Điều 24. Trách nhiệm của sở, ban, ngành trong công tác bảo vệ môi trường — Quyết định 96/2026/QĐ-UBND

a) Chủ trì xây dựng trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh; các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường quốc gia; quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án về bảo vệ môi trường theo quy định; nội dung về bảo vệ môi trường trong quy hoạch tỉnh. Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân
cấp xã, các đơn vị liên quan quy hoạch khu xử lý chất thải rắn, chất thải xây dựng
theo quy định.

b) Chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Bảo vệ môi trường và các văn bản hướng dẫn; tổ chức truyền thông, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao nhận thức cộng đồng về bảo vệ môi trường.

c) Tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc tổ chức thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, phương án cải tạo phục hồi môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản; cấp, cấp điều chỉnh, thu hồi giấy phép môi trường đối với các dự án đầu tư/cơ sở trên địa bàn tỉnh.

d) Tổ chức thực hiện điều tra, thống kê; xây dựng, vận hành, quản lý và cập nhật Hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu môi trường; báo cáo môi trường theo quy định.

đ) Tổ chức theo dõi, giám sát, đánh giá chất lượng môi trường trên địa bàn tỉnh. Thực hiện quan trắc môi trường theo mạng lưới quan trắc môi trường tỉnh đã được phê duyệt.

e) Tổng hợp nhu cầu kinh phí sử dụng nguồn sự nghiệp bảo vệ môi trường hàng năm của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã, gửi Sở Tài chính để cân đối trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; theo dõi, công bố và giám sát việc thực hiện kế hoạch và dự toán ngân sách từ nguồn sự nghiệp bảo vệ môi trường sau khi được phê duyệt theo quy định của pháp luật.

g) Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện kiểm soát nguồn ô nhiễm; quản lý chất thải, chất lượng môi trường; cải tạo và phục hồi môi trường; bảo vệ môi trường di sản thiên nhiên, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học; phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường theo quy định của pháp luật.

h) Tổng hợp kết quả rà soát, phân loại các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và kho tàng đang hoạt động trên địa bàn không đáp ứng khoảng cách an toàn về môi trường, báo cáo và đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo.

i) Hướng dẫn thực hiện việc thu gom chất thải và vệ sinh môi trường theo quy định bảo đảm đáp ứng các tiêu chí môi trường trong thực hiện nông thôn mới; hướng dẫn kỹ thuật thu gom, vận chuyển, xử lý bao bì thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng.

k) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan hỗ trợ xây dựng, cải tạo hệ thống thoát nước thải, cảnh quan môi trường, bảo vệ môi trường nông thôn trong thực hiện nông thôn mới.

l) Tổ chức kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường của tổ chức, cá nhân liên quan.

m) Chủ trì, phối hợp với các ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý hoạt động của làng nghề, thực hiện cơ chế, chính sách về bảo vệ môi trường làng nghề, thực thi có hiệu quả các công cụ quản lý môi trường; triển khai các mô hình công nghệ, các biện pháp kỹ thuật để xử lý ô nhiễm môi trường làng nghề; tăng cường công tác truyền thông, đào tạo và nâng cao năng lực về bảo vệ môi trường làng nghề.

n) Phối hợp với các ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã hướng dẫn các tổ chức, cá nhân trên địa bàn bảo đảm yêu cầu về bảo vệ môi trường trong hoạt động chăn nuôi - giết mổ gia súc, gia cầm; tiêu huỷ gia súc, gia cầm bị dịch.

o) Chủ trì theo dõi việc triển khai quy định này, định kỳ phối hợp với các cơ quan liên quan tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo Bộ Nông nghiệp và Môi trường và Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

a) Chủ trì, phối hợp với các ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã tuyên truyền, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện yêu cầu bảo vệ môi trường trong sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công thương trên địa bàn tỉnh, xử lý các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng thuộc trách nhiệm quản lý.

b) Phối hợp với các cơ quan liên quan định hướng việc bảo vệ môi trường trong quá trình xây dựng quy hoạch, kế hoạch, chiến lược phát triển lĩnh vực công nghiệp; tổ chức thực hiện quy hoạch và các chính sách phát triển công nghiệp môi trường trên địa bàn toàn tỉnh.

c) Đẩy mạnh công tác quản lý hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp, xăng dầu, khí hóa lỏng... thuộc trách nhiệm quản lý gắn với công tác bảo vệ môi trường.

d) Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã chỉ đạo các chợ, trung tâm thương mại, siêu thị và các cơ sở kinh doanh tăng cường vệ sinh môi trường, thu gom rác đúng quy định; giảm thiểu túi nilon khó phân hủy và sản phẩm nhựa dùng một lần.

