Quyết định 01/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T cho thấy:

Ngày 02/01/2023 Nguyễn Văn T bị Công an xã Động Đạt ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính hình thức Phạt Cảnh cáo về hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 13/01/2023 Nguyễn Văn T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 18/01/2023, Nguyễn Văn T bị Công an xã Động Đạt ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính hình thức phạt tiền (số tiền 1.500.000 đồng). Ngày 30/01/2023 Ủy ban nhân dân xã Động Đạt quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã đối với Nguyễn Văn T thời hạn 03 tháng (kể từ ngày 30/01/2023 đến ngày 30/4/2023). Ngày 30/5/2023 Công an xã Động Đạt quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 03/12/2023, Công an xã Động Đạt đã lập biên bản kiểm tra chất ma tuý đối với Nguyễn Văn T thông qua hình thức test mẫu nước tiểu. Kết quả xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu đối với Nguyễn Văn T cho kết quả dương tính với ma tuý heroine. Cùng ngày, Công an xã Động Đạt quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.

Theo Nguyễn Văn T trình bày tại các bản khai và biên bản ghi lời khai: Bản thân đã nghiện ma tuý từ khoảng năm 2022 loại ma tuý sử dụng là heroine, hình thức sử dụng là hít. Ngày 30/01/2023, T bị Ủy ban nhân dân xã Động Đạt ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, đến ngày 30/4/2023 T chấp hành xong. Từ lúc chấp hành xong, T vẫn chưa từ bỏ được ma túy. Lần gần đây nhất T sử dụng ma túy là ngày 03/12/2023. T đang không sử dụng biện pháp cai nghiện ma tuý nào.

Công an xã Động Đạt đã đề nghị Trung tâm y tế huyện Phú Lương xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn T. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn T ngày 05/12/2023 của Trung tâm y tế huyện Phú Lương xác định Nguyễn Văn T có nghiện ma túy loại Heroine.

Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, T đã được giao kết quả và thông báo, giải thích, tư vấn về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Nguyễn Văn T nhất trí với kết quả xác định tình trạng nghiện của bản thân, tuy nhiên hết thời hạn 5 ngày làm việc, T không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 13/12/2023, Chủ tịch UBND xã Động Đạt, huyện Phú Lương đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.

Toà án đã tiến hành tống đạt các văn bản Thông báo thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp… theo quy định, tuy nhiên Nguyễn Văn T vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Do đó Toà án tiến hành xét vắng mặt người bị đề nghị. Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Phú Lương giữ nguyên quan điểm đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T theo quy định.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương có ý kiến: Quá trình giải quyết Tòa án đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụng Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105, Điều 106 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T thời hạn từ 18 đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu và trình tự thủ tục: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Phú Lương đối với Nguyễn Văn T được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết 1 số điều của luật phòng chống ma túy, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Bản thân T không có ý kiến khiếu nại gì về trình tự thủ tục.

Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc. Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Tòa án thấy rằng:

Nguyễn Văn T là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy đã có hồ sơ theo dõi tại Công an xã Động Đạt. Trong các bản tự khai, biên bản lấy lời khai trong hồ sơ Nguyễn Văn T đều thừa nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn T ngày 15/12/2023 của Trung tâm y tế huyện Phú Lương xác định: Nguyễn Văn T có nghiện ma túy, loại ma tuý sử dụng là heroine. Kết quả xác định tình trạng nghiện phù hợp với các bản tự khai, biên bản ghi lời khai của T, phù hợp với kết quả kiểm tra chất ma tuý trong nước tiểu của T ngày 03/12/2023. T cũng đã được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện, và tư vấn về việc đăng ký cai nghiện ma túy nhưng T không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Biên bản vi phạm do không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện được lập theo đúng quy định tại Điều 28 và Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy.

Đối chiếu với quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy thấy rằng: Nguyễn Văn T là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên không đăng ký cai nghiện tự nguyện do vậy đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy. Do đó có căn cứ chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.

Xét về nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị: Nguyễn Văn T là người trưởng T, đã ngoài độ tuổi lao động. Bản thân T đã bị xử phạt hành chính bằng hình thức Cảnh cáo, Phạt tiền và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Những người thân trong gia đình T cũng mong muốn T có thể cai nghiện ma túy.

Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị áp dụng: Nguyễn Văn T được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính là tự nguyện khai báo, T thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Nguyễn Văn T phải chịu tình tiết tăng nặng là vi phạm hành chính nhiều lần theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Sau khi xem xét đánh giá tính chất mức độ vi phạm của hành vi hành chính, nhân thân, tình tiết tăng nặng giảm nhẹ thấy rằng Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Phú Lương đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là có căn cứ; đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương tại phiên họp là phù hợp nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ các Điều 95, 96, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Điều 28, Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với:

Họ và tên: Nguyễn Văn T, tên gọi khác: Không; Sinh ngày 20/12/1960; Căn cước công dân số: 019060002600 cấp ngày 25/4/2021; Nơi cấp: Cục Quản lý hành chính và trật tự xã hội; Nơi thường trú và chỗ ở: Xóm Làng Lê, xã Động Đạt, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào Cơ sơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày Tòa án niêm yết quyết định theo quy định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên đưa người đi thi hành Quyết định này; Cơ sở cai nghiện Đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.