Điều 6. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành có chức năng kiểm tra, kiểm soát, đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả
Các sở, ban, ngành có trách nhiệm chủ trì thực hiện việc kiểm tra, kiểm soát phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo quy định dưới đây, trường hợp có sự phối hợp thì sở, ban, ngành chủ trì đề nghị sở, ban, ngành liên quan thực hiện phối hợp theo Quy chế này.
1. Sở Công Thương:
a) Chủ trì soạn thảo, trình Trưởng Ban Chỉ đạo 389 tỉnh ban hành kế hoạch, đề án, phương án, văn bản chỉ đạo của Ban Chỉ đạo 389 tỉnh trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh.
b) Tham mưu chỉ đạo các sở, ngành thành viên xây dựng kế hoạch kiểm tra; tổng hợp lĩnh vực, nội dung phối hợp kiểm tra; đề xuất loại bỏ những cuộc kiểm tra chưa thực sự cần thiết, trùng chéo, gây khó khăn cho doanh nghiệp và thương nhân; phối hợp với Thanh tra tỉnh xem xét trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch thanh tra, kiểm tra hằng năm trong lĩnh vực chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
c) Chủ trì thực thi pháp luật về công tác phòng, chống, xử lý các hành vi kinh doanh hàng nhập lậu; sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ; hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; hành vi vi phạm pháp luật về chất lượng, đo lường, giá, an toàn thực phẩm và gian lận thương mại; hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo quy định pháp luật trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
d) Chủ trì tổ chức kiểm tra, kiểm soát chất lượng hàng hóa là sản phẩm công nghiệp lưu thông trên thị trường. Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Môi trường, các sở, ngành có liên quan kiểm tra về vệ sinh an toàn thực phẩm đối với mặt hàng thực phẩm do ngành Công Thương quản lý; phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ kiểm tra xử lý các vi phạm về sở hữu công nghiệp, đo lường chất lượng; phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch kiểm tra xử lý các vi phạm về bản quyền tác giả theo quy định của pháp luật.
đ) Chủ trì kiểm tra việc chấp hành các quy định về quản lý cạnh tranh, thương mại điện tử, bán hàng đa cấp, chống độc quyền, chống cạnh tranh không lành mạnh và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; áp dụng các biện pháp tự vệ, chống bán phá giá, chống trợ cấp.
e) Tổng hợp báo cáo theo định kỳ, đột xuất, báo cáo sơ kết, tổng kết của Ban Chỉ đạo 389 tỉnh.
g) Chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh rà soát sửa đổi, bổ sung hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
2. Sở Tài chính:
a) Chủ trì thực hiện các quy định về quản lý giá, chứng từ của các đơn vị sản xuất, kinh doanh.
b) Phối hợp với các lực lượng chức năng xác định trị giá hàng hoá vi phạm hành chính, tang vật bị tạm giữ để xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.
c) Hướng dẫn, kiểm tra các sở, ban, ngành, các cơ quan chức năng trong việc quản lý, sử dụng nguồn thu được từ xử lý tang vật, phương tiện bị tịch thu sung quỹ nhà nước do vi phạm hành chính. Thẩm duyệt và thanh toán các khoản chi phí phục vụ cho công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
d) Trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định việc trang bị cơ sở vật chất làm việc, phương tiện tuần tra, kiểm soát cho các lực lượng chức năng làm nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo phân cấp quản lý ngân sách, quản lý tài sản nhà nước trên địa bàn tỉnh, các tiêu chuẩn, định mức hiện hành và đề xuất của các sở, ban, ngành có liên quan.
3. Công an tỉnh:
a) Chủ trì công tác phát hiện, bắt giữ, điều tra, xác minh làm rõ đường dây, ổ nhóm buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng nhập lậu trên phạm vi toàn tỉnh; phối hợp, hỗ trợ lực lượng, phương tiện cho các sở, ban, ngành, các lực lượng chức năng trong việc kiểm tra, xử lý những vụ việc buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng nhập lậu theo quy định của pháp luật.
b) Tiến hành các kế hoạch, biện pháp nghiệp vụ để phòng ngừa, điều tra, phát hiện, đấu tranh ngăn chặn với tội phạm buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa, sản xuất, vận chuyển, kinh doanh hàng giả và xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
c) Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành, các cơ quan chức năng dừng, bắt giữ phương tiện vận chuyển hàng nhập lậu, hàng giả, hàng gian lận thương mại trên các tuyến đường bộ, đường sắt và đường thủy.