đ) Chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh về kế hoạch, lộ trình đầu tư; đề xuất đơn vị có năng lực để quản lý, vận hành hạ tầng bảo vệ môi trường cụm công nghiệp khi chưa có chủ đầu tư. Đề xuất và thực hiện các cơ chế, chính sách, công cụ quản lý môi trường, phương án, giải pháp, biện pháp kỹ thuật để bảo vệ môi trường, xử lý ô nhiễm môi trường các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

e) Chủ trì, hướng dẫn các cơ sở sản xuất công nghiệp triển khai, áp dụng các công nghệ sản xuất sạch hơn, tiết kiệm năng lượng.

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã hướng dẫn thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường công tác lập, thẩm định quy hoạch xây dựng; quản lý đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật cấp nước đô thị, thoát nước và xử lý nước thải đô thị, khu dân cư nông thôn tập trung theo quy định.

b) Chủ trì hướng dẫn việc thực hiện tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về thiết kế hệ thống thu gom chất thải rắn phù hợp với việc phân loại chất thải rắn tại nguồn của khu trung tâm thương mại kết hợp với căn hộ, chung cư kết hợp với văn phòng, tổ hợp công trình cao tầng có chức năng hỗn hợp; hướng dẫn về công trình hạ tầng kỹ thuật thu gom, thoát nước thải đô thị, khu dân cư tập trung; kiểm tra, hướng dẫn việc bảo vệ môi trường trong quy hoạch xây dựng đô thị, khu dân cư, khu sản xuất kinh doanh dịch vụ tập trung,...

c) Phối hợp với Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân cấp xã có liên quan trên lưu vực sông: Xây dựng và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch về thoát nước, xử lý nước thải và tổ chức thực hiện trên địa bàn tỉnh.

d) Chủ trì hoặc phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã (theo trách nhiệm tổ chức lập quy hoạch) xác định quy hoạch địa điểm đổ chất thải từ hoạt động xây dựng, bùn thải từ bể phốt, hầm cầu và bùn thải từ hệ thống thoát nước trong quá trình lập các đồ án quy hoạch đô thị, nông thôn trên địa bàn tỉnh.

đ) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã tuyên truyền, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc bảo vệ môi trường đối với lĩnh vực xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông.

e) Chỉ đạo các đơn vị bảo trì đường bộ thuộc phạm vi quản lý thu dọn, sửa chữa, làm sạch các tuyến đường được giao quản lý.

a) Chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân cấp xã tuyên truyền, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý chất thải y tế, quản lý các chất ô nhiễm liên quan đến vấn đề bệnh tật và sức khỏe con người; công tác bảo vệ môi trường đối với các bệnh viện và các cơ sở y tế khác trên địa bàn toàn tỉnh, đặc biệt chú trọng biện pháp xử lý nước thải, rác thải y tế từ các bệnh viện; lập kế hoạch hoặc đề án quản lý chất thải y tế trên địa bàn.

b) Hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý bảo vệ môi trường trong lĩnh vực sức khoẻ môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm và hoạt động mai táng.

c) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã trong phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường trong phòng và dập dịch.

d) Phối hợp với các đơn vị có liên quan hướng dẫn, tuyên truyền việc phân loại, thu gom, lưu giữ, quản lý chất thải y tế trong khuôn viên các cơ sở y tế phù hợp với điều kiện của địa phương và quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.

a) Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền về bảo vệ môi trường.

b) Phối hợp với các sở, ngành, UBND cấp xã chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, thực hiện bảo vệ môi trường trong hoạt động văn hóa và thể thao theo quy định của pháp luật; chỉ đạo tổ chức, cá nhân quản lý các khu di tích, điểm di tích bố trí nhân lực thu gom chất thải, làm vệ sinh môi trường trong phạm vi quản lý, xây dựng lắp đặt công trình vệ sinh công cộng, công trình xử lý nước thải tại chỗ đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường, có thiết bị, phương tiện thu gom, quản lý, xử lý chất thải bảo đảm đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường, ban hành, niêm yết công khai và tổ chức thực hiện quy định, quy chế về giữ gìn vệ sinh, bảo vệ môi trường đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường.

c) Đưa tiêu chí bảo vệ môi trường vào việc đánh giá danh hiệu thôn, tổ dân phố văn hóa.

