- Tranh chấp gì? "Sầm Văn V"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đối với: Sầm Văn V, sinh ngày 09 tháng 01 năm 1993, hộ khẩu thường trú: thôn D, xã T, tỉnh Lạng Sơn.
- Căn cứ chính? Điều 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều củ…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - LẠNG SƠN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 13/2026/QĐ-TA | Thiện Tân, ngày 28 tháng 4 năm 2026 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - LẠNG SƠN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Ngô Thảo Nguyên
2. Thư ký phiên họp: Bà Vy Khánh Ly
Ngày 28 tháng 4 năm 2026, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 13/2026/QĐ-TA ngày 22 tháng 4 năm 2026, đối với:
Họ và tên: Sầm Văn V, sinh ngày 09/01/1993;
Căn cước công dân: Số 020093006927; ngày cấp: 26/11/2024, nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Cao Lan.
Tôn giáo: không.
Trình độ văn hóa: lớp 6/12.
Nghề nghiệp: lao động tự do.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trú: thôn D, xã T, tỉnh Lạng Sơn..
Tiền án, tiền sự: không.
Con ông Sầm Văn B và bà Nông Thị Ch.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Công an xã Thiện Tân, tỉnh Lạng Sơn: Ông Triệu Đức Qúy –Trưởng Công an xã Thiện Tân, tỉnh Lạng Sơn.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lạng Sơn: Ông Nông Ngọc Hưng - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Sầm Văn V được tóm tắt như sau:
Sầm Văn V là người sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 05/3/2026 Chủ tịch UBND xã Thiện Tân, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Quyết định số 290/QĐ-UBND, áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Đang trong thời gian bị quản lý, Sầm Văn V không chấp hành tốt các quy định của pháp luật, lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 02/4/2026 của Công an xã Thiện Tân đối với Sầm Văn V cho kết quả dương tính với chất ma túy trong cơ thể và có công văn đề nghị Trạm Y tế xã Thiện Tân xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Sầm Văn V; ngày 06/4/2026, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thiện Tân quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã Thiện Tân ngày 03/4/2026 cho kết quả có nghiện ma túy Heroin, cùng ngày Công an xã Thiện Tân ban hành thông báo số: 197/TB-CAX về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, đề nghị Sầm Văn V đi đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo Điều 28 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Hết thời hạn đăng ký cai nghiện tự nguyện, Sầm Văn V không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Công an xã Thiện Tân đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và ban hành Thông báo số: 219/TB-CAX ngày 14/4/2026 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 20/4/2026, Công an xã Thiện Tân đã ban hành công văn số 228/ĐN-CNBB đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sầm Văn V.
Tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai tại Công an xã Thiện Tân, Sầm Văn V khẳng định bản thân sử dụng ma túy từ năm 2019, hiện nay vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, lần sử dụng gần nhất là ngày 02/4/2026, đã bị lập biên bản vi phạm hành chính và được thông báo hướng dẫn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng Sầm Văn V không tham gia chương trình cai nghiện tự nguyện nào.
Tại phiên họp, đại diện Công an xã Thiện Tân, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Sầm Văn V là người nghiện chất ma túy, đã được thông báo nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế tại UBND xã Thiện Tân và Cơ sở điều trị Methadone Trung tâm y tế khu vực Hữu Lũng - Lạng Sơn nên Công an xã Thiện Tân, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sầm Văn V, với thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đầy đủ, đảm bảo tuân thủ đúng quy định. Trình tự, thủ tục tại phiên họp được thực hiện đầy đủ. Đề nghị căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, các Điều 96, 103, 104, 105, 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; khoản 1 Điều 40, khoản 1 Điều 41, khoản 1, khoản 2, khoản 3 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Có căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sầm Văn V theo đề nghị của Công an xã Thiện Tân, đề nghị thời hạn áp dụng từ 20 tháng đến 22 tháng.
XÉT THẤY:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục: Theo khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính, Sầm Văn V có nơi thường trú ổn định tại thôn D, xã T, tỉnh Lạng Sơn. nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Trưởng Công an xã Thiện Tân và Công an xã có trách nhiệm thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sầm Văn V.
Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Sầm Văn V, là nam giới, trên 18 tuổi, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đã được Công an xã Thiện Tân thông báo đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng không thực hiện. Nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
Về thời hiệu áp dụng: Đảm bảo thời hiệu 03 (ba) tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm, theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét về nhân thân: Sầm Văn V là người đã trưởng thành nhưng không chịu tu dưỡng, rèn luyện là người nghiện chất ma túy. Đã từng bị Tòa án nhân dân huyện Hữu Lũng (cũ), tỉnh Lạng Sơn xử phạt 02 năm tù về tội trộm cắp tài sản tại Bản án số 09/2024/HSST, ngày 24/01/2024, chấp hành xong Bản án ngày 19/10/2025. Ngày 30/9/2020, Tòa án nhân dân huyện Lạng Giang (cũ), tỉnh Bắc Giang xử phạt 01 năm 06 tháng về tội tàng trữ trái phép chất ma túy, ngày 28/8/2021 chấp hành xong nên xác định Sầm Văn V có nhân thân không tốt.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị áp dụng đã tự nguyện khai báo. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Hành vi của Sầm Văn V là nguy hiểm cho xã hội. Bản thân Sầm Văn V có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi của mình là vi phạm các quy định của pháp luật về chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước đối với chất ma túy, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự của địa phương nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự. Sầm Văn V đã không tuân thủ các quy định của pháp luật về cai nghiện ma túy tự nguyện, vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm do vậy cần phải xử lý nghiêm minh trước pháp luật.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Sầm Văn V gây ra thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sầm Văn V trong một khoảng thời gian nhất định, đủ để Sầm Văn V có thời gian lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; đồng thời đảm bảo tính răn đe, giáo dục Sầm Văn V trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung tội phạm.
Trên cơ sở xem xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, xét thấy mức đề nghị của Công an xã Thiện Tân, tỉnh Lạng Sơn và Viện kiểm sát nhân dân khu 4 - Lạng Sơn tại phiên họp là phù hợp với quy định của pháp luật cần được chấp nhận.
Căn cứ khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh số 08/2026/UBTVQH15 ngày 27/6/2026 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sửa đổi Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 18, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 33, khoản 1 Điều 40, khoản 1 Điều 41, khoản 1, khoản 2, khoản 3 Điều 42, Điều 44 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đối với: Sầm Văn V, sinh ngày 09 tháng 01 năm 1993, hộ khẩu thường trú: thôn D, xã T, tỉnh Lạng Sơn. (hiện Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, đang quản lý từ ngày 03/4/2026 đến nay).
Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10, xã Tân Đoàn, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 tháng, thời gian quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn được trừ vào thời gian cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Thiện Tân, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Lạng Sơn; - Người bị áp dụng; - Công an xã Thiện Tân, tỉnh Lạng Sơn; - UBND xã Thiện Tân, tỉnh Lạng Sơn; - VKSND khu vực 4 - Lạng Sơn; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Ngô Thảo Nguyên |