Bản án 12/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Nguyễn Văn V khai đã sử dụng ma túy từ năm 2015, loại ma tuý hay sử dụng là Heroine, sử dụng bằng hình thức: Hít. Ngày 16/11/2025, Nguyễn Văn V sử dụng trái phép chất ma tuý. Ngày 17/11/2025, Công an xã B đã tiến hành test ma tuý đối với V, kết quả dương tính với chất ma tuý trong cơ thể; Công an xã B đã lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự, trật tự an toàn xã hội. Cùng ngày, Ủy ban nhân dân xã B, tỉnh Lai Châu ra Quyết định số 665/QĐ-UBND về áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý với thời hạn 01 năm đối với V. Ngày 20/11/2025, Công an xã B ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với hình thức xử phạt là: Cảnh cáo.

Ngày 26/02/2026, Nguyễn Văn V làm đơn đề nghị Bệnh viện Đ xác định tình trạng nghiện, cùng ngày Bệnh viện Đ trả Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện cho V, kết quả: Nghiện ma tuý loại Heroine. Ngày 13/3/2026, Nguyễn Văn V đã giao nộp Kết quả xác định tình trạng nghiện cho Công an xã B, tỉnh Lai Châu, đồng thời có đơn xin đi cai nghiện. Ủy ban nhân dân xã B có Quyết định số 225/QĐ-UBND ngày 13/3/2026 về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý. Công an xã B ban hành Thông báo về tình trạng nghiện ma tuý đối với Nguyễn Văn V và tuyên truyền, vận động để V đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng hết thời hạn 05 ngày làm việc, V không đăng ký bất kỳ hình thức cai nghiện ma tuý tự nguyện nào.

Ngày 23/3/2026, công an xã B đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Văn V, V đã vi phạm vào khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021 là: “Không đăng ký, không tự nguyện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma tuý tự nguyện” và điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116: “Người nghiện ma tuý không đăng ký cai nghiện tự nguyện”. Ngày 23/3/2026, Công an xã B ra văn bản Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn V. Bà Nguyễn Thị H là mẹ đẻ của Nguyễn Văn V không đồng ý quản lý V trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Công an xã B đã ban hành Quyết định số 231/QĐ-CAX ngày 23/3/2026 giao cho Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Lai Châu quản lý Nguyễn Văn V, kể từ ngày 23/3/2026 đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án.

Ngày 27/3/2026, Công an xã B có văn bản đề nghị số 248/ĐN-CAX, đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 1 - Lai Châu xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn V.

Tại bản tự khai, biên bản lấy lời khai, Nguyễn Văn V đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, được xác định tình trạng nghiện ma túy và không đăng ký bất kỳ hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện nào như nội dung nêu trên.

- Tại phiên họp:

+ Đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Giữ nguyên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn V tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu với thời hạn từ 12 tháng đến 14 tháng.

+ Người bị đề nghị Nguyễn Văn V thừa nhận bản thân sử dụng ma túy từ năm 2015 và đang là người bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng đến nay không từ bỏ được chất ma túy. Nguyễn Văn V đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian thấp nhất để Nguyễn Văn V sớm được trở về với gia đình.

+ Ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1- Lai Châu: Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn V đảm bảo đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính, Luật phòng chống ma túy và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025. Hồ sơ đảm bảo đầy đủ, phiên họp thực hiện đúng quy định của pháp luật. Tại phiên họp Đại diện cơ quan đề nghị Công an xã B đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn V với thời hạn từ 12 tháng đến 14 tháng có phần còn hơi thấp so với tình trạng nghiện ma túy của người bị đề nghị. Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1- Lai Châu đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn V với thời hạn từ 15 tháng đến 17 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu.

XÉT THẤY:

Sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, của người bị đề nghị, của kiểm sát viên. Xét thấy:

Điều luật quy định:

“Điều 32. Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

1. Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện;

[…]”

Điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 Quy định: “Người nghiện ma tuý không đăng ký cai nghiện tự nguyện”.

- Tiền án: Ngày 16/7/2021, Nguyễn Văn V bị Toà án nhân dân huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu (nay là TAND khu vực 1 – Lai Châu) xử phạt 9 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản. Ngày 04/02/2022, Nguyễn Văn V chấp hành xong hình phạt, trở về địa phương. Hiện đã được xoá án tích.

- Tiền sự: không;

Tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Văn V đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tình tiết tăng nặng: Nguyễn Văn V không phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét thấy, với tình trạng nghiện hiện nay của người bị đề nghị V thì việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của Công an xã B có phần còn hơi thấp so với tình trạng nghiện ma túy của người bị đề nghị. Còn đối với quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Lai Châu tại phiên họp là phù hợp. Như vậy đủ căn cứ để chấp nhận đề nghị của Công an xã B, tỉnh Lai Châu và Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 -Lai Châu về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với V tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu là cần thiết, nhằm tiếp tục giáo dục, giúp đỡ Nguyễn Văn V có điều kiện chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc và sớm hòa nhập cộng đồng, sống có ích cho bản thân và xã hội.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào Điều 6, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, các Điều 105, 107, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Sửa đổi, bổ sung một số điều của , , , , và ;

Căn cứ các Điều 23, 24, 25, 31, 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 33, các Điều 40, 41, 44 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ Điều 7, 8, 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025, Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Căn cứ khoản 14 Điều 20 Nghị định 184/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ quy định phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và sửa đổi bổ sung một số điều của các nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực an ninh, trật tự;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn V tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng kể từ ngày 23/3/2026 tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu.

3. Nguyễn Văn V có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định; Công an xã B, tỉnh Lai Châu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Lai Châu có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an xã B, tỉnh Lai Châu thi hành quyết định này.