Bản án 74/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, tại bản tường trình, biên bản lấy lời khai Phan Ngọc H1 xác định: Bản thân H1 là người nghiện ma túy từ năm 2002 và đã bị Tòa án nhân dân huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chấp hành xong ngày 15/11/2023. Tuy nhiên, đến nay chưa bỏ được, loại ma túy sử dụng là H2, hình thức sử dụng là tiêm chích. Lần gần đây nhất là ngày 14/6/2026, H1 đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nhà riêng tại xóm P, xã K, tỉnh Thái Nguyên.

Ngày 15/6/2026, Công an xã K đã làm việc với H1 và phối hợp cùng Trạm y tế xã K, tỉnh Thái Nguyên kiểm tra chất ma tuý trong cơ thể của H1, kết quả Dương tính ma túy. Do H1 đối tượng có nơi cư trú ổn định nhưng gia đình từ chối quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nên ngày 25/06/2026 công an xã K đã lập hồ sơ giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Thái Nguyên quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã K ngày 18/6/2026 xác định H1 nghiện ma túy dương tính với chất ma túy Heroin. Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý, Công an xã K, tỉnh Thái Nguyên đã thông báo, giải thích cho H1 về đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Hết thời hạn đăng ký (5 ngày làm việc), H1 không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, ngày 25/6/2026 Trưởng Công an xã K, tỉnh Thái Nguyên đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phan Ngọc H1, đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H1.

Công văn số 36/ĐN - CNBB ngày 30/06//2026 của Trưởng Công an xã K, tỉnh Thái Nguyên đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc H1.

Tại phiên họp Phan Ngọc H1 khai nhận: Bản thân là người nghiện ma túy từ năm 2002 đã bị Tòa án nhân dân huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chấp hành xong ngày 15/11/2023, đến nay chưa bỏ được ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng ma túy là tiêm chích, khoảng 01 ngày sử dụng 01 lần, lần gần đây nhất là ngày 14/06/2026.

Tại phiên họp:

- Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm, đề nghị Toà án nhân dân khu vực 1 Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma tuý số 1 tỉnh Thái Nguyên đối với Phan Ngọc H1 với thời gian 36 tháng.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Thái Nguyên: Quá trình giải quyết Tòa án đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban thường vụ quốc hội và các Điều 3, 20, 21, 23, 30 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ: điểm d khoản 2 Điều 6; các Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Căn cứ Nghị quyết số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TANDTC. Khoản 1 Điều 28, Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy; - Điều 29, điểm a khoản 1, khoản 3, 4 Điều 35, Điều 37 và Điều 56 Luật Phòng chống ma túy năm 2025; Thông tư 03 ngày 01/03/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1-Thái Nguyên đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 1- Thái Nguyên giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc H1 thời hạn 36 tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị Phan Ngọc H1: Việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa H1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn đúng. Bản thân H1 là người nghiện ma túy từ năm 2022 đến nay nhưng chưa cai nghiện được, quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, H1 đã được thông báo về việc lập hồ sơ và đọc hồ sơ. H1 nhất trí và xin Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với thời gian ngắn nhất.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 sửa đổi, bổ sung; Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc H1 thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân khu vực 1 - Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Ngày 15/06/2026 Công an xã K, tỉnh Thái Nguyên phối hợp với Trạm y tế xã K thực hiện kiểm tra chất ma túy đối với Phan Ngọc H1 kết quả kiểm tra dương tính đối với chất ma túy. H1 xác định lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 14/06/2026. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Trưởng Công an xã K, tỉnh Thái Nguyên đối với Phan Ngọc H1 vẫn trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc H1 đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước và Điều 40, 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:

Phan Ngọc H1 là người nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là tiêm chích. Bản thân H1 là người nghiện ma túy từ năm 2002 đến nay nhưng chưa cai nghiện được, lần sử dụng ma tuý gần đây nhất là ngày 14/6/2026

Ngày 15/6/2026 Công an xã K phối hợp cùng Trạm y tế xã K kiểm tra chất ma tuý trong cơ thể đối với H1, kết quả H1 dương tính với ma túy.

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 18/6/2026 của Trạm y tế xã K xác định Phan Ngọc H1 có nghiện ma tuý dương tính với chất ma túy Heroin. Hết thời hạn 05 ngày làm việc, H1 không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 25/6/2026 Trưởng Công an xã K, tỉnh Thái Nguyên đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H1.

Như vậy, đã đủ căn cứ để xác định Phan Ngọc H1 thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo điểm a khoản 1 Điều 35 Luật phòng, chống ma túy năm 2025. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Ngọc H1 là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma túy, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với H1.

Trong quá trình lập hồ sơ H1 đã tự nguyện khai báo, nhận thức được hành vi vi phạm của mình là vi phạm pháp luật. Tuy nhiên, H1 đã bị Tòa án nhân dân huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chấp hành xong ngày 15/11/2023.

Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc H1 một thời gian nhất định để H1 được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động, học tập trở thành người có ích cho xã hội. Đề nghị của Trưởng Công an xã K và Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Thái Nguyên là có cơ sở chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ: Điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 7, Điều 8, Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

- Khoản 1 Điều 3, các Điều 23, 30, 31, 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 sửa đổi, bổ sung.

- Điều 29, điểm a khoản 1, khoản 3, 4 Điều 35, Điều 37 và Điều 56 Luật Phòng chống ma túy năm 2025.

- Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

- Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc H1, sinh ngày 19 tháng 4 năm 1971; Nơi thường trú: xóm P (nay là xóm D), xã K, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 36 (Ba mươi sáu) tháng, tính từ ngày 25/6/2026.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở Cai nghiện ma tuý số 1 tỉnh Thái Nguyên.

Địa chỉ: Tổ E, phường Q, tỉnh Thái Nguyên.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên có trách nhiệm thi hành quyết định này.