Bản án 13/2026/QĐ-TA — TAND khu vực 1

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Thào A C bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
Tòa quyết gì? 1 Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thào A C tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu.
Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 107 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC Quy đị…

TÒA ÁN NHÂN DÂN
KHU VỰC 1 - LAI CHÂU

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 13/2026/QĐ - TA

Lai Châu, ngày 08 tháng 4 năm 2026

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 1 -LAI CHÂU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán: Bà Hoàng Thị Vân Anh

Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thúy Vân

Ngày 08 tháng 4 năm 2026 tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 1 - Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 13/QĐ-TA ngày 01 tháng 4 năm 2026 đối với:

Họ và tên Thào A C (tên gọi khác: Không có); Sinh ngày 01/01/1977; Giới tính N; Số CCCD: 012077003633; Ngày cấp: 04/10/2022; Nơi cấp: Cục C1 về TTXH; Dân tộc Mông; Tôn giáo không; Trình độ văn hóa (học vấn) 0/12; Nơi cư trú: Tổ dân phố S, phường Đ, tỉnh Lai Châu; Nghề nghiệp Lao động tự do; Con ông Thào A P (đã chết) và bà Thào Thị P1 (đã chết). Tiền án: Không; Tiền sự: 01 tiền sự, theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 03/QĐ-XLHC ngày 12/02/2026 của Công an phường Đ bị xử phạt hình thức cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Nhân thân: Ngày 17/4/2008, Thào A C bị Toà án nhân dân huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu (nay là Toà án nhân dân khu vực 3 – Lai Châu) xử phạt 02 năm tù về hành vi Tàng trữ trái phép chất ma tuý. Ngày 22/10/2009, Thào A C chấp hành xong án phạt tù, trở về địa phương. Hiện đã được xoá án tích.

Ngày 01/8/2023, UBND xã L, huyện P, tỉnh Lai Châu (nay là UBND phường Đ, tỉnh Lai Châu) ra Quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã với thời hạn áp dụng là 3 tháng. Ngày 01/11/2023, Thào A C đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã. Tính đến lần vi phạm ngày 16/3/2026, Thào A C được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Ngày 24/3/2026, Công an phường Đ giao Thào A C cho cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định số 221/QĐ-QLNN. Thào A C có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Ông Nguyễn Văn B – Phó Trưởng Công an phường Đ, tỉnh Lai Châu theo văn bản ủy quyền số 295/CV-CAX ngày 07/4 của Trưởng Công an phường Đ, tỉnh Lai Châu.

2 Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Lai Châu: Bà Nguyễn Phương Thảo - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại tòa án và diễn biến phiên họp thì nội dung sự việc được tóm tắt như sau:

Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị:

Người bị đề nghị Thào A C thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 11/02/2026. Ngày 12 tháng 02 năm 2026 Công an phường Đ đã tiến hành test ma tuý đối với Thào A C, kết quả dương tính. Trên cơ sở đó Công an phường Đ đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Ngày 12/02/2026, Công an phường Đ ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với hình thức xử phạt là: Cảnh cáo. Ngày 14/02/2026, Ủy ban nhân dân phường Đ ra Quyết định số 131/QĐ-UBND về Áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý với thời hạn 01 năm.

Trong thời gian thực hiện quyết định nêu trên ngày 14/3/2026, Thào A C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Cùng ngày, Công an phường Đ đã tiến hành test ma túy với C, kết quả dương tính. Đồng thời, Công an phường Đ đề nghị Trạm Y tế phường Đ xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Thào A C. Theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế phường Đ ngày 16/3/2026: Thào A C nghiện ma túy loại Heroine. Công an phường Đ đã tiến hành thông báo ngay kết quả xác định tình trạng nghiện cho Thào A C và tuyên truyền, vận động để C đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 16/3/2026 Ủy ban nhân dân phường Đ có Quyết định số 198/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với C.

