên theo quy định của pháp luât về doanh nghiệp

QUYẾT ĐỊNH

SƠ THẨM GIẢI QUYẾT VIỆC DÂN SỰ

V/v Hủy bỏ Nghị quyết của Đại hội đồng cổ đông

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ P, TỈNH GIA LAI

Thành phần giải quyết việc dân sự gồm có:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Võ Thị Thanh Thúy

Thư ký phiên họp: Ông Thủy Sơn Phương – Thư ký Tòa án, Tòa án nhân dân thành phố P, tỉnh Gia Lai

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố P, tỉnh Gia Lai tham gia phiên họp: Bà Trần Thị Thắng Trinh – Kiểm sát viên

Ngày 11 tháng 5 năm 2023 tại Tòa án nhân dân thành phố P, tỉnh Gia Lai mở phiên họp sơ thẩm công khai giải quyết việc dân sự thụ lý số: 03/2023/TLST - KDTM ngày 17 tháng 3 năm 2023 về yêu cầu “Yêu cầu hủy bỏ Nghị quyết Đại hội đồng cổ đông” theo Quyết định mở phiên họp sơ thẩm giải quyết việc dân sự số 01/2023/QĐST - KDTM ngày 15 tháng 3 năm 2023 và Quyết định hoãn phiên họp sơ thẩm giải quyết việc dân sự số 01/2023/QĐST - KDTM ngày 31 tháng 3 năm 2023 và số 02/2023/QĐST - KDTM ngày 18 tháng 4 năm 2023; Thông báo thay đổi thời gian mở phiên họp số 425/TB - TA ngày 04 tháng 5 năm 2023 gồm những người tham gia tố tụng sau đây:

- Người yêu cầu giải quyết việc dân sự: Ông Phạm Văn N, sinh năm 1975

Địa chỉ: Phòng 1210, CT5, ĐN4, Khu Đô thị MĐ 2, quận NTL, Thành phố Hà Nội.

Có mặt

- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Công ty cổ phần Thủy điện SĐ - IG

Địa chỉ: 17A LQĐ, phường YT, thành phố P, tỉnh Gia Lai

Đại diện theo ủy quyền: Ông Phạm Văn Q, sinh năm 1990

Địa chỉ: Làng B, xã IB, huyện IG, tỉnh Gia Lai

(Giấy ủy quyền số 05-2023/UQ – IAG ngày 01 tháng 3 năm 2013)

Có mặt

NỘI DUNG VIỆC DÂN SỰ:

Theo đơn yêu cầu giải quyết việc dân sự ngày 13 tháng 02 năm 2023, bản tự khai ngày 13 tháng 02 năm 2023, bản khai (bổ sung) ngày 04 tháng 4 năm 2023, các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ và tại phiên họp, ông Phạm Văn N trình bày:

Ông Phạm Văn N hiện sở hữu 736.680 cổ phần Công ty cổ phần Thủy điện SĐ – IG (sau đây viết tắt là công ty) chiếm 14% cổ phần công ty, là cổ đông sở hữu từ 05% tổng số cổ phần phổ thông trở lên theo quy định tại khoản 2 Điều 115 Luật Doanh nghiệp năm 2020.

Nhận thấy tình hình hoạt động của công ty đã và đang phát sinh nhiều vấn đề: Tổ chức họp và ra nghị quyết Đại hội đồng cổ đông ngày 29 tháng 3 năm 2020 trái quy định pháp luật; sai phạm của người đứng đầu trong việc quản lý, tổ chức bộ máy hoạt động công ty; chưa công khai, minh bạch thông tin về tình hình tài chính, doanh thu, hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty làm ảnh hưởng tới quyền và lợi ích hợp pháp của cổ đông. Vì vậy, ngày 03 tháng 10 năm 2022, ông gửi văn bản tới công ty và các cổ đông còn lại là ông Phạm Văn H, ông Nguyễn Khắc H1, ông Bùi Khắc Q1 đề nghị tổ chức cuộc họp Đại hội đồng cổ đông (viết tắt ĐHĐCĐ) để giải quyết những vấn đề tồn động sau:

1. Tổ chức cuộc họp ĐHĐCĐ bất thường trong khoảng thời gian từ ngày 03 tháng 10 năm 2022 đến ngày 15 tháng 10 năm 2022 với các nội dung: hủy bỏ Nghị quyết ĐHĐCĐ số 03/NQ -ĐHĐCĐ/IAG/2022 ngày 29 tháng 3 năm 2022 (đã được Tòa án nhân dân thành phố P tuyên hủy do có nhiều sai phạm, hiện đã có hiệu lực pháp luật).

