Điều 7. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành tỉnh
1. Sở Tài chính
a) Chịu trách nhiệm trước Trưởng Ban về công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả thuộc phạm vi quản lý, đề xuất giải pháp thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ của Ban chỉ đạo 389 tỉnh;
b) Tham mưu Uỷ ban nhân dân tỉnh hỗ trợ kinh phí bảo đảm điều kiện làm việc, thông tin liên lạc, phương tiện tuần tra, kiểm tra, kiểm soát cho các cơ quan chức năng chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả;
c)Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc tổ chức kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về giá, thẩm định giá; xử lý các hành vi vi phạm về giá, thẩm định giá theo thẩm quyền.
2. Công an tỉnh
a)Chỉ đạo lực lượng chức năng phát hiện, bắt giữ, điều tra, xác minh làm rõ đường dây, ổ nhóm buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng nhập lậu trên địa bàn tỉnh; phối hợp, hỗ trợ các cơ quan chức năng trong việc kiểm tra, xử lý những vụ việc buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng nhập lậu theo quy định của pháp luật;
b)Tiến hành các kế hoạch, biện pháp nghiệp vụ để phòng ngừa, điều tra, phát hiện, đấu tranh ngăn chặn với tội phạm buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới, sản xuất, vận chuyển, kinh doanh hàng giả và xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật;
c) Phối hợp, chỉ đạo lực lượng Công an các cấp phối hợp với cơ quan chức năng phát hiện, dừng, bắt giữ phương tiện vận chuyển hàng nhập lậu, hàng giả, hàng gian lận thương mại trên tuyến đường bộ, đường thủy và đường hàng không.
3. Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng/Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
a) Chủ trì công tác kiểm tra, kiểm soát hoạt động xuất nhập cảnh, tuần tra, kiểm soát khu vực biên giới đất liền, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, vận chuyển hàng hóa, tiền tệ trái phép qua biên giới; phát hiện điều tra các tụ điểm, ổ nhóm, đường dây buôn bán, vận chuyển kinh doanh hàng nhập lậu, hàng giả trên địa bàn khu vực biên giới. Trường hợp có căn cứ xác định hàng hóa buôn lậu, vận chuyển trái phép qua biên giới, phương tiện vận tải chở hàng hóa buôn lậu, vận chuyển trái phép qua biên giới đang di chuyển ra ngoài địa bàn quản lý thì tiếp tục truy đuổi người, phương tiện có hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa từ biên giới vào nội địa, đồng thời thông báo ngay cho cơ quan Hải quan (nếu đối tượng vi phạm vẫn nằm trong địa bàn kiểm soát Hải quan), Công an, Quản lý thị trường trên địa bàn để phối hợp bắt giữ, xử lý theo quy định của pháp luật.
b) Phối hợp với Hải quan và các lực lượng chức năng liên quan tiến hành kiểm tra, kiểm soát các hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa; phát hiện, ngăn chặn kịp thời các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ tại cửa khẩu và các địa bàn kiểm soát hải quan theo quy định của pháp luật.
c) Chỉ đạo các đơn vị làm kinh tế thuộc Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh thường xuyên tự kiểm tra công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong khu vực quản lý; phối hợp và tạo điều kiện cho cơ quan chức năng trong việc kiểm tra, kiểm soát, phòng ngừa, ngăn chặn kịp thời các đối tượng lợi dụng khu vực do Quân đội quản lý để tàng trữ trái phép hàng cấm, hàng nhập lậu, hàng giả.
d) Tuyên truyền vận động nhân dân ở khu vực biên giới, các tổ chức, cá nhân hoạt động trên khu vực biên giới tích cực tham gia đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả, gian lận thương mại, không tiếp tay cho hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới;
đ) Thực hiện hợp tác Quốc tế với các tỉnh có chung đường biên giới trong việc tuần tra, kiểm soát biên giới, cửa khẩu theo quy định của pháp luật Việt Nam và các điều ước Quốc tế mà Việt nam đã tham gia ký kết; trao đổi thông tin, phối hợp điều tra bắt giữ tội phạm buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng qua biên giới, sản xuất hàng giả.
4. Sở Nông nghiệp và Môi trường
a) Chỉ đạo cơ quan Kiểm lâm chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trong việc kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi khai thác, vận chuyển, tàng trữ và tiêu thụ gỗ lậu, động vật, các sản phẩm động vật hoang dã, quý hiếm và những loài thực vật, động vật rừng nguy cấp, quý hiếm; Danh mục các loài động vật, thực vật hoang dã thuộc phụ lục CITES.
b) Chỉ đạo cơ quan quản lý nguồn lợi thủy sản chủ trì, phối hợp với các cơ quan
có liên quan trong việc phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi khai thác, vận
chuyển và tiêu thụ thực vật, động vật thủy sinh nguy cấp, quý hiếm.
c)Chỉ đạo cơ quan kiểm tra chuyên ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, cơ quan quản lý chất lượng nông lâm và thủy sản chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trong việc phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi sản xuất, gia công, sang chai, đóng gói, nhập khẩu, kinh doanh, vận chuyển, quảng cáo và sử dụng các loại vật tư nông, lâm nghiệp, thủy sản giả, kém chất lượng, nhập lậu, cấm sử dụng và ngoài danh mục cho phép.
d) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan kiểm tra về an toàn vệ sinh thực phẩm đối với nông sản, lâm sản, thủy sản; xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
đ) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn, kiểm tra hoạt động nhập khẩu đối với hàng hóa có ảnh hưởng tới môi trường thuộc diện cấm hoặc hạn chế nhập khẩu bao gồm cả phế liệu làm nguyên liệu sản xuất phù hợp với quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và pháp luật khác có liên quan.
