- Tranh chấp gì? "Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điêu Chính D"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điêu Văn S .
- Căn cứ chính? Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - ĐIỆN BIÊN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| TỈNH ĐIỆN BIÊN Số: 14/QĐ-TA | Điện Biên, ngày 20 tháng 3 năm 2026 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đao Thị Bích Thảo.
2. Thư ký phiên họp: Ông Quàng Văn Long.
Ngày 20/3/2026 tại Trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 4 - Điện Biên, tỉnh Điện Biên, Tòa án nhân dân khu vực 4 - Điện Biên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 16/QĐ-TA ngày 16/3/2026 đối với:
Họ và tên: Điêu Văn S; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 16/10/1997; Số Căn cước công dân: 011097006050 do Cục CSQLHC về TTXH, Bộ Công an cấp ngày 20/10/2024; Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 10/12; Nguyên quán: xã Mường T, tỉnh Điện Biên; Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Bản Tin T1, xã Mường T, tỉnh Điện Biên; Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án: Không; Tiền sự: không;
Nhân thân: Bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính 01 lần (Bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời hạn 24 tháng theo quyết định số 27/QĐ-TA ngày 13/5/2016 của Toà án nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên, ngày 16/4/2018 chấp hành xong quyết định); Bị Tòa án kết tội 01 lần (Bị xử phạt 01 năm 02 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma tuý theo Bản án số 117/2023/HS-ST ngày 31/5/2023 của Toà án nhân dân Thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên, ngày 06/02/2024 chấp hành xong hình phạt chính và các quyết định của bản án, tính đến ngày vi phạm pháp luật lần này Điêu Văn S đã được xóa án tích đối với bản án trên).
Con ông Điêu Văn Th (Sinh năm 1975) bà Lò Thị V (sinh năm 1975).
Người bị đề nghị Điêu Văn S bị quản lý tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên từ ngày 16/02/2026 cho đến nay. Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Lương Việt Cường, Chức vụ:Trưởng Công an Xã Mường T, tỉnh Điện Biên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Điện Biên, tỉnh Điện Biên: Bà Nguyễn Thị Lan Anh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điêu Văn S thể hiện:
Điêu Văn S là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2015, có nơi cư trú ổn định tại bản Tin T1, xã Mường T, tỉnh Điện Biên. Theo đơn tự nguyện xác định tình trạng nghiện của Điêu Văn S, ngày 05/02/2026 Trạm Y tế xã Mường T đã trả lời Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý, kết luận: Điêu Văn S có nghiện ma tuý, loại Heroine.
Công an xã Mường T đã ban hành Thông báo số 10/TB-CAX ngày 05/02/2026 thông báo cho Điêu Văn S đi đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 05/02/2026. Tuy nhiên đến ngày 13/02/2026 Điêu Văn S vẫn không thực hiện đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Công an xã Mường T đã lập biên bản vi phạm số 06/BB-VPHC ngày 13/02/2026 về việc không thực hiện đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Điêu Văn S.
Tại bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy: Điêu Văn S thừa nhận nghiện chất ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine, sử dụng bằng hình thức chích; tần suất sử dụng trung bình mỗi ngày 01-02 lần, mỗi tuần sử dụng khoảng 07 lần; lý do sử dụng ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện, dù đã nỗ lực từ bỏ ma túy nhiều lần nhưng đến nay vẫn lệ thuộc vào chất ma túy; thời điểm sử dụng ma túy lần đầu là năm 2015, thời điểm sử dụng ma túy lần cuối là trong tháng 02/2026 nhưng không nhớ rõ ngày (Bút lục số 15).
Ngày 13/02/2026 Công an xã Mường T đã ban hành Quyết định số 04/QĐ-QLNN ngày 13/02/2026 giao Điêu Văn S cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tuy nhiên đến ngày 16/02/2026, đại diện gia đình Điêu Văn S là bà Lò Thị Vơn (mẹ đẻ của S) có văn bản đề nghị thôi không quản lý Điêu Văn S vì lý do S thường xuyên đi khỏi nhà, gia đình không giám sát, quản lý được. Công an xã Mường T đã ban hành Quyết định số 05/QĐ-QLNN ngày 16/02/2026 để áp dụng hình thức quản lý Điêu Văn S tại cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày, Công an xã Mường Pồn đã bàn giao hồ sơ, người bị quản lý cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên theo quy định.
Ngày 04/3/2026 Công an xã Mường T ban hành Thông báo số 12/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điêu Văn S. Quá trình lập hồ sơ, Điêu Văn S đã được thông báo về việc lập hồ sơ và được đọc hồ sơ đúng quy định.
Ngày 11/3/2026 Công an xã Mường T có văn bản số 06/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điêu Văn S.
Tại phiên họp:
Đại diện cơ quan đề nghị phát biểu ý kiến: Công an Xã Mường T giữ nguyên quan điểm đề nghị như văn bản số 06/ĐN-CNBB ngày 11/3/2026. Điêu Văn S nghiện ma túy từ năm 2015, bản thân cũng mong muốn cai nghiện ma tuý nên đã tự nguyện đi xác định tình trạng nghiện. Ngày 05/02/2026 Điêu Văn S được xác định là nghiện ma túy và đã được thông báo thời hạn đi đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng hết thời hạn quy định S vẫn không thực hiện. Với vi phạm nêu trên Điêu Văn S thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Do đó, đề nghị Toà án nhân dân khu vực 4 - Điện Biên xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Điêu Văn S đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên; địa chỉ: Thôn C1, xã Thanh Nưa, tỉnh Điện Biên với thời hạn từ 22 đến 24 tháng.