4. Sở Y tế:
a) Chủ trì kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về hành nghề y, dược tư nhân; thiết bị y tế; mỹ phẩm; hóa chất chế phẩm diệt côn trùng và diệt khuẩn trong lĩnh vực gia dụng và y tế; an toàn thực phẩm trong quá trình sản xuất, sơ chế, chế biến, bảo quản, vận chuyển, kinh doanh đối với phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, nước uống đóng chai, nước khoáng thiên nhiên, thực phẩm chức năng, thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm và các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống theo quy định của pháp luật.
b) Chủ trì kiểm tra quá trình sản xuất, kinh doanh thực phẩm theo quy định của pháp luật.
5. Sở Khoa học và Công nghệ:
a) Hướng dẫn, kiểm tra, kiểm soát trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm, hàng hóa; hướng dẫn, hỗ trợ các cơ quan liên quan trong việc giám định, thử nghiệm hàng hóa phục vụ cho công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
b) Chủ trì thực hiện hoạt động kiểm tra để xử lý các hành vi vi phạm quy định của pháp luật trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm hàng hóa, nhãn hàng hóa với bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp theo lĩnh vực được phân công.
6. Sở Nông nghiệp và Môi trường:
a) Chủ trì phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm về khai thác, vận chuyển, tàng trữ, mua bán gỗ, thực vật rừng ngoài gỗ, động vật rừng, bộ phận cơ thể hoặc sản phẩm của động vật rừng thông thường, nguy cấp, quý, hiếm và những loài thực vật, động vật thủy sinh nguy cấp, quý, hiếm.
b) Chủ trì phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi sản xuất, gia công, sang chai, đóng gói, nhập khẩu, kinh doanh, vận chuyển, quảng cáo và sử dụng các giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thức ăn chăn nuôi, thức ăn thủy sản, chế phẩm sinh học trong nông nghiệp, thuốc thú y trong trồng trọt, chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản là hàng nhập lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, cấm sử dụng và ngoài danh mục cho phép sử dụng.
c) Chủ trì kiểm tra về an toàn thực phẩm đối với nông sản, lâm sản, thủy sản theo quy định của pháp luật.
7. Thuế tỉnh:
a) Chủ trì kiểm tra, việc chấp hành pháp luật về thuế theo kế hoạch, chủ động xây dựng chuyên đề kiểm tra qua phân tích, nhận diện dấu hiệu rủi ro và thực tế quản lý thuế trên địa bàn.
b) Tăng cường công tác quản lý, kiểm soát nhằm ngăn chặn tình trạng sử dụng, mua bán hóa đơn bất hợp pháp để hợp thức hóa hàng nhập lậu, hàng giả.
c) Kịp thời trao đổi, cung cấp thông tin, phối hợp với các lực lượng chức năng (Công an, Hải quan, Quản lý thị trường) để xác minh, xử lý các đối tượng buôn lậu, gian lận thương mại liên quan đến công tác quản lý thuế.
d) Tăng cường hoạt động quản lý thuế đối với các cơ sở kinh doanh sử dụng nền tảng số, thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh; phối hợp với các lực lượng chức năng kịp thời phát hiện, tiến hành kiểm tra, xử lý vi phạm theo quy định.
8. Chi cục Hải quan khu vực V:
Thực hiện thủ tục hải quan, kiểm tra hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định của pháp luật; tăng cường công tác thu thập thông tin, nắm chắc tình hình, tuần tra, kiểm soát tại các khu vực tập kết hàng hóa, khu vực cảng nội địa, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, kho hàng không kéo dài, thuộc địa bàn hoạt động hải quan; thực hiện nhiệm vụ đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại, phát hiện, ngăn ngừa, xử lý các hoạt động buôn lậu, vận chuyển hàng cấm, phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng làm tốt công tác kiểm tra, kiểm soát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, hàng hóa tạm nhập, tái xuất; phối hợp với các lực lượng chức năng (Công an, Quản lý thị trường) để kiểm tra, giám sát hàng hóa, thực hiện công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa trong phạm vi đơn vị quản lý.