2. Làm rõ sai phạm của ông Phạm Văn H - Chủ tịch Hội đồng quản trị kiêm Tổng Giám đốc Công ty, ông Nguyễn Khắc H1 – cổ đông Công ty với các sai phạm trong hoạt động quản lý điều hành công ty xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp của các cổ đông…)

3. Thực hiện lại các nội dung cần thiết của ĐHĐCĐ thường niên theo đúng quy định pháp luật (Báo cáo tài chính theo chuẩn kế toán, lựa chọn đơn vị kiểm toán để thực hiện công tác quyết toán đầu tư dự án, doanh thu hoạt động sản xuất, kinh doanh công ty…)

Ngày 19 tháng 10 năm 2022, Công ty ra thông báo số 328/CV - IAG về việc mời họp Đại hội cổ đông bất thường năm 2022 diễn ra vào ngày 11 tháng 11 năm 2022 với các nội dung theo yêu cầu kiến nghị và gửi kèm một số tài liệu phục vụ cho việc tiến hành ĐHĐCĐ. Tuy nhiên các tài liệu mà công ty gửi cho các cổ đông chưa đầy đủ: không có báo cáo giải trình nào liên quan đến yêu cầu của ông H2, ông N về các vướng mắc hiện tại trong sản xuất, kinh doanh của công ty; không có công văn ngày 14 tháng 10 năm 2022 của ông H2 và ông N nêu các sai phạm của các ông H, H1 trong quá trình điều hành công ty, danh sách cổ đông có quyền dự họp chỉ thể hiện các thông tin của ông mà không có thông tin của các cổ đông khác… Ngày 25 tháng 10 năm 2022, ông tiếp tục gửi văn bản yêu cầu công ty cung cấp đầy đủ tài liệu dự họp cho các cổ đông tuy nhiên công ty phản hồi bằng công văn số 336/CV – IAG ngày 28 tháng 10 năm 2022 với thông báo các tài liệu cổ đông yêu cầu cung cấp nằm ngoài phạm vi phục vụ ĐHĐCĐ diễn ra ngày 11 tháng 11 năm 2022. Bên cạnh với việc cung cấp tài liệu không đủ theo nội dung đại hội, các tài liệu gửi kèm theo thông báo mời họp cung cấp số liệu chung, không cụ thể: báo cáo về “quản lý chi phí tại Công ty CPTĐ SĐ - IG” đề cập thời gian hoạt động 05 năm nhưng không kèm theo số liệu/ bảng biểu về chi phí thực hiện và kế hoạch chi phí cho năm tiếp theo; báo cáo về tình hình sản xuất điện chỉ thông báo thời điểm vận hành mà không có sản lượng, doanh thu bán điện…

Sau đó, ngày 02 tháng 11 năm 2022 công ty gửi tiếp Tờ trình số 12/TTr - IAG/2022 đề xuất nội dung họp đại hội cổ đông bất thường năm 2022 theo yêu cầu của cổ đông H2, N sẽ lùi lại và giải quyết trong lần triệu tập Đại hội cổ đông (sau đây viết tắt là ĐHCĐ) bất thường khác. Quá trình tiến hành đại hội, công ty tập trung biểu quyết thông qua các nội dung bầu Hội đồng quản trị (sau đây viết tắt là HĐQT) nhiệm kỳ mới, thù lao HĐQT và lương cán bộ công, nhân viên... Như vậy, công ty triệu tập ĐHĐCĐ bất thường theo các nội dung yêu cầu của ông nhưng trên thực tế tại đại hội công ty lại thảo luận và thông qua các nội dung khác.