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan kiểm tra, hướng dẫn việc bảo vệ môi trường trong quy hoạch, chiến lược phát triển ngành du lịch trên địa bàn tỉnh; bảo đảm phát triển du lịch không xâm hại đến di sản, khu bảo tồn thiên nhiên, các loài sinh vật tại khu di tích lịch sử, văn hoá được công nhận; tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn công tác bảo vệ môi trường tại các khu vực di sản thiên nhiên được công nhận theo quy định của pháp luật, khu du lịch, điểm du lịch.

b) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo tổ chức đầu tư xây dựng các công trình, hạng mục và thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường tại các di sản thiên nhiên, khu du lịch, điểm du lịch trên địa bàn tỉnh trong trường hợp chưa xác định được hoặc không có chủ đầu tư theo quy định.

c) Chỉ đạo các tổ chức, cá nhân quản lý, khai thác các khu du lịch, điểm du lịch bố trí nhân lực thu gom chất thải, làm vệ sinh môi trường trong phạm vi quản lý; xây dựng lắp đặt công trình vệ sinh công cộng, công trình xử lý nước thải tại chỗ đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường; có thiết bị, phương tiện thu gom, quản lý, xử lý chất thải bảo đảm đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường; ban hành, niêm yết công khai và tổ chức thực hiện quy định, quy chế về giữ gìn vệ sinh, bảo vệ môi trường đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường.

d) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện công tác tuyên truyền về bảo vệ môi trường trong hoạt động du lịch; thúc đẩy phát triển các sản phẩm, dịch vụ du lịch thân thiện với môi trường trên địa bàn tỉnh.

a) Khuyến khích các tổ chức, cá nhân nghiên cứu triển khai các nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo phục vụ bảo vệ môi trường, kinh tế tuần hoàn, tăng trưởng xanh, giảm phát thải khí nhà kính trên địa bàn tỉnh.

b) Phối hợp hỗ trợ tổ chức, doanh nghiệp nghiên cứu, ứng dụng, đổi mới, chuyển giao công nghệ xử lý chất thải, công nghệ sạch, công nghệ tiết kiệm năng lượng, công nghệ thân thiện môi trường,…

c) Tham gia thẩm định, cho ý kiến về công nghệ đối với dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh.

d) Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức xây dựng các tiêu chuẩn cơ sở, quy chuẩn kỹ thuật địa phương về môi trường; hướng dẫn áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hiện hành về môi trường theo quy định.

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã liên quan chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai thực hiện các chương trình giáo dục môi trường cho các cấp học.

b) Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường xây dựng, hướng dẫn thực hiện các chương trình nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường cho học sinh các cấp học từ mầm non, tổ chức phát động và triển khai các chiến dịch học sinh, sinh viên với sự nghiệp phát triển bền vững, tiết kiệm tài nguyên, giảm thiểu, tái sử dụng và tái chế chất thải, chất thải nhựa, phòng, chống ô nhiễm rác thải nhựa đại dương, tham gia phân loại rác thải sinh hoạt tại nguồn.

a) Hằng năm, căn cứ khả năng cân đối ngân sách tỉnh, chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện nhiệm vụ bảo vệ môi trường theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định của pháp luật có liên quan.

b) Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan hướng dẫn chi sự nghiệp môi trường tại các ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã theo quy định.

c) Đầu mối phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, các sở, ngành, đơn vị liên quan lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp về bảo vệ môi trường trong Quy hoạch tỉnh, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng năm của tỉnh.

d) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các cơ chế, chính sách về ưu đãi, thu hút đầu tư; thu hút đầu tư các ngành, nghề, dự án sử dụng công nghệ sản xuất sạch, thân thiện với môi trường, phát triển sản phẩm, dịch vụ thân thiện với môi trường.

