Điều 7. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã
1. Kiểm tra, xét duyệt hồ sơ, lập danh sách những đối tượng đủ điều kiện hưởng trợ cấp, ban hành quyết định hoặc trình các cấp có thẩm quyền quyết định hưởng chính sách theo quy định.
2. Giải đáp mọi thắc mắc về chế độ cho người có công, trường hợp người có công chưa thống nhất, báo cáo Sở Nội vụ xin ý kiến.
3. Tổng hợp báo cáo nhu cầu kinh phí thực hiện chính sách, chế độ ưu đãi người có công với cách mạng gửi Sở Nội vụ tổng hợp báo cáo UBND Thành phố gửi Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính trước ngày 15/6 hằng năm. Trên cơ sở kinh phí thực hiện chính sách, chế độ ưu đãi người có công với cách mạng được UBND Thành phố phân bổ và giao dự toán hằng năm, triển khai thực hiện theo quy định; trong trường hợp thừa, thiếu kinh phí, kịp thời tổng hợp gửi Sở Nội vụ để phối hợp Sở Tài chính tham mưu UBND Thành phố quyết định điều chỉnh kinh phí đã giao trước ngày 15/12 theo quy định.
4. Thực hiện quyết toán kinh phí thực hiện chính sách, chế độ ưu đãi người có công với cách mạng theo quy định; tổng hợp kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng và người trực tiếp tham gia kháng chiến bổ sung có mục tiêu cho các xã, phường còn dư mà không được chuyển nguồn hoặc hết nhiệm vụ chi theo quy định (nếu có), gửi Sở Nội vụ tổng hợp để gửi Sở Tài chính báo cáo UBND Thành phố hoàn trả ngân sách Trung ương theo quy định.
5. Thực hiện thông tin, tuyên truyền về chính sách, chế độ ưu đãi người có công với cách mạng. Tổ chức công tác chăm sóc, thăm hỏi đối tượng người có công khi ốm đau, già yếu. Giám sát việc chi trả trợ cấp hằng tháng cho đối tượng người có công của tổ chức dịch vụ chi trả (trường hợp chuyển sang thuê dịch vụ chi trả).
6. Chủ tịch UBND cấp xã hoặc công chức Tư pháp - Hộ tịch được Chủ tịch UBND cấp xã ủy quyền ký xác nhận trên giấy ủy quyền nhận trợ cấp của người được hưởng chính sách trong trường hợp người được hưởng trợ cấp, phụ cấp ưu đãi không trực tiếp đến nhận được hoặc không đủ năng lực ký nhận trợ cấp, phụ cấp hoặc người được hưởng trợ cấp, phụ cấp ủy quyền nhận hộ qua tài khoản cá nhân.
7. Thường xuyên tự kiểm tra công tác quản lý đối tượng, chi trả trợ cấp, phụ cấp ưu đãi người có công với cách mạng và việc quản lý sử dụng kinh phí thực hiện pháp lệnh ưu đãi người có công trên địa bàn. Kịp thời xử lý các trường hợp sai phạm về thực hiện chế độ chính sách, quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện chế độ ưu đãi người có công theo quy định của pháp luật.
8. Chỉ đạo các phòng chuyên môn thuộc cấp xã thẩm định hồ sơ thủ tục về đấu thầu mua sắm, cải tạo, nâng cấp, sửa chữa tài sản, trang thiết bị và các nghĩa trang liệt sĩ; thẩm định, phê duyệt quyết toán theo phân cấp các công trình, dự án có sử dụng kinh phí từ nguồn kinh phí Trung ương bổ sung có mục tiêu thực hiện chế độ ưu đãi người có công với cách mạng được giao.
9. Chỉ đạo phòng Văn hóa - Xã hội:
9.1. Quản lý đối tượng, quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện chế độ ưu đãi người có công với cách mạng; mở sổ sách kế toán, sổ theo dõi quản lý đối tượng hưởng trợ cấp hằng tháng, hằng năm và các chế độ ưu đãi khác trên địa bàn quản lý.
9.2. Lập dự toán kinh phí chi trả chế độ ưu đãi người có công với cách mạng, thân nhân của người có công với cách mạng và người trực tiếp tham gia kháng chiến của năm kế hoạch báo cáo Sở Nội vụ trước ngày 15 tháng 6 hằng năm.
9.3. Mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch để tiếp nhận nguồn kinh phí được giao; hạch toán kế toán, lưu trữ hồ sơ, sổ sách, chứng từ, báo cáo quyết toán các khoản chi ưu đãi người có công với cách mạng theo quy định hiện hành.
9.4. Phối hợp với cơ quan Bảo hiểm xã hội trên địa bàn rà soát, cấp mới và báo giảm thẻ BHYT cho đối tượng kịp thời theo quy định tại Nghị định số 188/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm y tế; Thông tư số 30/2019/TT-BLĐTBXH ngày 26 tháng 12 năm 2019 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (nay là Bộ Nội vụ).
