Bản án 64/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 21/7/2026, Công an phường L ban hành Thông báo số 631/TB-CAP gửi Nguyễn Chí V, thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, đồng thời yêu cầu trong thời hạn 24 giờ, kể từ ngày nhận được thông báo, V phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Công an phường L theo quy định, thông báo này được tống đạt hợp lệ cho V vào lúc 14 giờ 15 phút ngày 21/7/2026. Do V không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn quy định nên bị Công an phường L lập biên bản vi phạm vào lúc 14 giờ 20 phút ngày 22/7/2026. Cùng ngày 22/7/2026, Công an phường L ban hành Thông báo số 632/TB-CAPLG, về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với V. Ngày 28/7/2026, Công an phường L ban hành Đề nghị số 633/ĐN-CAP, đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 15 – Lâm Đồng xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với V.

Tại phiên họp: Nguyễn Chí V thống nhất với toàn bộ nội dung đề nghị của Trưởng Công an phường L, xác định bản thân từng bị xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. V có nơi cư trú ổn định tại tổ dân phố B, phường L, tỉnh Lâm Đồng, mặc dù đã nhận được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện nhưng đã không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, V xác định bản thân sử dụng ma túy từ lâu nhưng đã bỏ một thời gian, chỉ mới sử dụng lại gần đây. V không có ý kiến hay khiếu nại đối với hành vi, quyết định của tổ chức, cá nhân trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Đại diện người đề nghị vẫn giữ nguyên nội dung đề nghị, đề nghị Toà án nhân dân khu vực 15 – Lâm Đồng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Chí V với thời hạn là 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 15 – Lâm Đồng tham gia phiên họp xác định các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là phù hợp với quy định của pháp luật, trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, đề nghị Toà án nhân dân khu vực 15 – Lâm Đồng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Chí V với thời gian theo đề nghị của Trưởng Công an phường L.

XÉT THẤY:

Về hành vi, quyết định của tổ chức, cá nhân trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã thực hiện đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Phòng, chống ma tuý và các văn bản hướng dẫn thi hành. Người bị đề nghị không có ý kiến hoặc khiếu nại về hành vi, quyết định của tổ chức, cá nhân. Do đó, các hành vi, quyết định của tổ chức, cá nhân đã thực hiện trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là phù hợp với quy định của pháp luật. Theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC, ngày 01/3/2025, của Bộ C1, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, cơ quan lập hồ sơ đề nghị phải chịu trách nhiệm về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị. Tuy nhiên, theo quy định tại Điều 101 Nghị định số 163/2026/NĐ-CP thì sau khi hoàn thành hồ sơ đề nghị (bao gồm cả văn bản đề nghị của Trưởng Công an cấp xã theo quy định tại Điều 100) thì Công an cấp xã nơi lập hồ sơ phải thông báo bằng văn bản cho người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc, như vậy thời điểm ban hành văn bản đề nghị phải trước thời điểm ban hành thông báo về việc lập hồ sơ. Mặc dù vậy, sai sót này không ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án nhân dân khu vực 15 – Lâm Đồng đề nghị Công an phường L rút kinh nghiệm.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị, và diễn biến tại phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Chí V, đủ căn cứ để xác định: Nguyễn Chí V là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định tại tổ dân phố B, phường L, tỉnh Lâm Đồng theo Phiếu trả lời xác minh thông tin về cư trú ngày 21/7/2026. Nguyễn Chí V được xác định là nghiện ma túy loại MET (Methamphetamine) và MDMA theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 584/TTYT-MMT, ngày 21/7/2026, của Trung tâm Y tế K. Mặc dù vào lúc 14 giờ 15 phút cùng ngày 21/7/2026, V đã nhận được Thông báo số 631/TB-CAP, ngày 21/7/2026 của Công an phường L, yêu cầu V phải thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Công an phường L trong thời hạn 24 giờ, nhưng V không thực hiện, nên đến 14 giờ 20 phút ngày 22/7/2026, V bị Công an phường L lập biên bản vi phạm đối với hành vi không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện chác chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy.

Do vậy, V là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc và việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Công an phường L đối với V là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 3, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính, Điều 35 Luật Phòng chống ma túy, Điều 100 Nghị định số 163/2026/NĐ-CP, của Chính phủ, ngày 15/5/2026, quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật phòng, chống ma túy, Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC, ngày 01/3/2025, của Bộ C1, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao.

MDMA là chất ma túy thuộc Danh mục I (các chất ma túy tuyệt đối cấm sử dụng trong y học và đời sống xã hội; việc sử dụng các chất này trong nghiên cứu, kiểm nghiệm, giám định, vì mục đích quốc phòng, an ninh theo quy định đặc biệt của cơ quan có thẩm quyền), M là chất ma túy thuộc Danh mục II (các chất ma túy được sử dụng hạn chế trong nghiên cứu, kiểm nghiệm, giám định, vì mục đích quốc phòng, an ninh hoặc trong lĩnh vực y tế theo quy định của cơ quan có thẩm quyền), được ban hành kèm theo Nghị định số 28/2026/NĐ-CP, ngày 19/01/2026, của Chính phủ, quy định các danh mục chất ma túy và tiền chất. Việc sử dụng trái phép MDMA và Methamphetamine lên cơ thể người gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khoẻ, tạo ra nhiều hệ luỵ đối với bản thân người sử dụng, gia đình và xã hội. Do vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nguyên Chí V1. V1 có tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính, không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính, nhưng nhân thân từng bị Công an phường L, tỉnh Lâm Đồng xử phạt bằng hình thức phạt cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại Quyết định số 32/QĐ-XPHC, ngày 09/3/2026.

Trên cơ sở đánh giá tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, loại ma túy sử dụng, thời gian sử dụng ma tuý và tình trạng nghiện ma tuý của người bị đề nghị, đánh giá tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi đã thực hiện, Toà án nhân dân khu vực 15 – Lâm Đồng nhận thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Chí V theo thời hạn như đề nghị của Trưởng Công an phường L là phù hợp. Mặc dù V có tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính, không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính, nhưng từng bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Mục đích của việc đưa đi cai nghiện bắt buộc là đảm bảo giúp cho người bị đề nghị có thể cai nghiện được ma tuý, phục hồi thể chất và tái hoà nhập cộng đồng sau cai nghiện, hướng đến cuộc sống lành mạnh, không còn phụ thuộc vào ma túy, do vậy thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc phải tương xứng với mức độ nghiện ma túy của V.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Chí V.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được giao cho cơ sở cai nghiện ma túy công lập, ngày 22/7/2026.

3. Người đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày quyết định này được công bố. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày quyết định được Tòa án công bố, hoặc kể từ ngày nhận được quyết định trường hợp vắng mặt tại phiên họp.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an phường L, tỉnh Lâm Đồng tổ chức thi hành quyết định đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 107 Nghị định số 163/2026/NĐ-CP, của Chính phủ, ngày 15/5/2026, quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật phòng, chống ma túy.