Điều 10. Thẩm định, ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật
1. Đơn vị chủ trì xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật hoàn chỉnh hồ sơ xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật, gửi Cục Kế hoạch và tài chính để tổ chức thẩm định. Hồ sơ thẩm định gồm:
a) Văn bản đề nghị thẩm định;
b) Báo cáo tổng hợp quá trình xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật;
c) Bản dự thảo định mức kinh tế - kỹ thuật kèm theo thuyết minh (bao gồm cả văn bản dự thảo và file điện tử);
d) Tiêu chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, quy trình thực hiện dịch vụ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
e) Bản thiết kế kỹ thuật, gồm bản vẽ chi tiết và thuyết minh bản vẽ;
f) Văn bản tham gia ý kiến và bản tổng hợp giải trình, tiếp thu ý kiến tham gia của cơ quan chuyên ngành, các chuyên gia, nhà khoa học (nếu có);
g) Các tài liệu khác có liên quan.
2. Thẩm định định mức kinh tế - kỹ thuật
a) Cục Kế hoạch và tài chính chủ trì tổ chức thẩm định định mức kinh tế - kỹ thuật đối với các sản phẩm, dịch vụ công ích được thực hiện thủ công, với các công cụ sản xuất đơn giản, có thể kiểm tra, xác định định mức bằng trực quan như cân, đo, đong, đếm và chịu trách nhiệm về kết quả thẩm định. Trường hợp định mức kinh tế - kỹ thuật có tính chất phức tạp, yêu cầu chuyên môn cao về kỹ thuật, công nghệ, Cục Kế hoạch và tài chính có trách nhiệm báo cáo, đề xuất lãnh đạo Bộ Công an quyết định thành lập Hội đồng thẩm định về định mức kinh tế - kỹ thuật; thành phần Hội đồng thẩm định gồm:
Đại diện lãnh đạo Cục Kế hoạch và tài chính, Chủ tịch Hội đồng;
Đại diện lãnh đạo Cục Trang bị và kho vận, thành viên;
Đại diện lãnh đạo Cục Khoa học, chiến lược và lịch sử Công an, thành viên;
Đại diện các cơ quan chức năng có liên quan, thành viên;
Các chuyên gia, nhà khoa học (nếu cần thiết), thành viên;
Đại diện lãnh đạo Phòng Tiêu chuẩn, định mức và chế độ tài chính, Cục Kế hoạch và tài chính, thành viên - thư ký.
b) Nội dung thẩm định định mức kinh tế - kỹ thuật
Việc tuân thủ các yêu cầu nghiệp vụ, trình tự, thủ tục xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật được quy định tại Thông tư này và các quy định của pháp luật có liên quan;
Sự phù hợp của định mức kinh tế - kỹ thuật với tiêu chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, quy trình thực hiện dịch vụ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; thiết kế kỹ thuật của sản phẩm; điều kiện về công nghệ, khả năng quản lý, nguồn nhân lực hiện có của đơn vị;
Kiểm tra thực tế quá trình sản xuất, thực hiện dịch vụ, để đánh giá về sự phù hợp của định mức kinh tế - kỹ thuật.
c) Thời hạn thẩm định định mức kinh tế - kỹ thuật các sản phẩm, dịch vụ công ích phục vụ công tác Công an không quá 30 ngày, tính từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định tại khoản 1 Điều này.
3. Ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật
a) Trường hợp định mức kinh tế - kỹ thuật chỉ áp dụng đối với Công an đơn vị, địa phương, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp trong Công an nhân dân thì được ban hành dưới hình thức văn bản hành chính.
Sau khi có kết quả thẩm định thì Cục Kế hoạch và tài chính phối hợp với đơn vị chủ trì xây dựng mức kinh tế - kỹ thuật chỉnh lý, tiếp thu hoặc giải trình ý kiến của Hội đồng thẩm định, hoàn chỉnh hồ sơ trình Bộ trưởng Bộ Công an ký, ban hành. Hồ sơ gồm:
Tờ trình về việc ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật;
Dự thảo quyết định ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật;
Báo cáo kết quả thẩm định hoặc biên bản họp Hội đồng thẩm định định mức kinh tế - kỹ thuật (trường hợp thẩm định theo hình thức Hội đồng);
Các căn cứ, thuyết minh, giải trình phương pháp xây dựng, thẩm định định mức kinh tế - kỹ thuật.
b) Trường hợp định mức kinh tế - kỹ thuật được xây dựng để áp dụng chung cho Công an đơn vị, địa phương, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp trong Công an nhân dân thì được ban hành dưới hình thức văn bản quy phạm pháp luật.
Sau khi có kết quả thẩm định thì Cục Kế hoạch và tài chính phối hợp với đơn vị chủ trì xây dựng mức kinh tế - kỹ thuật chỉnh lý, tiếp thu hoặc giải trình ý kiến của Hội đồng thẩm định. Đơn vị chủ trì xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật có trách nhiệm hoàn thiện hồ sơ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật về định mức kinh tế - kỹ thuật để gửi đơn vị thẩm định văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của Thông tư số 38/2017/TT-BCA.