Người bị đề nghị Điêu Văn S thừa nhận nghiện ma túy lâu năm và đã vi phạm quy định về đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Điêu Văn S không có ý kiến tranh luận, nhất trí đi cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Công an Xã Mường T. Điêu Văn S đề nghị xem xét cho đi cai nghiện bắt buộc theo thời hạn thấp nhất mà cơ quan đề nghị đưa ra vì lý do sau một thời gian được giao vào cơ sở cai nghiện ma túy quản lý S đã bước đầu từ bỏ được ma túy, bản thân sẽ cố gắng, nỗ lực từ bỏ ma túy để sớm trở về chăm sóc gia đình, đóng góp có ích cho xã hội.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Điện Biên, tỉnh Điện Biên tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Trình tự, thủ tục lập hồ sơ của cơ quan đề nghị và quá trình thụ lý, giải quyết của Toà án đối với việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điêu Văn S được thực hiện đúng theo quy định. Người bị đề nghị Điêu Văn S đã được bảo đảm các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định pháp luật. Xét thấy có đủ căn cứ pháp lý đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 4 - Điện Biên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Điêu Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 22 đến 24 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ tài liệu, đã được thẩm tra tại phiên họp. Căn Cứ vào kết quả phân tích tình trạng nghiện ma túy của Điêu Văn S tại phiên họp. Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên, cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an xã Mường T đối với Điêu Văn S đã đảm bảo đúng về thẩm quyền, thời hiệu, thành phần hồ sơ đề nghị và trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật.
Xét về tính chất, mức độ, tình trạng nghiện ma túy của người bị đề nghị: Điêu Văn S là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định. Điêu Văn S sử dụng ma túy với tần suất khoảng 07 lần/tuần, thời gian nghiện ma túy kéo dài từ năm 2015 năm đến nay cho thấy sự lệ thuộc chất ma túy ở mức độ cao. Việc thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy không những làm ảnh hưởng đến sức khỏe, hạn chế khả năng lao động của bản thân Điêu Văn S mà còn làm giảm sút kinh tế gia đình và ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự địa phương trong lĩnh vực quản lý hành chính.
Xét về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính thấy rằng: Điêu Văn S có nhân thân xấu, đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính 01 lần và bị Tòa án kết tội 01 lần. Tuy nhiên trong quá trình lập hồ sơ xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính Điêu Văn S đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020). Điêu Văn S không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.
Về mức độ nhận thức của người bị đề nghị: Điêu Văn S đã thừa nhận nghiện ma túy, nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, biết tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người và đời sống xã hội. Bản thân Điêu Văn S cũng mong muốn cai nghiện tuy nhiên nhưng không thể tự nguyện từ bỏ chất ma túy. Điêu Văn S nhất trí với ý kiến của cơ quan đề nghị về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về ý kiến của những người tham gia phiên họp: Tại phiên họp, đại diện Công an xã Mường T, đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 – Điện Biên và bản thân người bị đề nghị đều nhất trí đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điêu Văn S. Các ý kiến của những người tham gia phiên họp là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên được chấp nhận.
Về lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị:
Ngày 05/02/2026 Điêu Văn S được xác định nghiện ma túy nhưng không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện trong thời hạn quy định. Hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện đã vi phạm khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý cai nghiện ma túy. Do đó, có đủ cơ sở để xác định Điêu Văn S thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.
Căn cứ khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, điểm d khoản 2 Điều 6, Khoản 2 Điều 9, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung các năm 2020, 2025);
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ khoản 3 Điều 3, khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33, khoản 3 Điều 44 Nghị định 116/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Căn cứ vào các Điều 3, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Khoản 1 điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 về sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh thủ tục bắt giữ tàu biển, pháp lệnh thủ tục bắt giữ tàu bay, pháp lệnh trình tự, thủ tục tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi cản trở hoạt động tố tụng, pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân và pháp lệnh chi phí tố tụng, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2025.
Căn cứ các Điều 7, Điều 8, Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/03/2025 quy định về một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.
Xét thấy Điêu Văn S đã nghiện ma túy lâu năm và không đủ khả năng để cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Để Điêu Văn S cai nghiện ma túy hiệu quả, học tập, rèn luyện và lao động trở thành công dân khỏe mạnh, sống có ích cho gia đình và xã hội thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điêu Văn S.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Điêu Văn S .
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai) tháng, kể từ ngày được giao vào quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên, ngày 16/02/2026.
3. Điêu Văn S có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Công an xã Mường T có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 – Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 20/3/2026).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Điện Biên.
| Nơi nhận: - Phòng GĐ, KT, TT và THA TAND tỉnh Điện Biên; - VKSND khu vực 4 - Điện Biên; - Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Điện Biên; - Công an xã Mường T; - UBND xã Mường T; - NBĐN: Điêu Văn S ; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Đao Thị Bích Thảo |