5. Sở Y tế
a) Chủ trì, phối hợp với cơ quan có liên quan hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm trong quá trình sản xuất, sơ chế, chế biến, bảo quản, vận chuyển, xuất khẩu, nhập khẩu, kinh doanh đối với phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, nước uống đóng chai, nước khoáng thiên nhiên, thực phẩm chức năng, thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm theo quy định của pháp luật.
b) Chỉ đạo Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm, phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra về an toàn vệ sinh thực phẩm trong quá trình chế biến, kinh doanh thực phẩm; sản phẩm thực phẩm đã qua chế biến và nhập khẩu; xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
c) Phối hợp với cơ quan có liên quan quản lý nhà nước về giá thuốc, thực hiện các biện pháp bình ổn giá thuốc trên thị trường; xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
6. Sở Xây dựng
a) Hướng dẫn các quy định của pháp luật về kinh doanh vật liệu xây dựng đối với các tổ chức, cá nhân kinh doanh vật liệu xây dựng trên địa bàn theo phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh.
b) Theo dõi, tổng hợp tình hình đầu tư khai thác, chế biến khoáng sản nhóm II (hiện nay là khoáng sản làm vật liệu xây dựng, khoáng sản làm xi măng), tình hình sản xuất vật liệu xây dựng của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh.
c) Thực hiện công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh trong lĩnh vực giao thông vận tải theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được pháp luật quy định; phối hợp với các Sở, ban, ngành và Uỷ ban nhân dân cấp xã kiểm tra, giám sát hoạt động vận tải hàng hóa phục vụ công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả khi được yêu cầu.
d)Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tạo điều kiện cho các cơ quan chức năng trong việc kiểm tra, kiểm soát, ngăn chặn vận chuyển trái phép hàng cấm, hàng nhập lậu trong hoạt động vận tải đường bộ, đường thủy, đường hàng không; chỉ đạo cán bộ, công nhân viên trong ngành tham gia phối hợp đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả;
đ) Phối hợp với các cơ quan có liên quan trong công tác quản lý, kiểm soát phương tiện vận tải tạm nhập, mang biển số nước ngoài sử dụng trên địa bàn nhằm phát hiện kịp thời các phương tiện nhập lậu hoặc lưu hành trái phép.
7. Sở Khoa học và Công nghệ
a) Hướng dẫn, kiểm tra, kiểm soát trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm, hàng hóa lưu thông trên thị trường; các văn bản liên quan trong lĩnh vực tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, sở hữu trí tuệ; các hoạt động đánh giá sự phù hợp liên quan đến giám định, thử nghiệm hàng hóa phục vụ cho công tác chống hàng giả và gian lận thương mại.
b) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh, Uỷ ban nhân dân cấp xã thực hiện hoạt động kiểm tra để xử lý các hành vi vi phạm quy định của pháp luật trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm hàng hóa, sở hữu trí tuệ trên địa bàn tỉnh.
c) Chủ trì, phối hợp với các ngành chức năng kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm trong việc nhận, gửi, chuyển phát thư, kiện, gói hàng hóa qua hệ thống bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin.
8. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng ở Trung ương và địa phương trong công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát về quyền tác giả, quyền liên quan đối với tác phẩm văn học, nghệ thuật; về bản quyền phần mềm; chống buôn lậu văn hóa phẩm, in sang băng đĩa lậu; kiểm soát hoạt động quảng cáo trên bảng, biển, pa nô, băng rôn, màn hình đặt nơi công cộng, vật thể di động khác, viết đặt biển hiệu; kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật;
b) Phối hợp, hỗ trợ các ngành chức năng về nghiệp vụ trong giám định các loại văn hóa phẩm, các loại hàng hóa thuộc chuyên ngành văn hóa, thể thao và du lịch phục vụ cho công tác kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật.
c)Chủ trì, phối hợp với các ngành chức năng kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm trong việc xuất bản, in các sản phẩm không phải là xuất bản phẩm không có giấy phép của cơ quan quản lý nhà nước; nhập khẩu, xuất bản, in và phát hành trái phép.
d) Phối hợp với các cơ quan chức năng ở Trung ương và địa phương hướng dẫn các cơ quan thông tấn báo chí; Cổng/trang thông tin điện tử; hệ thống thông tin cơ sở tổ chức tuyên truyền về công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, những tác động xấu đối với kinh tế xã hội của hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và sản xuất, kinh doanh hàng giả.
