- Tranh chấp gì? "đưa đi cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Các Điều: 7,8,11 của Thông tư liên tịch 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa đi cai nghiện…
- Căn cứ chính? Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 24 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 5 - HÀ NỘI | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 143/2026/QĐ-TA | Hà Nội, ngày 25 tháng 8 năm 2026 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 5 - HÀ NỘI
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Thái Thị Hà Thu.
2. Thư ký Tòa án ghi biên bản phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thảo Vân
Ngày 25 tháng 8 năm 2026, tại Tòa án nhân dân khu vực 5 - Hà Nội, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc theo hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính thụ lý số 130/2026/TLST-XLVPHC, ngày 17/8/2026 và Quyết định mở phiên họp số 130/2026/QĐ-TA, ngày 18/8/2026 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: L P A, sinh ngày 26/01/1977 tại Hà Nội; Tên gọi khác: Không; Số CCCD: 033077004688, cấp ngày 01/4/2024, nơi cấp: Cục cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội; Đăng ký hộ khẩu thường trú và nơi ở: Số 19/67/5 đường N, phường B, thành phố Hà Nội; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 12/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông: L V T, sinh năm 1943 (đã chết) và bà Đ T L, sinh năm 1949 (đã chết); Tiền án, tiền sự: không có; Nhân thân: 04 tiền án: Bản án số 583/ST ngày 13/8/2004, Tòa án nhân dân thành phố Hà nội xử phạt 07 năm tù về tội Mua bán trái phép chất ma túy; Bản án số 89/ST ngày 05/05/2016, Tòa án nhân dân quận L xử phạt 30 tháng tù về tội Vận chuyển trái phép chất ma túy; Bản án số 01/2021/HSST ngày 05/01/2021, Tòa án nhân dân quận L xử phạt 30 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy; Bản án số 10/2021/HSST ngày 20/01/2021, Tòa án nhân dân quận L xử phạt 22 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy.
Anh L P A hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 – thành phố Hà Nội, địa chỉ: Thôn Xuân Đồng, xã Sóc Sơn, thành phố Hà Nội từ ngày 27/7/2026 đến nay.
Người bị đề nghị anh L P A vắng mặt tại phiên họp và có đơn xin giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Công an phường B, thành phố Hà Nội – Ông Dương Anh Tuấn – Cán bộ. (Theo Quyết định phân công quản lý hồ sơ số 113/QĐ ngày 31/7/2026 của Công an phường B, thành phố Hà Nội).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 5 – Hà Nội: Bà Nguyễn Thanh Hương – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:
Khoảng 10 giờ 20 phút ngày 27/7/2026, tổ công tác Công an phường B tiến hành tuần tra kiểm soát tại địa bàn tại khu vực đường đê N, phường B đến khu vực đầu ngõ 295 đường N thì phát hiện anh L P A có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đã tiến hành kiểm tra hành chính. Quá trình kiểm tra, anh A khai nhận bản thân có sử dụng ma túy nên tổ công tác tiến hành lập biên bản ghi nhận sự việc và đưa anh A về trụ sở công an phường B để xác minh làm rõ. Tại trụ sở công an phường B, anh A đã tự nhận là người nghiện ma túy và viết bản tường trình về hành vi sử dụng ma túy trái phép của mình. Công an phường B tiến hành xét nghiệm ma túy bằng hình thức xét nghiệm nước tiểu, kết quả anh A dương tính với chất ma túy. Do đó, Công an phường B đã ra Quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính số 130/QĐ-TGN ngày 27/7/2026 đối với anh L P A tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 thành phố Hà Nội để xác định tình trạng nghiện.
Ngày 31/7/2026, Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 – thành phố Hà Nội có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả thể hiện L P A nghiện ma túy dạng MOP. Sau khi được Công an B tư vấn các hình thức cai nghiện ma túy tại cộng đồng, anh A không đăng ký đi cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 31/7/2026, Công an phường B đã lập biên bản vi phạm của người bị đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc số 136/BB-CABĐ đối với anh L P A đồng thời quyết định đưa anh L P A vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Hà Nội để quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc.
Ngày 31/7/2026, Công an phường B ban hành Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc số 112/TB-CABĐ đối với anh L P A.
Ngày 12/8/2026, Công an phường B đã ban hành văn bản số 131/ĐN-CABĐ đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 5 – Hà Nội xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với anh L P A.
