Bản án 02/QĐ-TA — TAND khu vực 4

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Lý Mai H"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.
Căn cứ chính? Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính

TÒA ÁN NHÂN DÂN
KHU VỰC 4 - LẠNG SƠN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 02/QĐ-TA

Lạng Sơn , ngày 13 tháng 3 năm 2026

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Ngô Thảo Nguyên.

2. Thư ký phiên họp: Bà Vy Khánh Ly.

Ngày 13 tháng 3 năm 2026, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 07/QĐ-TA ngày 12 tháng 3 năm 2026 đối với:

Họ và tên: Lý Mai H. Giới tính: Nam.

Sinh ngày 04 tháng 02 năm 1984.

Căn cước dân: Số 020084000826; ngày cấp: 08/4/2021, nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội – Bộ Công an.

Dân tộc: Nùng.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: Lớp 9/12.

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn DM1, xã HL, tỉnh LẠNG SƠN.

Nơi ở hiện nay: Thôn DM1, xã HL, tỉnh LẠNG SƠN.

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Tiền án: Không;

Tiền sự: Ngày 07/02/2026 bị Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý theo Quyết định số 18/QĐ-XPHC ngày 23/02/2026, chấp hành xong ngày 02/3/2026.

Nhân thân: Năm 2017 bị Toà án nhân dân huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 09 tháng tù cho hưởng án treo về tội Đánh bạc, đã được xoá án tích.

Con ông Lý Sơn E và bà Hoàng Thị H1.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn: Ông Lâm Tuấn Hùng – Phó Trưởng Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lạng Sơn: Bà Nguyễn Thị Hương - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Lý Mai H là người sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 12/02/2026 Chủ tịch UBND xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Quyết định số 178/QĐ-UBND, áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú. Đang trong thời gian bị quản lý, Lý Mai H không chấp hành tốt các quy định của pháp luật, lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 03/3/2026 của Công an xã Hữu Lũng đối với Lý Mai H cho kết quả dương tính với chất ma túy và có công văn đề nghị Trạm Y tế xã Hữu Lũng xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lý Mai H; ngày 05/3/2026, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hữu Lũng quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định người nghiện chất ma túy của Trạm y tế xã Hữu Lũng thuộc trung tâm y tế khu vực Hữu Lũng ngày 03/3/2026 cho kết quả nghiện ma túy Heroin, cùng ngày Công an xã Hữu Lũng ban hành thông báo số: 15/TB-CAX ngày 03/3/2026 thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, đề nghị Lý Mai H đi đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo Điều 28 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Hết thời hạn đăng ký cai nghiện tự nguyện, Lý Mai H không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Công an xã Hữu Lũng đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và ban hành Thông báo số: 18/TB-CAX ngày 11/3/2026 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày, Công an xã Hữu Lũng đã ban hành công văn số 03/ĐN-CNBB đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Mai H.

Tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai tại Công an xã Hữu Lũng, Lý Mai H khẳng định bản thân sử dụng ma túy từ tháng 6/2025, hiện nay vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, lần sử dụng gần nhất là ngày 28/02/2026, đã bị lập biên bản vi phạm hành chính và được thông báo hướng dẫn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng Lý Mai H không tham gia chương trình cai nghiện tự nguyện nào.

Tại phiên họp đại diện Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Đối tượng Lý Mai H là người nghiện ma túy đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Mai H. Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; không có tiền án; tiền sự: đã từng 01 lần bị xử phạt vi phạm hành chính; nhân thân: đã từng bị kết án; về tình tiết tăng nặng: đang có 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nhưng lại tiếp tục vi phạm nên phải chịu tình tiết tặng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa đối tượng Lý Mai H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là từ 18 tháng đến 20 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đầy đủ, đảm bảo tuân thủ đúng quy định. Trình tự, thủ tục tại phiên họp được thực hiện đầy đủ. Đề nghị căn cứ Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, khoản 2 Điều 95, các Điều 96, 103, 104, 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; các Điều 3, 8, 9, 18, 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; các Điều 40, 41, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; các Điều 7, 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Tòa án nhân dân tối cao. Có căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Mai H theo đề nghị của Công an xã Hữu Lũng, đề nghị thời hạn áp dụng từ 18 tháng đến 20 tháng.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 7, Điều 8 của Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục: Theo khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính, Lý Mai H có nơi thường trú ổn định tại Thôn DM1, xã HL, tỉnh LẠNG SƠN nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Trưởng Công an xã Hữu Lũng và Công an xã có trách nhiệm thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Mai H.

Về thời hiệu áp dụng: Đảm bảo thời hiệu 03 (ba) tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm theo quy định tại khoản 2 Điều 6 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Lý Mai H là nam giới, trên 18 tuổi, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đã được Công an xã Hữu Lũng thông báo đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Trung tâm y tế nhưng không thực hiện. Nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Xét về nhân thân: Lý Mai H là người đã trưởng thành nhưng không chịu tu dưỡng, rèn luyện nên bản thân bị lệ thuộc vào chất ma túy. Lý Mai H là người có nhân thân xấu, đã 01 lần bị kết án và 01 lần bị xử phạt vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị áp dụng đã tự nguyện khai báo. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Lý Mai H đã từng bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Phòng, chống tệ nạn xã hội, chưa hết thời hạn được coi là chưa áp dụng biện pháp xử lý hành chính mà lại thực hiện hành vi thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính nên phải chịu tình tiết tặng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hành vi của Lý Mai H là nguy hiểm cho xã hội. Bản thân Lý Mai H có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi của mình là vi phạm các quy định của pháp luật về chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước đối với chất ma túy, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự của địa phương nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự. Lý Mai H đã không tuân thủ các quy định của pháp luật về cai nghiện ma túy tự nguyện, vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm do vậy cần phải xử lý nghiêm minh trước pháp luật.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Lý Mai H gây ra thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Mai H trong một khoảng thời gian nhất định, đủ để Lý Mai H có thời gian lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; đồng thời đảm bảo tính răn đe, giáo dục Lý Mai H trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung tội phạm.

Trên cơ sở xem xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, xét thấy mức đề nghị của Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn và Viện kiểm sát nhân dân khu 4 - Lạng Sơn tại phiên họp là phù hợp với quy định của pháp luật cần được chấp nhận.

Căn cứ khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh số 08/2026/UBTVQH15 ngày 27/6/2026 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sửa đổi Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 18, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 106 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 44 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ; Điều 7, Điều 8, Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC, ngày 01/3/2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: Km10, xã Tân Đoàn, tỉnh Lạng Sơn đối với Lý Mai H, sinh ngày 04 tháng 02 năm 1984; hộ khẩu thường trú: Thôn DM1, xã HL, tỉnh LẠNG SƠN; chỗ ở hiện nay: Thôn DM1, xã HL, tỉnh LẠNG SƠN.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.