Bản án 13/QĐ-TA

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 7 - TUYÊN QUANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Hoàng Văn Thuận.

2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Hồng Tươi.

Ngày 29 tháng 9 năm 2026, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 7 - Tuyên Quang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 13/QĐ-TA ngày 25 tháng 9 năm 2026 đối với:

Họ và tên: Lã Đức H; giới tính: Nam; sinh ngày 12/12/2001; căn cước công dân số xxxxxxxxxxxx cấp ngày 11/4/2024; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - Bộ C; dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 09/12; nơi cư trú: Thôn N, xã M, tỉnh Tuyên Quang; nghề nghiệp: Lao động tự do; tiền án: Không; tiền sự: Không; nhân thân: ngày 08/12/2022 bị Tòa án nhân dân huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Giang áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng (chấp hành xong ngày 08/4/2024); con ông Lê Văn V và bà Lã Thị H1. Vắng mặt tại phiên họp (Có đơn xin vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Người đề nghị: Ông Nguyễn Thanh H2 - Trưởng Công an xã M, tỉnh Tuyên Quang (Vắng mặt).

Người được ủy quyền: Ông Hoàng Đức M - Phó Trưởng Công an xã M, tỉnh Tuyên Quang (Có mặt).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 7 - Tuyên Quang: Ông Hà Quốc Hưng - Kiểm sát viên (Có mặt).

NHẬN THẤY

Ngày 07/9/2026, Công an xã M tiến hành lấy mẫu nước tiểu của Lã Đức H để xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể; phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể xác định Lã Đức Hải dương tính chất ma túy. Cùng ngày Lã Đức H có đơn tự nguyện đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy, Trạm y tế xã M thực hiện việc xác định tình trạng nghiện ma túy theo đề nghị của Lã Đức H.

Ngày 08/9/2026, Trưởng Công an xã M ban hành Quyết định số 9E/QĐ-CAX, áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Lã Đức H.

Ngày 10/9/2026 Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện của Trạm y tế xã M, tỉnh Tuyên Quang xác định Lã Đức H nghiện ma túy, loại ma túy Heroine.

Ngày 10/9/2026 Công an xã M thông báo cho Lã Đức H kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy và đã giải thích rõ trong thời hạn 24 giờ kể từ khi được cơ quan có thẩm quyền xác định, thông báo là nghiện ma túy, ông Lã Đức H phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế tại Công an xã M, tỉnh Tuyên Quang, nếu không đăng ký thì Công an xã M sẽ lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định nhưng Lã Đức H có đơn không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện/không đăng ký điều trị bằng thuốc thay thế. Cùng ngày Công an xã M ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 9F/QĐ-CAX đối với Lã Đức H.

Ngày 10/9/2026 Công an xã M lập biên bản vi phạm số 09B/BB-CAX đối với Lã Đức H về hành vi không đăng ký tự nguyện cai nghiện ma túy, không đăng ký điều trị bằng thuốc thay thế quy định tại điểm a, c khoản 1 Điều 35 Luật phòng chống ma túy năm 2025. Cùng ngày Trưởng Công an xã M thực hiện lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Lã Đức H và ra Quyết định số 09A/QĐ-QLNN về việc giao người nghiện ma túy để quản lý trong thời gian lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc giao Lã Đức H cho Cơ sở Cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Tuyên Quang quản lý.

Tại Đề nghị số 09C/ĐN-CAX ngày 17/9/2026 của Trưởng Công an xã M, tỉnh Tuyên Quang, đề nghị xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Lã Đức H.

Tại bản tường trình, biên bản làm việc và biên bản ghi lời khai H đã thừa nhận ngày 05/9/2026 mua 500.000 đồng ma túy Heroine của một người đàn ông lạ mặt tại xã Y, tỉnh Tuyên Quang để sử dụng, sau khi mua được ma túy thì H đem về Homestay N ơ xã Y sử dụng bằng hình thức hít; bản thân H sử dụng ma túy Heroine lần đầu vào khoảng năm 2021, hình thức sử dụng: Hít, sau khi chấp hành xong thời hạn cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc trở về địa phương lại tiếp tục sử dụng ma túy Heroine từ khoảng tháng 4 năm 2026 dẫn đến tái nghiện, tần suất sử dụng: 03-05 ngày 01 lần; lần sử dụng gần nhất: ngày 05/9/2026.

Ngày 21/9/2026 Công an xã M ban hành Thông báo số 09D/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Lã Đức H.

Ngày 17/8/2026 Lã Đức H có đơn xin giải quyết vắng mặt tại phiên họp và đề nghị được cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.

Đại diện Công an xã M nơi lập hồ sơ ý kiến: Đối với Lã Đức H là người nghiện ma túy Heroine đã sử dụng ma túy từ năm 2021, ngày 08/12/2022 đã bị Tòa án nhân dân huyện Bắc Mê, tỉnh Hà Giang áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng (chấp hành xong ngày 08/4/2024). Sau khi cai nghiện trở về địa phương lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy Heroine dẫn đến tái nghiện, không chấp hành nghĩa vụ công dân nơi cư trú, thường xuyên vắng mặt tại địa phương, gây mất trật tự xã hội, đề nghị đưa Lã Đức H đi cai nghiện ma túy bắt buộc thời hạn 36 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Khu vực 7 - Tuyên Quang tham gia phiên họp phát biểu ý kiến qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp thấy rằng: Thẩm phán, Thư ký phiên họp đã thực hiện đúng quy định pháp luật.

Tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật; người tham gia phiên họp đã chấp hành đúng quy định. Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020, năm 2025; Điều 29, điểm a, c khoản 1 Điều 35, Điều 37, Điều 38, khoản 3 Điều 54 của Luật Phòng, chống ma túy số 120/2025/QH15; khoản 2 Điều 20, Điều 21, Điều 24, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (hợp nhất tại Điều 3, Điều 8, Điều 12, Điều 17, khoản 2 Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Văn bản hợp nhất số 119/VBHN-VPQH, ngày 25/6/2026) về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC, ngày 01/3/2025 của Bộ C, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao; Điều 100, Điều 101, Điều 102, Điều 106, Điều 107 Nghị định số 163/2026/NĐ-CP, ngày 15/5/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Điều 3, Điều 4 của Nghị định 166/2026/NĐ-CP, ngày 15/5/2026 của Chính phủ quy định hồ sơ, trình tự xác định tình trạng nghiện ma túy. Đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 7 - Tuyên Quang áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Lã Đức H, thời hạn là 36 tháng, kể từ ngày 10/9/2026.

XÉT THẤY

Sau khi nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, ý kiến của người đề nghị và ý kiến của Viện kiểm sát nhân khu vực 7 - Tuyên Quang có đủ căn cứ xác định.

[1]. Tại phiên họp vắng mặt: Người bị đề nghị Lã Đức H có đơn xin xem xét vắng mặt, căn cứ khoản 2 Điều 20 Văn bản hợp nhất số 119/VBHN-VPQH, ngày 25/6/2026 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo thủ tục chung.

[2]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 95; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020, năm 2025; Điều 35 Luật, phòng chống ma túy năm 2025; Văn bản hợp nhất số 119/VBHN-VPQH ngày 25/6/2026 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án; Nghị định 163/2026/NĐ-CP ngày 15/5/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Nghị định 166/2026/NĐ-CP ngày 15/5/2026 của Chính phủ quy định hồ sơ, trình tự xác định tình trạng nghiện ma túy.

[3]. Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi: Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ Lã Đức H, tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai đã thừa nhận sử dụng ma túy từ năm 2021, hình thức đốt hít, lần gần nhất ngày 05/9/2026. Lã Đức H là người nghiện ma túy đã được thông báo về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, không đăng ký điều trị bằng thuốc thay thế,… đã vi phạm điểm a, điểm c khoản 1 Điều 35 Luật phòng, chống ma túy năm 2025 và Nghị định 163/2026/NĐ-CP ngày 15/5/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Lã Đức H là phù hợp theo quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

[4]. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

[4.1]. Về tình tiết tăng nặng: Không.

[4.2]. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi của mình, nên cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[5]. Xét về nhân thân: Lã Đức H không có tiền án, tiền sự nhưng có nhân thân không tốt, là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức việc sử dụng trái phép chất ma túy là có hại cho sức khỏe, bản thân đã tham gia cai nghiện ma túy bắt buộc 01 lần tại Cơ sở chăm sóc và PHCN người tâm thần - cai nghiện ma túy thuộc Sở L (cũ) nhưng sau khi trở về địa phương lại tái nghiện, không lấy đó làm bài học mà vẫn tiếp tục vi phạm cố tình sử dụng trái phép chất ma túy dẫn đến nghiện nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện/không đăng ký điều trị bằng thuốc thay thế,… Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc với Lã Đức H là cần thiết, nhằm giúp Lã Đức H cai nghiện ma túy, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện ma túy công lập.

[6]. Tại phiên họp đại diện người đề nghị và Kiểm sát viên đề nghị là có căn cứ, phù hợp nên được chấp nhận.

[7]. Từ những nhận định trên: Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020, năm 2025; Điều 29, điểm a, c khoản 1 Điều 35, Điều 37, Điều 38, khoản 3 Điều 54 của Luật Phòng, chống ma túy số 120/2025/QH15; khoản 2 Điều 20, Điều 21, Điều 24, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (hợp nhất tại Điều 3, Điều 8, Điều 12, Điều 17, khoản 2 Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Văn bản hợp nhất số 119/VBHN-VPQH, ngày 25/6/2026) về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC, ngày 01/3/2025 của Bộ C, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao; Điều 100, Điều 101, Điều 102, Điều 106, Điều 107 Nghị định số 163/2026/NĐ-CP, ngày 15/5/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Điều 3, Điều 4 của Nghị định 166/2026/NĐ-CP, ngày 15/5/2026 của Chính phủ quy định hồ sơ, trình tự xác định tình trạng nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Lã Đức H; sinh ngày 12/12/2001; nơi cư trú: Thôn N, xã M, tỉnh Tuyên Quang.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 36 (Ba mươi sáu) tháng, kể từ ngày 10/9/2026.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định:

Lã Đức H vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Trưởng Công an xã M, tỉnh Tuyên Quang có quyền kiến nghị quyết định trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Viện kiểm sát nhân dân khu vực 7 - Tuyên Quang có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân thi hành quyết định: Trưởng Công an xã M, tỉnh Tuyên Quang có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định đưa người nghiện ma túy đi cai nghiện của Tòa án và Giám đốc Công an cấp tỉnh./.