đ) Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, các cơ quan liên quan tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các chính sách ưu đãi, hỗ trợ về bảo vệ môi trường trên địa bàn, ưu tiên đầu tư các dự án xây dựng các hệ thống, cơ sở hạ tầng xử lý môi trường, các dự án môi trường như kiểm soát ô nhiễm, quản lý chất thải; phát triển dịch vụ môi trường trong lĩnh vực thu gom, vận chuyển, tái chế, xử lý chất thải, cải tạo phục hồi môi trường.

e) Tổ chức thực hiện đánh giá môi trường chiến lược đồng thời với quá trình xây dựng quy hoạch tỉnh.

g) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu kêu gọi các tổ chức quốc tế, tổ chức trong và ngoài nước tài trợ, cho vay dài hạn để xử lý các cơ sở gây ô nhiễm môi trường.

a) Có trách nhiệm huy động lực lượng ứng phó, khắc phục sự cố môi trường khi Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu; chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, công tác bảo vệ môi trường thuộc thẩm quyền quản lý.

b) Chỉ đạo lực lượng công an các cấp tiến hành điều tra tội phạm về tài nguyên môi trường, an toàn thực phẩm có liên quan đến môi trường theo quy định của pháp luật; tiến hành các hoạt động kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường của các cơ quan, tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật; phối hợp với các ngành, địa phương trong việc phát hiện, xử lý các cơ sở gây ô nhiễm môi trường theo quy định pháp luật; chủ động phòng ngừa, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm minh tội phạm, vi phạm pháp luật trên lĩnh vực tài nguyên, môi trường.

a) Bố trí lực lượng và trang thiết bị trong hoạt động ứng phó sự cố môi trường trên địa bàn tỉnh.

b) Phòng, chống, ngăn ngừa, giảm thiểu, xử lý, khắc phục suy thoái, ô nhiễm, sự cố môi trường trong các hoạt động quân sự và quốc phòng; cải thiện chất lượng môi trường, khai thác, sử dụng hợp lý các thành phần môi trường, phục vụ cho các hoạt động quân sự và quốc phòng địa phương.

c) Quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường trong lực lượng vũ trang tỉnh theo quy định pháp luật.

d) Tham gia hoạt động bảo vệ môi trường khi Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu.

a) Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác bảo vệ môi trường trong phạm vi khu kinh tế và các khu công nghiệp.

b) Tổ chức bộ phận chuyên môn về quản lý môi trường, thực hiện chức năng quản lý môi trường theo chức năng nhiệm vụ được giao hoặc ủy quyền, định kỳ báo cáo công tác bảo vệ môi trường về Sở Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Nông nghiệp và Môi trường theo quy định.

c) Xây dựng quy chế phối hợp bảo vệ môi trường khu kinh tế và khu công nghiệp giữa Ban Quản lý Khu kinh tế và các khu công nghiệp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp xã và các đơn vị có liên quan trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành.

d) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã liên quan hướng dẫn, kiểm tra công tác bảo vệ môi trường đối với các cơ sở hoạt động trong phạm vi quản lý; phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền trong việc thanh tra công tác bảo vệ môi trường đối với các cơ sở hoạt động trong phạm vi khu kinh tế và các khu công nghiệp thuộc phạm vi quản lý.

đ) Chủ trì, phối hợp với cơ quan chức năng giải quyết tranh chấp về môi trường giữa các cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ trong khu kinh tế và các khu công nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý hoặc với các tổ chức, cá nhân ngoài phạm vi khu công nghiệp.

e) Tuân thủ đúng quy hoạch khu kinh tế và các khu công nghiệp đã được phê duyệt. Các dự án đầu tư sản xuất kinh doanh chỉ được chấp thuận đầu tư vào khu công nghiệp khi đã có thủ tục môi trường theo quy định.

g) Hướng dẫn, kiểm tra chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong khu công nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý thực hiện các quy định bảo vệ môi trường; phát hiện và kịp thời báo cáo cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền để giải quyết, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường; huy động lực lượng ứng phó, khắc phục khi xảy ra sự cố môi trường tại các khu công nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý.

h) Chỉ đạo các đơn vị kinh doanh hạ tầng Khu kinh tế, các khu công nghiệp vận hành thường xuyên hệ thống xử lý nước thải bảo đảm quy chuẩn trước khi thải ra môi trường.

i) Công khai thông tin về bảo vệ môi trường khu công nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý; tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường cho chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong khu công nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý.

a) Thực hiện tuyên truyền các chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, các văn bản pháp luật, quy định của Nhà nước, của tỉnh về bảo vệ môi trường trên Cổng thông tin điện tử tỉnh, trong các chương trình phát thanh, truyền hình, báo viết, báo hình của tỉnh.

b) Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp xã tuyên truyền, đưa tin, bài phản ánh tấm gương tiêu biểu của tổ chức, cá nhân trong hoạt động bảo vệ môi trường; phê phán các hành vi của tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường theo quy định.

c) Xây dựng chương trình và các chuyên đề truyền thông về công tác bảo vệ môi trường.