Bản án 11/2026/QĐ-TA — TAND khu vực 3

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Dương Văn S"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với: Dương Văn S, sinh ngày 28 tháng 02 năm 2007.
Căn cứ chính? Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC Quy đị…

TÒA ÁN NHÂN DÂN
KHU VỰC 3 - LẠNG SƠN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 11/2026/QĐ-TA

Lạng Sơn, ngày 03 tháng 06 năm 2026

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 3 - LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Ngô Nam Toàn.

2. Thư ký phiên họp: Bà Lục Quỳnh Trâm, Thư ký Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn.

Ngày 26 tháng 05 năm 2026, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 3 – Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 13/QĐ-TA ngày 26 tháng 05 năm 2026 đối với:

Họ và tên: Dương Văn S, sinh ngày 28 tháng 02 năm 2007. Căn cước công dân số: 02xxxxxxxxxx, ngày cấp: 08/04/2024; Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - Bộ Công an; Nơi đăng ký thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn T, xã V, tỉnh Lạng Sơn. Dân tộc: Tày. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 1/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án: Không; Tiền sự: Ngày 15/4/2026 bị Công an xã Vũ Lăng xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức cảnh cáo, chưa được xóa tiền sự; Con ông Dương Văn P, sinh năm 1984 và bà Hoàng Thị M, sinh năm 1985. Vắng mặt tại phiên họp, có đơn xin vắng mặt.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Dương Đình Trang – Phó Trưởng Công an xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn (theo Giấy ủy quyền số 270/GUQ-CAX ngày 02/6/2026 của Trưởng Công an xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn: Ông Hoàng Chí Dũng - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Dương Văn S là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy Heroin từ tháng 9 năm 2025 đến nay, chưa đăng ký tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế lần nào, hàng ngày Dương Văn S vẫn sử dụng ma túy. Đã bị Công an xã Vũ Lăng xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức xử phạt cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý theo Quyết định số 09/QĐ-XPVPHC ngày 15/4/2026. Ngày 15/4/2026 Công an xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn tiến hành xét nghiệm chất ma tuý trong cơ thể của Dương Văn S, có kết quả dương tính với ma tuý. Uỷ ban nhân dân xã V đã ra quyết định số 317/QĐ-UBND ngày 15/4/2026 quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Dương Văn S với thời hạn quản lý là 01 năm kể từ ngày 15/4/2026. Ngày 01/5/2026, Công an xã Vũ Lăng có văn bản đề nghị số 198/ĐN-CAX đề nghị xác định tình trạng nghiện chất ma tuý đối với Dương Văn S. Ngày 06/5/2026 Trung tâm Y tế khu vực B, tỉnh Lạng Sơn đã xét nghiệm và kết luận Dương Văn S nghiện ma túy. Ngày 06/5/2026 Uỷ ban nhân dân xã V ban hành Quyết định số 381/QĐ-UBND quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Dương Văn S. Công an xã Vũ Lăng ban hành Quyết định số 212/QĐ-CAX ngày 06/5/2026 Quyết định thực hiện đăng ký cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, điều trị nghiện các chất dạng thuốc thay thế đối với Dương Văn S và giao quyết định cho đối tượng theo quy định. Tuy nhiên, hết thời hạn đăng ký nhưng Dương Văn S không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 16/5/2026 Công an xã Vũ Lăng đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng chất thay thế đối với Dương Văn S và ban hành quyết định số 203/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 25/5/2026, Công an xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn có văn bản số 250/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 – Lạng Sơn xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Dương Văn S.