Hết thời hạn 05 ngày làm việc, C không đăng ký bất kỳ hình thức cai nghiện ma tuý tự nguyện nào. Ngày 24/3/2026 Công an phường Đ đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Thào A C. Đồng thời, Công an phường Đ ra văn bản Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thào A C và ra Quyết định số 221/QĐ-QLNN ngày 24/3/2026 giao cho Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Lai Châu quản lý Thào A C, kể từ ngày 24/3/2026.

Ngày 30/3/2026, Công an phường Đ có văn bản đề nghị số 193/ĐN-CAP, đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 1 - Lai Châu xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thào A C.

- Tại phiên họp:

+ Đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Giữ nguyên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thào A C tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu.

+ Người bị đề nghị Thào A C tại phiên họp thừa nhận bản thân nghiện ma túy (từ năm 2005). Sau khi được xác định là người nghiện ma túy và được tuyên truyền vận động đăng ký cai nghiện tự nguyện C không đăng ký bất kỳ hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện nào và không có ý kiến gì về việc Công an phường Kết lập hồ sơ đề nghị đưa C vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu, cũng như việc trong thời gian lập hồ sơ chờ Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với C đã đưa C vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu để quản lý.

+ Ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực Lai Châu:Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thào A C đảm bảo đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính, Luật phòng chống ma túy và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025. Hồ sơ đảm bảo đầy đủ, phiên họp thực hiện đúng quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Công an phường Đ, tỉnh Lai Châu và xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thào A C với thời hạn từ 15 tháng đến 17 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu.

XÉT THẤY:

Sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, của người bị đề nghị, của kiểm sát viên.

. Về tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an phường Đ, tỉnh Lai Châu đối với người bị đề nghị là Thào A C đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 7, 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025, Điều 40, 41, 44 của Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về hành vi vi phạm: Tại phiên họp Thào A C thừa nhận hành vi vi phạm của mình như biên bản lấy lời khai và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ. Việc C thừa nhận bản thân nghiện ma túy phù hợp với phiếu kết quả tình trạng nghiện ma túy đối với Thào A C ngày 16/3/2026 của Trạm Y tế phường Đ. Tuy nhiên, sau khi được Công an phường Đ giải thích về quyền, nghĩa vụ trách nhiệm đăng ký cai nghiện tự nguyện C lại không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện nào, hành vi này là vi phạm khoản 1 Điều 28 của Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Nên ngày 24/3/2026 Công an phường Đ lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với C là đảm bảo theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, điều luật quy định: “Người nghiện ma tuý không đăng ký cai nghiện tự nguyện”.

Thào A C là người có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính. Nên ngày 24/3/2026 Công an phường Đ thông báo lập hồ sơ đề nghị xem xét đưa C vào cơ cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021, điều luật quy định:

“Điều 32. Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

1. Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự

Về nhân thân: Tình tiết giảm nhẹ: Sau khi vi phạm, Thào A C thành khẩn khai báo đây là tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020.

Tình tiết tặng nặng: Không có

Xét thấy, với tình trạng hiện nay của người bị đề nghị Thào A C việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của Công an phường Đ, tỉnh Lai Châu và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp là phù hợpVì vậy, để giúp đỡ, giáo dục Thào A C có điều kiện cai nghiện thành công, rèn luyện để trở thành công dân khỏe mạnh, trở về tái hòa nhập cộng đồng tốt hơn dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ vào Điều 6, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, các Điều 105, 107, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ Điều 3, 5, 23, 24, 25, 31 và 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 33, Điều 40, 41, 44, 45 của Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Căn cứ Điều 7, 8, 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ C2, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao.

Căn cứ khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

Căn cứ khoản 14 Điều 20 Nghị định số 184/2025/NĐ-CP của Chính Phủ quy định phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực an ninh trật tự;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1 Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thào A C tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu.

2 Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng kể từ ngày 24/3/2026 tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu.

3 Thào A C có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định; Công an phường Đ, tỉnh Lai Châu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Lai Châu có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4 Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an phường Đ, tỉnh Lai Châu thi hành quyết định này.