9. Sở Tư pháp
a)Phối hợp trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật bằng nhiều hình thức phong phú, phù hợp; xây dựng, rà soát, kiểm tra các văn ban quy phạm pháp luật liên quan đến công tác đấu tranh phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
b Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và các cơ quan liên quan theo dõi tình hình thi hành pháp luật, công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
c) Tăng cường phối hợp, hướng dẫn các lực lượng chức năng về nghiệp vụ xử lý vi phạm hành chính trong công tác đấu tranh phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và sản xuất, buôn bán hàng giả. Kịp thời phối hợp với các cơ quan liên quan đề xuất, trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định xử lý vi phạm đối với các vụ việc thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh theo quy định của pháp luật.
10. Sở Dân tộc và Tôn giáo
Tuyên truyền, vận động đồng bào dân tộc, nhất là đồng bào dân tộc ở vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới và các tổ chức tôn giáo tích cực tham gia đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, không tiếp tay vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới.
11. Chi cục Hải Quan Khu vực VII (tại Điện Biên)
a) Trong phạm vi địa bàn hoạt động Hải quan, chủ trì kiểm tra, giám sát, kiểm soát đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, quá cảnh, phương tiện vận tải xuất nhập cảnh; thực hiện tổ chức công tác phối hợp trong phòng chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới và các hành vi vi phạm pháp luật Hải quan, xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật khác.
b)Ngoài phạm vi địa bàn hoạt động Hải quan, cơ quan Hải quan có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện các biện pháp phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới và các hành vi khác vi phạm pháp luật Hải quan; trao đổi thông tin hải quan và công tác điều tra, bắt giữ, đề xuất xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
c) Trường hợp có căn cứ xác định hàng hóa buôn lậu, vận chuyển trái phép qua biên giới, phương tiện vận tải chở hàng hóa buôn lậu, vận chuyển trái phép qua biên giới đang di chuyển từ địa bàn hoạt động hải quan thì cơ quan Hải quan tiếp tục truy đuổi, thông báo cho cơ quan Công an, Bộ đội Biên phòng, Quản lý thị trường trên địa bàn để phối hợp, đồng thời áp dụng các biện pháp ngăn chặn, xử lý theo quy định của pháp luật.
d)Thực hiện hợp tác Quốc tế, trao đổi thông tin và quan hệ phối hợp với các lực lượng Hải quan các nước trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
12. Thuế tỉnh Điện Biên
a) Chủ trì kiểm tra và giám sát việc chấp hành chính sách, pháp luật về thuế;
triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp chống thất thu ngân sách.
b)Quản lý chặt chẽ và xử lý nghiêm các đối tượng sử dụng hóa đơn không hợp pháp để hợp thức hóa hàng lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng có nguồn gốc xuất xứ không rõ ràng.
c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng khác ở các ngành, các cấp trong
phòng, chống gian lận về thuế; xử lý các hành vi vi phạm về thuế theo thẩm quyền.
13. Báo và Phát thanh, Truyền hình Điện Biên; Trung Tâm Thông tin - Hội nghị - Nhà khách tỉnh Điện Biên
a) Phối hợp chặt chẽ với Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh và các sở, ban, ngành và lực lượng chức năng để kịp thời đưa tin, phản ánh tình hình thị trường, hoạt động của các lực lượng chức năng, kết quả xử lý vi phạm.
b) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật, vận động nhân dân không tham gia, tiếp tay cho các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và sản xuất, kinh doanh hàng giả. Đẩy mạnh tuyên truyền cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.
14. Đề nghị Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Khu vực III (tại Điện Biên)
Chịu trách nhiệm thực hiện quản lý nhà nước về ngoại hối, quản lý kinh doanh vàng bạc theo quy định của pháp luật. Phối hợp với các ngành liên quan kiểm tra, giám sát và xử lý đối với các hành vi quảng cáo, niêm yết giá và bán hàng hóa bằng ngoại tệ trái quy định của pháp luật; phối hợp với cơ quan Công an, Hải quan trong việc đấu tranh phòng chống tiền giả, tổ chức giám định tiền giả, tiền nghi giả lưu thông trên thị trường.
15. Đề nghị Kho bạc Nhà nước khu vực X (tại Điện Biên)
Phối hợp với các cơ quan quản lý Nhà nước tổ chức thu các khoản tạm giữ, tạm thu vàng bạc, đá quý, các khoản xử phạt vi phạm hành chính về buôn lậu và kinh doanh, dịch vụ trái phép; Tổ chức theo dõi các khoản tạm thu, tạm giữ bằng ngoại tệ nộp tại
Ngân hàng nơi Kho bạc Nhà nước mở tài khoản. Thực hiện thu ngân sách Nhà nước hoặc hoàn trả theo quyết định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
16. Các sở, ban, ngành, đoàn thể khác
a) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, tổ chức việc quản lý sản xuất, kinh doanh theo quy định của pháp luật, phòng, chống các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, nhằm ổn định thị trường, thúc đẩy sản xuất phát triển, mở rộng giao lưu hàng hóa.
b) Phối hợp với các cơ quan chức năng, Uỷ ban nhân dân cấp xã, cơ quan thông tin đại chúng tuyên truyền phổ biến pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.