Công ty yêu cầu tiêu chuẩn ứng viên thành viên HĐQT “là cổ đông hoặc nhóm các cổ đông sở hữu ít nhất 10% tổng số cổ phần phổ thông ít nhất liên tục trong vòng 06 tháng” tại Thông báo số 327/CV - IAG ngày 19 tháng 10 năm 2022 nhưng đại hội đã biểu quyết thông qua đề nghị của ông Phạm Văn H bỏ nội dung này (mục 1.2 Biên bản ĐHCĐBT 2022 số 03/BB – DHCĐ/IAG/2022). Từ đó ông Nguyễn Văn K, bà Phạm Thu T không phải là cổ đông hiện hữu công ty được đề cử và trúng cử thành viên HĐQT, sau này ông Nguyễn Văn K được bầu giữ chức vụ Chủ tịch HĐQT và bà Phạm Thu Tgiữ chức vụ Tổng Giám đốc công ty. Việc làm của công ty là vi phạm qui định, dẫn đến có nhiều ứng cứ viên (không phải cổ đông hiện hữu) mất cơ hội ứng cứ khi không thể gửi hồ sơ ứng cử đến công ty trước đại hội vì bị ràng buộc theo quy định công ty đã đề ra.

Cũng tại Thông báo số 327/CV - IAG ngày 19 tháng 10 năm 2022 cũng quy định về danh mục hồ sơ ứng cử, đề cử đối với các ứng viên và hồ sơ phải được gửi về trụ sở Công ty “trước ngày 08/11/2022, các hồ sơ gửi sau thời hạn trên không có giá trị”. Vậy hồ sơ của các ứng viên Nguyễn Văn K, Phạm Thu T có được gửi về công ty trước ngày 08 tháng 11 năm 2022 hay không, nếu có thì hồ sơ các ứng viên này chắc chắn không đạt yêu cầu tiêu chuẩn về sở hữu cổ phần do công ty đặt ra. Việc đề cử và sau đó trúng cứ của các ứng viên K,T nêu trên là vi phạm chính các qui định do công ty đặt ra và do đó cần phải được loại bỏ.

Hiện nay HĐQT đã bầu ông Nguyễn Văn K là Chủ tịch HĐQT, bà Phạm Thu T là Tổng Giám đốc. Đây là những người quản lý công ty và đều có liên quan cần phải công khai mối quan hệ lợi ích theo Điều 51 của Điều lệ công ty, theo đó phải lập danh sách người có liên quan và lợi ích có liên quan trong vòng 07 ngày làm việc để lưu giữ tại công ty và phải thông báo nội dung đến cuộc họp ĐHCĐ.

Ông Nguyễn Văn K là đại diện theo pháp luật của Công ty trách nhiệm hữu hạn Xây dựng và Thương mại HL, đăng ký kinh doanh số 2300598352 tại BS, phường VC, thành phố BN, tỉnh Bắc Ninh, ký kết Hợp đồng số 06/2019/HĐXS - DTC ngày 02 tháng 01 năm 2019 và phụ lục số 1 ngày 15 tháng 4 năm 2020 về việc thi công hệ thống đường vận hành dự án Thủy điện IG 1 với Công ty cổ phần Thủy điện SĐ - IG, đã được thanh toán tổng số tiền là 11.083.000.000 đồng. Như vậy, ông K là người có lợi ích liên quan đến công ty, sau này lại được bầu làm Chủ tịch HĐQT công ty bắt buộc phải công bố thông tin cho ĐHCĐ bất thường năm 2022 nhưng Biên bản số 03/BB – ĐHCĐ/IAG/2022 ngày 11 tháng 11 năm 2022 đã không thể hiện nội dung này.

Tương tự, mối liên hệ thân thích của các cá nhân bà Phạm Thu T là con đẻ của ông Phạm Văn H, con dâu ông Nguyễn Văn K đến thời điểm hiện nay, công ty vẫn chưa hề công bố thông tin cho các cổ đông về các cá nhân và lợi ích liên quan đến công ty nêu trên theo quy định của pháp luật.

Việc tiến hành ĐHCĐ bất thường năm 2022 mà không chấp hành công bố thông tin đến các cổ đông theo quy định như trên đã vi phạm quyền được thông tin của cổ đông đối với giám sát/kiểm tra đối với người quản lý công ty (Chủ tịch HĐQT, Tổng Giám đốc) trong công tác điều hành, có thể dẫn đến những người có liên quan lợi dụng chức vụ để phục vụ lợi ích cá nhân, ảnh hưởng quyền lợi hợp pháp của các cổ đông khác. Cùng với việc loại bỏ điều kiện đối với ứng cử viên HĐQT “phải sở hữu ít nhất 10% cổ phần trong ít nhất 06 tháng” vào phút chót tại ĐHCĐ như đã nêu trên, việc không công khai các thông tin về những người có liên quan và các lợi ích của họ tại công ty cho thấy các vi phạm pháp luật nghiêm trọng của những người có trách nhiệm điều hành công ty, nhằm mục đích gây bè phái, dàn dựng để đưa người nhà vào các vị trí lãnh đạo chủ chốt của công ty, ảnh hưởng đến quyền lợi, của các cổ đông khác.