Đối với các đối tượng di chuyển đi địa phương khác hoặc đối tượng chết, lập danh sách báo giảm hằng tháng để có căn cứ thanh toán.
9.5. Trước ngày 20 hằng tháng lập danh sách đối tượng ngừng hưởng trợ cấp hằng tháng do từ trần, hết tuổi hưởng, di chuyển đi nơi khác ... và các chế độ ưu đãi khác kèm theo Quyết định, Phiếu báo di chuyển hồ sơ báo cáo Sở Nội vụ.
Đối với những trường hợp người có công và thân nhân của họ đang hưởng trợ cấp ưu đãi hằng tháng nhưng không đến nhận trợ cấp thuộc các trường hợp đã xuất cảnh trái phép hoặc đã đi khỏi địa phương nhưng không làm thủ tục di chuyển hồ sơ, phòng Văn hóa - Xã hội có văn bản báo cáo, danh sách trích ngang đối tượng kèm biên bản làm việc với gia đình đề nghị Sở Nội vụ tạm dừng chi trả trợ cấp.
Trước ngày 30 hằng tháng, lập danh sách chi trả trợ cấp ưu đãi người có công của tháng sau liền kề, đảm bảo việc chi trả trợ cấp cho đối tượng trước ngày mùng 5 hằng tháng.
9.6. Hằng năm, căn cứ sổ theo dõi quản lý đối tượng, Quyết định hưởng chế độ ưu đãi đối với người có công của cơ quan có thẩm quyền thực hiện lập danh sách chi trả:
a) Trợ cấp thờ cúng liệt sĩ đối với các trường hợp không có sự thay đổi về người hưởng trợ cấp hoặc về mức trợ cấp.
b) Người đến niên hạn được cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình, phương tiện, thiết bị phục hồi chức năng.
c) Lập danh sách và chi trả cho đối tượng được cấp báo Nhân dân theo quý và ăn thêm ngày Lễ, Tết theo tháng.
9.7. Căn cứ dự toán được giao, phòng Văn hóa - Xã hội rút dự toán đối với các khoản chi:
a) Hằng tháng sau khi lập danh sách chi trợ cấp ưu đãi người có công, phòng Văn hóa-Xã hội thực hiện rút dự toán tại Kho bạc Nhà nước chi trợ cấp ưu đãi người có công: chi trả bằng tiền mặt hoặc chuyển khoản vào tài khoản tiền gửi của tổ chức dịch vụ chi trả (trường hợp thuê dịch vụ chi trả), hoặc chuyển khoản trực tiếp vào tài khoản của người có công (hoặc người được ủy quyền) đảm bảo người có công được lĩnh đầy đủ các khoản trợ cấp, phụ cấp ưu đãi trước ngày mùng 5 hằng tháng.
b) Hằng tháng thanh toán tạm ứng (nếu có) với Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch số tiền đã trả cho người có công theo quy định.
9.8. Trưởng phòng Văn hóa - Xã hội trực tiếp ký hợp đồng với tổ chức dịch vụ chi trả (nếu có) theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của Bộ Nội vụ, đảm bảo việc chi trả kịp thời, đầy đủ các khoản chi ưu đãi đến các đối tượng thụ hưởng theo quy định.
9.9. Quản lý, sử dụng tài sản công được hình thành từ nguồn kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng đảm bảo hiệu quả, đúng chế độ, định mức theo quy định của nhà nước; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng kinh phí và tài sản công theo quy định.
9.10. Lập, nộp đầy đủ báo cáo quyết toán, báo cáo tài chính và báo cáo tình hình thực hiện chính sách, chế độ ưu đãi người có công với cách mạng (định kỳ và đột xuất) theo quy định.
9.11. Công khai dự toán, quyết toán, công khai tình hình thực hiện dự toán hằng quý, năm, mua sắm tài sản trang thiết bị từ nguồn kinh phí chi thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công theo quy định.
9.12. Thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn cán bộ chi trả (trường hợp chi bằng tiền mặt) hoặc tổ chức dịch vụ chi trả (trường hợp thuê dịch vụ chi trả) thực hiện đúng các quy định của nhà nước trong công tác quản lý đối tượng, thực hiện chi trả trợ cấp, phụ cấp, thanh quyết toán kinh phí đã được cấp tạm ứng; bảo quản lưu trữ hồ sơ chứng từ theo quy định.
Hằng năm thực hiện tự kiểm tra công tác chi trả trợ cấp ưu đãi đối với người có công với cách mạng ít nhất 01 (một) lần/năm, trong quá trình kiểm tra nếu phát hiện sai phạm, kịp thời báo cáo UBND cấp xã và Sở Nội vụ để xem xét, xử lý theo quy định.
9.13. Giải đáp mọi thắc mắc về chế độ cho người có công, trường hợp người có công chưa thống nhất, báo cáo UBND cấp xã, Sở Nội vụ xin ý kiến.
9.14. Đôn đốc, thực hiện thu hồi các khoản trùng lĩnh, trùng cấp, chi sai chế độ nộp ngân sách nhà nước theo quy định.