Bản án 25/2026/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 1 - QUẢNG NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: bà Nguyễn Thu Hương

2. Thư ký phiên họp: bà Nguyễn Minh Thương

Ngày 10 tháng 3 năm 2026, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 1 - Quảng Ninh, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 23/QĐ-TA ngày 03 tháng 3 năm 2026, đối với:

Họ và tên: Lò Văn D; tên gọi khác: không; giới tính: nam; sinh ngày 15 tháng 07 năm 1990 tại tỉnh Sơn La; số CCCD: 0140900xxxxx, ngày cấp 11 tháng 08 năm 2021, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; Quốc tịch: Việt Nam; dân tộc: La Ha; tôn giáo: không; trình độ học vấn: 07/12; nơi thường trú: bản N, xã C, tỉnh Sơn La; nơi ở hiện tại: sống lang thang tại phường B, tỉnh Quảng Ninh; nghề nghiệp: không; tiền án, tiền sự: không; con ông Lò Văn Q và bà Lò Thị S; hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh từ ngày 19/12/2025 theo Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 03/QĐ-CAP ngày 18/12/2025 của Công an phường B, tỉnh Quảng Ninh; vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Phạm Đình N, chức vụ: Trưởng Công an phường B, tỉnh Quảng Ninh, vắng mặt (có đơn xin vắng mặt).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Quảng Ninh: ông Phạm Lã Việt Anh - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn D thể hiện:

Hồi 01 giờ 50 phút ngày 17/12/2025, Công an phường B, tỉnh Quảng Ninh trong quá trình kiểm tra cư trú tại lán trại thuộc tổ A, khu D, phường B, tỉnh Quảng Ninh phát hiện Lò Văn D có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 18/12/2025, Công an phường B đã đưa Lò Văn D đi xét nghiệm ma túy và xác định tình trạng nghiện tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Quảng Ninh cơ sở 2, kết quả tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 18/12/2025 của Bệnh viện đa khoa tỉnh Quảng Ninh xác định Lò Văn D có nghiện ma túy. Lò Văn D không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Ngày 18/12/2025, Công an phường B đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, đồng thời giao Lò Văn D cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Kết quả xác minh tại Công an xã C, tỉnh Sơn La xác định Lò Văn D vắng mặt tại địa phương, không đăng ký tạm vắng, không đăng ký tạm trú tại nơi ở mới, không biết đi đâu, làm gì; không thuộc diện quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, người quản lý sau cai nghiện ma túy, người đang áp dụng biện pháp điều trị thay thế bằng thuốc Methadone tại nơi cư trú mà địa phương đang quản lý.

Ngày 25 tháng 02 năm 2026, Trưởng Công an phường B đã ban hành văn bản số 08/ĐN-CNBB về việc đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn D.

Tại phiên họp:

- Trưởng Công an phường B vắng mặt, có quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 1 – Quảng Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh đối với Lò Văn D, thời gian cai nghiện từ 18 tháng đến 24 tháng.

- Người bị đề nghị Lò Văn D vắng mặt tại phiên họp tuy nhiên tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai trong hồ sơ Lò Văn D khai nhận: D nghiện ma túy từ khoảng đầu tháng 11/2025 đến nay, thường xuyên sử dụng ma túy Heroin bằng hình thức hít, tần suất 03 ngày/lần. Từ ngày 10/12/2025, D đến phường B để tìm việc, sống lang thang, không có công việc, nơi ở cố định. Lần gần nhất Lò Văn D sử dụng ma túy là ngày 15/12/2025, đến ngày 18/12/2025 bị Công an phường B đưa đi xác định tình trạng nghiện ma túy và lập biên bản vi phạm. Lò Văn D đã được hướng dẫn đăng ký cai nghiện nhưng từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện do không có đủ kinh phí để chi trả.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Quảng Ninh có quan điểm: việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn D đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật. Việc thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp, kiểm tra hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn D của Tòa án đảm bảo thời hạn, trình tự, thủ tục, nội dung theo quy định. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh đối với Lò Văn D với thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Người đề nghị là Trưởng Công an phường B, tỉnh Quảng Ninh có trụ sở cơ quan tại phường B, tỉnh Quảng Ninh nên Tòa án nhân dân khu vực 1 - Quảng Ninh có thẩm quyền giải quyết vụ việc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022 (sửa đổi, bổ sung).

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn D đảm bảo đúng đối tượng, thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định.

Về thời hiệu áp dụng: hành vi vi phạm của Lò Văn D còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung).

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Lò Văn D đã được Tòa án tống đạt Quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật. Lò Văn D có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022, (sửa đổi, bổ sung).

Tại Phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 18/12/2025 của Bệnh viện đa khoa tỉnh Quảng Ninh đã kết luận Lò Văn D có nghiện ma túy. Lò Văn D đã từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Căn cứ vào lời khai của Lò Văn D và các tài liệu khác có trong hồ sơ, đủ căn cứ xác định: Lò Văn D là người nghiện ma túy, không đăng ký đi cai nghiện tự nguyện, vi phạm điểm a khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP của Chính phủ (sửa đổi, bổ sung) quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Do đó, Lò Văn D là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung); khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ (sửa đổi, bổ sung) quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy;

Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung);

Căn cứ Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ (sửa đổi, bổ sung) quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (sửa đổi, bổ sung) quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn D.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Lò Văn D bị quản lý có thời hạn tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh (ngày 19/12/2025) theo Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 03/QĐ-CAP ngày 18/12/2025 của Công an phường B, tỉnh Quảng Ninh.

Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh, địa chỉ: thôn Đ, xã T, tỉnh Quảng Ninh.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án;

Người đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 – Quảng Ninh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an phường B và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh có trách nhiệm thi hành quyết định này./.