9. Sở Xây dựng:
a) Chủ trì kiểm tra hoạt động vận chuyển hàng hóa buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả bằng các phương tiện vận tải đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh.
b) Chỉ đạo các đơn vị kinh doanh vận tải bằng ô tô trên địa bàn tỉnh phối hợp, hỗ trợ cho các cơ quan chức năng trong việc kiểm tra, kiểm soát, ngăn chặn vận chuyển trái phép hàng cấm, hàng nhập lậu, hàng giả trong hoạt động vận tải đường bộ; chỉ đạo cán bộ công chức, viên chức và người lao động trong ngành tham gia phối hợp đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
c) Phối hợp với các sở, ngành có liên quan trong công tác quản lý, kiểm soát phương tiện vận tải tạm nhập, mang biển số nước ngoài sử dụng tại Việt Nam nhằm phát hiện kịp thời các phương tiện nhập lậu hoặc lưu hành trái phép.
10. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:
Chủ trì thực hiện kiểm tra, xử lý các hành vi sản xuất, mua bán, vận chuyển sách lậu, sản phẩm văn hóa độc hại; ngăn chặn kịp thời các biểu hiện tiêu cực, lợi dụng lễ hội để hoạt động thu lợi bất chính.
11. Sở Tư pháp:
Thực hiện công tác quản lý thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính. Phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan trong công tác thi hành pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
12. Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh:
Tăng cường phối hợp với các lực lượng chức năng trong công tác điều tra, truy tố các vụ việc vi phạm về buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. Hỗ trợ các lực lượng chức năng về việc cho ý kiến chuyên môn đối với các vụ việc có dấu hiệu tội phạm do các lực lượng chức năng tham vấn.
13. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh:
Chỉ đạo lực lượng kiểm soát quân sự tham gia phối hợp với các lực lượng chức năng kiểm tra, tạm giữ và xử lý các đối tượng sử dụng phương tiện quân sự tham gia giao thông; các hành vi tiếp tay cho các đối tượng để vận chuyển buôn bán hàng lậu, hàng giả, hàng cấm, hàng không đảm bảo an toàn thực phẩm, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ; Mặt khác, phối hợp chặt chẽ với các ngành, lực lượng chức năng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành nghiêm quy định của pháp luật, tích cực đấu tranh tố giác tội phạm về kinh doanh hàng nhập lậu, hàng cấm, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.
14. Thanh tra tỉnh:
Thanh tra việc chấp hành pháp luật trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; phối hợp với các cơ quan chức năng trong công tác phòng ngừa, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh.
15. Báo và Phát thanh, Truyền hình Bắc Ninh:
a) Bố trí hợp lý thời lượng phát sóng, mở chuyên mục, duy trì chất lượng nội dung chương trình, bài viết, đưa tin về tình hình, kết quả công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và sản xuất, kinh doanh hàng giả của các lực lượng chức năng để tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, người dân.
b) Chủ động phối hợp, cung cấp thông tin để hỗ trợ các sở, ban, ngành, lực lượng chức năng trong công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; phối hợp với Cơ quan Thường trực giúp việc Ban Chỉ đạo 389 tỉnh đưa tin về kết quả đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; các vụ việc trọng điểm, vi phạm lớn do các lực lượng chức năng phát hiện, bắt giữ, kiểm tra, xử lý.
16. Ngân hàng Nhà nước chi nhánh khu vực 12:
Chỉ đạo các đơn vị liên quan hoặc phối hợp với các sở, ban, ngành, cơ quan chức năng có liên quan trong công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong lĩnh vực quản lý ngoại hối, vàng, chống rửa tiền và thanh toán điện tử.
17. Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh:
Phối hợp chỉ đạo công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại trong các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Đồng thời phối hợp làm tốt công tác phổ biến, tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến hoạt động thương mại để các doanh nghiệp nắm chắc, hiểu rõ tác hại của buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường kinh doanh, giá cả thị trường, uy tín các doanh nghiệp làm ăn chân chính; để có biện pháp phòng ngừa và phối hợp với các lực lượng thực thi nhiệm vụ đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.