Điều 6. Lập dự toán, quản lý, sử dụng, thanh toán và quyết toán kinh phí chi cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
1. Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho nhiệm vụ, hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Y tế thực hiện theo quy định tại Điều 2 và Điều 7 Nghị định số 289/2025/NĐ-CP, Luật Ngân sách nhà nước và văn bản có liên quan. Hồ sơ thanh toán, quyết toán kinh phí xây dựng văn bản quy phạm pháp luật thực hiện theo quy định tại Điều 7 Nghị định số 289/2025/NĐ-CP.
2. Người đứng đầu đơn vị quy định tại Điều 2 Thông tư này có trách nhiệm:
a) Đề xuất, trình Bộ Y tế phê duyệt (qua Vụ Pháp chế) kế hoạch xây dựng thông tư, thông tư liên tịch do Bộ Y tế chủ trì soạn thảo hằng năm.
b) Căn cứ chương trình, kế hoạch, văn bản giao nhiệm vụ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật hằng năm của cấp có thẩm quyền, bao gồm kế hoạch xây dựng thông tư, thông tư liên tịch được Bộ Y tế phê duyệt theo quy định tại điểm a Khoản này để làm căn cứ xây dựng nhiệm vụ, dự toán chi xây dựng văn bản quy phạm pháp luật cùng dự toán ngân sách hằng năm của đơn vị theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và hướng dẫn của Bộ Y tế. Mức dự toán đề xuất cho các nhiệm vụ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của đơn vị không vượt quá tổng mức chi cho nhiệm vụ, hoạt động quy định tại Phụ lục II kèm theo Nghị quyết số 197/2025/QH15 và trong phạm vi khung định mức chi theo từng nhiệm vụ, hoạt động quy định tại các Phụ lục kèm theo Nghị định số 289/2025/NĐ-CP và Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này.
c) Chủ động quyết định trong việc thuê chuyên gia, tổ chức tư vấn tham gia thực hiện nhiệm vụ, hoạt động; thực hiện thanh toán cho chuyên gia, tổ chức tư vấn theo quy định. Thực hiện thanh toán chi trả đầy đủ, công khai, minh bạch, đúng quy định cho các đơn vị, tổ chức, cá nhân quy định tại Phụ lục kèm theo Thông tư này.
d) Chịu trách nhiệm giải trình khi được cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền yêu cầu theo quy định.
3. Thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách có trách nhiệm tổ chức thực hiện và hướng dẫn các đơn vị được phân bổ, giao dự toán xây dựng văn bản quy phạm pháp luật thực hiện việc quản lý, sử dụng, thanh quyết toán nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn hợp pháp khác được giao, bảo đảm hiệu quả, công khai, minh bạch, bảo đảm đúng tiêu chuẩn, định mức theo quy định của pháp luật ngân sách nhà nước, các văn bản hướng dẫn thi hành và các quy định pháp luật liên quan.
4. Vụ Kế hoạch - Tài chính có trách nhiệm:
a) Tổng hợp kinh phí xây dựng văn bản quy phạm pháp luật chung trong dự toán ngân sách hằng năm của Bộ Y tế.
b) Căn cứ dự toán ngân sách được giao hằng năm, phối hợp với Vụ Pháp chế xây dựng phương án phân bổ trình Bộ Y tế và thực hiện giao dự toán cho các đơn vị sử dụng ngân sách, trong đó giao cụ thể dự toán ngân sách nhà nước dành cho hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của đơn vị.
c) Tổng hợp trình Bộ Y tế điều chỉnh dự toán ngân sách trong phạm vi dự toán đã được giao của Bộ Y tế bảo đảm phù hợp với kế hoạch, nhiệm vụ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Y tế hoặc của cấp có thẩm quyền. Trường hợp trong năm phát sinh nhiệm vụ không thể sắp xếp trong dự toán đã được giao, trình Bộ Y tế gửi Bộ Tài chính báo cáo cấp có thẩm quyền bổ sung dự toán theo quy định của pháp luật ngân sách nhà nước.