Tại phiên họp hôm nay:
Người bị đề nghị là anh L P A có đơn xin vắng mặt tại phiên họp thể hiện quan điểm giữ nguyên lời trình bày đã có trong hồ sơ và đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với anh theo quy định của pháp luật.
Công an phường B đề nghị Toà án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với anh L P A, thời hạn từ 24 tháng đến 36 tháng kể từ ngày Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 thành phố Hà Nội quản lý.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 5 – Hà Nội phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với anh L P A là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân khu vực 5 - Hà Nội thụ lý và giải quyết vụ việc đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán và Thư ký Tòa án đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng các Điều 4, 8, 9, 17, 18, 21 và Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; áp dụng các Điều 10, 95, 96, 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; áp dụng Điều 29 và Điều 35 của Luật Phòng, chống ma túy; áp dụng các Điều 100, 101 và Điều 102 của Nghị định số 163/2026/NĐ-CP ngày 15/05/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; áp dụng Điều 7 và Điều 8 của Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/03/2025 của Bộ Công an - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với anh L P A với thời hạn 24 tháng kể từ ngày anh L P A được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 thành phố Hà Nội quản lý trong thời gian lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc là ngày 27/07/2026.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền: Công an phường B, thành phố Hà Nội chuyển hồ sơ đề nghị xem xét đưa anh L P A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Tòa án nhân dân Khu vực 5 – Hà Nội có thẩm quyền xem xét theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là anh L P A có đủ tài liệu, giấy tờ, đảm bảo đúng điều kiện, trình tự, thủ tục, thời hiệu theo quy định của pháp luật.
Người bị đề nghị là anh L P A vắng mặt tại phiên họp và có đơn xin giải quyết vắng mặt nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt anh A theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Ngày 27/7/2026, anh L P A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tính đến thời điểm Tòa án mở phiên họp là trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Người bị đề nghị là anh L P A đã trưởng thành trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính. Anh A tự nhận mình là người nghiện ma túy, sử dụng ma túy từ năm 1999, lần sử dụng gần nhất là ngày 27/7/2026 nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc thay thế theo điểm a khoản 1 Điều 35 của Luật Phòng, chống ma túy. Do đó, anh A thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc theo Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 35 Luật Phòng, chống ma túy. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với anh A trong một thời gian nhất định là cần thiết, có căn cứ pháp luật, giúp anh A cai nghiện ma túy hiệu quả để sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội.
Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Anh A nhân thân có 04 tiền án liên quan đến ma túy, cho thấy bản thân anh A có ý thức chấp hành pháp luật chưa tốt. Tuy nhiên cũng xét anh A không có tình tiết tăng nặng và có tình tiết giảm nhẹ: tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính, nhận thức được hành vi của mình là sai.
. Đề nghị của Công an phường B và ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 5 – Hà Nội tại phiên họp phù hợp với nhận định của Tòa án nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ:
- Các Điều 3, 6, 9, 10, 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Các Điều 21, 22, 23, 24, 25, 31, 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Các Điều 29, Điều 35 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2025;
- Các Điều 100, 101 và Điều 102 của Nghị định số 163/2026/NĐ-CP ngày 15/05/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy.
- Các Điều: 7,8,11 của Thông tư liên tịch 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước; Các Điều: 3, 20, 21, 23, 24, 30, 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với anh L P A.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 - Hà Nội; địa chỉ: Thôn Xuân Đồng, xã Sóc Sơn, thành phố Hà Nội.
2. Thời hạn cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng kể từ ngày anh L P A bị tạm giữ hành chính để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 27/7/2026.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này, anh L P A được quyền khiếu nại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân Khu vực 5 – Hà Nội. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày quyết định này được công bố, Công an phường B có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 5 – Hà Nội có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân Khu vực 5 – Hà Nội.
Anh L P A khiếu nại thì phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
Công an phường B kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 5 – Hà Nội kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an phường B, Cơ sở cai nghiện số 02 Hà Nội, các cơ quan liên quan và anh L P A thi hành quyết định này./.
| Nơi nhận: - Công an phường B; - VKSND Khu vực 5 – Hà Nội; - Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 - Hà Nội; - Anh L P A; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Thái Thị Hà Thu |