Điều 5. Soạn thảo dự thảo văn bản qui phạm pháp luật
1. Văn bản qui phạm pháp luật điều chỉnh lĩnh vực quản lý Nhà nước do cơ quan, Ban, Ngành nào được phân công phụ trách, cơ quan, Ban, Ngành đó chủ trì việc soạn thảo dự thảo văn bản qui phạm pháp luật.
Trong trường hợp văn bản qui phạm pháp luật cần ban hành có nội dung điều chỉnh liên quan đến nhiều lĩnh vực, nhiều ngành thì UBND cùng cấp chỉ định cơ quan chủ trì việc soạn thảo và các cơ quan liên quan phối hợp.
Tùy theo tính chất, nội dung của văn bản qui phạm pháp luật và tình hình thực tiễn, cơ quan chủ trì có thể thành lập Ban soạn thảo dự thảo văn bản qui phạm pháp luật.
2. Chủ tịch UBND cấp xã căn cứ kế hoạch xây dựng, ban hành văn bản qui phạm pháp luật đã được phê duyệt chủ trì tổ chức việc soạn thảo dự thảo văn bản qui phạm pháp luật.
3. Cơ quan chủ trì việc tổ chức xây dựng dự thảo văn bản qui phạm pháp luật có trách nhiệm:
a. Nghiên cứu chủ trương, chính sách của cấp ủy Đảng, Nghị quyết HĐND cùng cấp và thực trạng tình hình kinh tế - xã hội ở địa phương;
b. Đánh giá tình hình thi hành pháp luật và các văn bản qui phạm pháp luật hiện hành có liên quan tới nội dung văn bản cán soạn thảo;
c. Xác định đối tượng, phạm vi điều chỉnh của văn bản;
d. Tiến hành soạn thảo, tổ chức lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức liên quan, đồng thời tập hợp, nghiên cứu các ý kiến và chỉnh lý dự thảo;
đ. Nếu văn bản ban hành sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ những qui định của các văn bản trước thì phải ghi rõ tên văn bản, điều khoản của văn bản bị sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ.
e. Những điều qui định trong văn bản phải được thể hiện rõ ràng, cụ thể để các cơ quan, tổ chức và mọi người hiểu thống nhất, không đưa vào văn bản những từ ngữ khiến cho người đọc, người thi hành có thể hiện nội dung khác nhau.
g. Chuẩn bị hồ sơ trình UBND theo qui định tại Điều 9 của qui định này.