Điều 4. Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng, thanh toán và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác xây dựng pháp luật
1. Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng, thanh toán và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm thực hiện các nhiệm vụ, hoạt động trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật thực hiện theo quy định tại Điều 2, Điều 7 Nghị định số 289/2025/NĐ-CP, Luật Ngân sách nhà nước và văn bản pháp luật có liên quan.
2. Việc lập dự toán thực hiện như sau:
a) Hằng năm, căn cứ chương trình soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật trong năm, chương trình được điều chỉnh, bổ sung đã được phê duyệt và quy định tại Thông tư này, đơn vị chủ trì soạn thảo có trách nhiệm lập dự toán kinh phí soạn thảo, thẩm định văn bản quy phạm pháp luật và chi phí trực tiếp thực hiện nhiệm vụ, hoạt động liên quan cho các đơn vị liên quan theo định mức khoán chi quy định tại Nghị định số 289/2025/NĐ-CP và Phụ lục I, Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này;
b) Thẩm quyền phê duyệt, điều chỉnh dự toán của từng nhiệm vụ, hoạt động (thực hiện theo quy định về phân cấp quản lý tài chính của Bộ)
- Đối với các Cục: Cục trưởng đơn vị chủ trì soạn thảo có trách nhiệm phê duyệt, điều chỉnh dự toán của từng nhiệm vụ, hoạt động theo quy định tại điểm a khoản này.
- Đối với các Vụ, Văn phòng Bộ: Chánh Văn phòng Bộ có trách nhiệm phê duyệt, điều chỉnh dự toán của từng nhiệm vụ, hoạt động theo quy định tại điểm a khoản này.
c) Trên cơ sở văn bản đề nghị lập, bổ sung dự toán ngân sách theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, các Cục có trách nhiệm gửi dự toán cho Vụ Kế hoạch, Tài chính; các Vụ có trách nhiệm gửi dự toán cho Văn phòng Bộ để tổng hợp vào dự toán ngân sách hằng năm của Bộ.
Hồ sơ dự toán gồm có: Chương trình, kế hoạch công tác (định kỳ, chuyên đề, đột xuất, kế hoạch soạn thảo chi tiết) về xây dựng pháp luật của đơn vị đã được giao ở văn bản cấp trên hoặc đã được Lãnh đạo Bộ quyết định, phê duyệt; dự toán theo quy định tại điểm a khoản này.
3. Việc quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện như sau:
a) Đơn vị chủ trì soạn thảo có trách nhiệm thanh toán kinh phí thẩm định cho đơn vị chủ trì thẩm định, chi phí trực tiếp thực hiện nhiệm vụ, hoạt động liên quan cho các đơn vị liên quan theo tỷ lệ, định mức quy định tại Nghị định số 289/2025/NĐ-CP, Phụ lục I, Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này và dự toán đã được phê duyệt;
b) Đơn vị chủ trì thực hiện nhiệm vụ, hoạt động quy định tại Nghị định số 289/2025/NĐ-CP và Phụ lục I, Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này có trách nhiệm bàn giao sản phẩm của nhiệm vụ, hoạt động đó cho đơn vị chủ trì soạn thảo để thực hiện quyết toán kinh phí.
4. Thanh toán và quyết toán kinh phí
Đơn vị chủ trì soạn thảo có trách nhiệm lập hồ sơ thanh toán, quyết toán kinh phí. Hồ sơ thanh toán, quyết toán kinh phí xây dựng văn bản quy phạm pháp luật thực hiện theo quy định tại khoản 3, khoản 4 Điều 7 Nghị định số 289/2025/NĐ-CP và hướng dẫn các sản phẩm của từng hoạt động, nhiệm vụ quy định tại Nghị định số 289/2025/NĐ-CP, Phụ lục I, Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này.
Sản phẩm của từng hoạt động, nhiệm vụ là sản phẩm cuối cùng của từng giai đoạn xây dựng văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.