Tại phiên họp, đại diện Công an xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 – Lạng Sơn trình bày ý kiến: Đối tượng Dương Văn S là người nghiện ma túy, đã bị xử phạt hành chính về hành vi xử phạt trái phép chất ma tuý, Công an xã Vũ Lăng đã ra Quyết định số 212/QĐ-CAX ngày 06/5/2026 về việc thực hiện đăng ký cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, điều trị nghị các chất dạng thuốc thay thế đối với Dương Văn S và giao quyết định cho đối tượng theo quy định. Tuy nhiên, hết thời hạn đăng ký nhưng Dương Văn S không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện nên Công an xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Tiền án: Không; Tiền sự: Ngày 15/4/2026 bị Công an xã Vũ Lăng xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức phạt cảnh cáo, chưa được xóa tiền sự; nhân thân: Là người nghiện ma túy; về tình tiết tăng nặng: Không có. Công an xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn áp dụng từ 18 tháng đến 20 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Người bị đề nghị Dương Văn S vắng mặt tại phiên họp, tuy nhiên trong bản tường trình, biên bản ghi lời có trong hồ sơ trình bày: Bản thân nghiện ma tuý Heroin từ tháng 9 năm 2025, sử dụng bằng hình thức hít, tần suất sử dụng 1 tuần sử dụng từ 3 lần. Lần gần đây nhất Dương Văn S sử dụng ma tuý là ngày 19/4/2026 và có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Quá trình thụ lý, giải quyết và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp tại Tòa án được thực hiện đầy đủ theo quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn S đã đầy đủ; trình tự thủ tục, thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng quy định. Dương Văn S là đối tượng nghiện ma túy Heroin nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, thuộc đối tượng phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 – Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn quyết định đưa Dương Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 20 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ đã có đầy đủ các tài liệu đảm bảo theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Người bị đề nghị có nơi thường trú ổn định tại xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn nên Công an xã Vũ Lăng lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính, điểm a khoản 1 Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày lập biên bản vi phạm về việc không đăng ký cai nghiện tự nguyện là ngày 16/5/2026 đến nay thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo theo quy định.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Dương Văn S là nam giới, trên 18 tuổi, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đã được Công an xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn thông báo đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không thực hiện. Nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Về nhân thân, tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng: Người bị đề nghị Dương Văn S chưa bị kết án, chưa bị xử lý kỷ luật nhưng đã bị Công an xã Vũ Lăng xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức phạt cảnh cáo ngày 15/4/2026. Trong quá trình lập hồ sơ Dương Văn S đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng 01 tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Hành vi vi phạm của Dương Văn S gây ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn. Đối tượng Dương Văn S đã nghiện ma tuý từ tháng 9/2025 đến nay nhưng không tự nguyện cai nghiện. Đối tượng Dương Văn S có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi của mình là vi phạm các quy định của pháp luật về chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước đối với chất ma túy, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự của địa phương. Đối tượng Dương Văn S đã không tuân thủ các quy định của pháp luật về cai nghiện ma túy tự nguyện, do vậy cần phải xử lý nghiêm minh trước pháp luật. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Dương Văn S gây ra thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn S trong một khoảng thời gian nhất định, đủ để Dương Văn S có thời gian lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; đồng thời đảm bảo tính răn đe, giáo dục Dương Văn S trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung tội phạm.

Trên cơ sở xem xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, xét thấy mức đề nghị của Công an xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn và Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn tại phiên họp là phù hợp với quy định của pháp luật cần được chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96, các Điều 103, 104, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi bổ sung năm 2020, 2025;

Căn cứ Điều 27 và khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 33, Điều 40, khoản 1 Điều 41, 42, 43, 44, khoản 2 Điều 45 và Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ các Điều 17, 18, 21, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân được hợp nhất theo văn bản số 149/VBHP-VPQH ngày 09/9/2025 của Văn phòng Quốc hội

Căn cứ Điều 7, Điều 8, Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với: Dương Văn S, sinh ngày 28 tháng 02 năm 2007. Căn cước công dân số: 02xxxxxxxxxx, ngày cấp: 08/04/2024; Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - Bộ Công an; Nơi đăng ký thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn T, xã V, tỉnh Lạng Sơn.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ Km10, quốc lộ 1A cũ, xã Tân Đoàn, tỉnh Lạng Sơn).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 19 tháng (Mười chín tháng), kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Toà án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Vũ Lăng, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.