Các Nghị quyết có cùng số: sau khi Tòa án nhân dân thành phố P có quyết định hủy bỏ Nghị quyết số 03/NQ – ĐHCĐ/IAG/2022 ngày 29/3/2022, theo quy định công ty phải tiến hành ĐHCĐ bất thường để ra nghị quyết điều chỉnh lại các nội dung đã sai phạm như đã chỉ ra tại Quyết định của Tòa. Đây cũng là một trong các căn cứ chính để ông và ông Nguyễn Duyên H2 yêu cầu tổ chức ĐHCĐ bất thường. Tuy nhiên ĐHCĐ bất thường được tổ chức ngày 11 tháng 11 năm 2022 không đề cập đến nội dung này, tiếp tục vi phạm quy định, dẫn đến hiện nay ở công ty đang có 02 bản Nghị quyết ĐHCĐ có cùng số 03/NQ – ĐHCĐ/IAG/2022 với nội dung trái ngược nhau hoàn toàn.

Ngoài ra, ĐHCĐ bất thường năm 2022 ngày 11 tháng 11 năm 2022, Nghị quyết số 03/NQ – ĐHCĐ/IAG/2022 ngày 11 tháng 11 năm 2022 vẫn chưa thể hiện việc thông qua các nội dung quan trọng khác được quy định tại Điều lệ Công ty và Luật Doanh nghiệp, cụ thể là báo cáo tài chính, báo cáo và kế hoạch sản xuất kinh doanh, báo cáo HĐQT và kết quả hoạt động của HĐQT, báo cáo về hoạt động điều hành của Tổng giám đốc công ty… Thực tế từ ngày thành lập công ty, các báo cáo còn thiếu nói trên chưa bao giờ được thông qua tại bất kỳ cuộc họp ĐHĐCĐ nào.

Trong bản khai (bổ sung) ngày 04 tháng 4 năm 2023 ông đề cập đến sai phạm về tỷ lệ cổ phần của ông Phạm Văn H: Tại mục 2.1 Nội dung chuyển nhượng cổ phần và tỷ lệ sở hữu cổ phần của Biên bản số 03/BB – ĐHCĐ/IAG/2022 ngày 11 tháng 11 năm 2022 thể hiện ông Phạm Văn H sở hữu cổ phần tỷ lệ 66,47% vốn điều kiện sau khi nhận chuyển nhượng từ ông Nguyễn Duyên H2 789.300 cổ phần. Thực tế, việc chuyển nhượng cổ phần từ ông Nguyễn Duyên H2 chỉ hoàn thành sau này (vào ngày ngày 13 tháng 12 năm 2022 ) do đó tại thời điểm diễn ra ĐHCĐ bất thường năm 2022 ông H vẫn chỉ sở hữu chính thức 2.716.020 cổ phần, tương đương 51,62% vốn điều lệ. Tuy nhiên, công ty đã cung cấp các chứng cứ thể hiện việc công ty đã hoàn thành nghĩa vụ trước ngày 11 tháng 11 năm 2022 nên ông không xác định đây là sai phạm tại Đại hội cổ đông bất thường ngày 11 tháng 11 năm 2022.

Do các sai phạm nêu trên phù hợp theo quy định tại Điều 151 Luật Doanh nghiệp năm 2020 nên ông đề nghị Toà án nhân dân thành phố P xem xét, quyết định huỷ bỏ toàn bộ Nghị quyết số 03/NQ – ĐHCĐ/IAG/2022 ngày 11 tháng 11 năm 2022 để đảm bảo quyền lợi hợp pháp của ông và các cổ đông khác.

Theo Công văn số 409/CV – IAG ngày 01 tháng 3 năm 2023, các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ và tại phiên họp, đại diện theo uỷ quyền của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Công ty cổ phần Thủy diện SĐ - IG - ông Phạm Văn Q trình bày:

Căn cứ vào Luật Doanh nghiệp, điều lệ tổ chức và hoạt động của Công ty cổ phần Thủy điện SĐ – IG (sau đây viết tắt là công ty IAG), quy chế tổ chức ĐHCĐ. Công ty IAG đã thực hiện đúng trình tự theo quy định của pháp luật về việc tổ chức ĐHCĐ bất thường năm 2022 và ban hành nghị quyết ĐHCĐ bất thường năm 2022 số 03/NQ – ĐHCĐ/IAG/2022 ngày 11 tháng 11 năm 2022. Việc cổ đông Phạm Văn N yêu cầu hủy bỏ nghị quyết của Đại hội cổ đông là không có căn cứ và vô lý đề nghị Tòa án nhân dân thành phố P bác bỏ yêu cầu hủy bỏ nghị quyết của cổ đông Phạm Văn N.

Đối với các sai phạm trong quá trình triệu tập và tổ chức ĐHCĐ bất thường ngày 11 tháng 11 năm 2022 mà cổ đông Phạm Văn N đã nêu ra, công ty có ý kiến như sau: Thứ nhất, danh sách cổ đông cập nhật đến ngày 12 tháng 10 năm 2022 được lập theo sổ đăng ký cổ đông tại công ty IAG nhưng khi gửi cho cổ đông N kèm theo Thông báo mời họp chỉ trích ra phần thông tin của của cổ đông N. Tuy nhiên, danh sách cổ đông cập nhật đến ngày 12 tháng 10 năm 2022 không nằm trong danh mục tài liệu, văn bản cần phải gửi cho cổ đông trước khi tham gia họp; sổ đăng ký đang được lưu trữ tại trụ sở công ty và cổ đông N có thể kiểm tra thông tin bất kỳ lúc nào. Công ty cũng không nhận được phản hồi của cổ đông Phạm Văn N về việc cần phải gửi cho ông danh sách cổ đông. Toàn bộ các tài liệu phục vụ cho đại hội công ty bao gồm các văn bản của cổ đông N, H gửi bằng hình thức thư điện tử đều đã được gửi cho các cổ đông tham dự đại hội; riêng cổ đông N công ty chỉ gửi các tài liệu khác vì cổ đông N, H không cần thiết nhận văn bản do chính các ông soạn thảo. Thứ hai, đối với nội dung tại khoản b mục 1 trong Thông báo ứng cử, đề cử nhân sự dự kiến để bầu vào HĐQT nhiệm kỳ II (2022 – 2027): “b) Là cổ đông cá nhân hoặc nhóm cổ đông sở hữu ít nhất 10% tổng số cổ phần phổ thông ít nhất liên tục trong vòng 06 tháng” công ty ghi nhận nội dung này sai so với điều lệ nhưng đã được ĐHĐCĐ bãi bỏ tại đại hội. Thứ ba, việc công khai các lợi ích liên quan quy định thông báo tại ĐHCĐ thường niên, ĐHCĐ ngày 11 tháng 11 năm 2022 là ĐHCĐ bất thường nên các thành viên của HĐQT không cần thực hiện thủ tục này. Chủ tịch HĐQT, Tổng Giám đốc có mối quan hệ thân thích nhưng không thuộc phạm vi cấm của luật Doanh nghiệp thì việc họ giữ các chức vụ này cũng không ảnh hưởng đến lợi ích của công ty và các cổ đông khác.

Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố P có ý kiến như sau: Qua kiểm sát việc giải quyết việc dân sự từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã tuân thủ các quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự về nội dung và hình thức đơn yêu cầu giải quyết việc dân sự và các tài liệu chứng cứ kèm theo đơn theo Điều 362 Bộ luật Tố tụng dân sự; Tòa án thụ lý đúng thẩm quyền về loại việc, cấp giải quyết, đảm bảo thời hạn chuẩn bị xét đơn yêu cầu cũng như thủ tục cấp tống đạt văn bản tố tụng theo quy định tại các Điều 31, 35, 39, 170, 175, 365 và Điều 366 Bộ luật Tố tụng dân sự. Đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án căn cứ vào các Điều 370 Bộ luật tố tụng dân sự; áp dụng Điều 141, 151, 155 Luật Doanh nghiệp 2020 do vi phạm nghiêm trọng trình tự thủ tục triệu tập và ra quyết định của ĐHĐCĐ, chấp nhận yêu cầu của ông Phạm Văn N, huỷ bỏ toàn bộ Nghị quyết số 03/NQ – ĐHCĐ/IAG/2022 ngày 11 tháng 11 năm 2022.