Điều 4. Quản lý, phân phối và sử dụng tiền Phí
1. Đối với các tổ chức, cá nhân trúng đấu thầu thu Phí:
a) Tổ chức, cá nhân trúng đấu thầu thu Phí định kỳ phải nộp đủ và kịp thời số tiền trúng đấu thầu theo tiến độ thu (đã thỏa thuận trong hợp đồng) vào ngân sách Nhà nước. Số tiền trúng đấu giá thu Phí này được điều tiết 100% cho ngân sách cấp huyện, cấp xã và được sử dụng để chi sửa chữa, nâng cấp, đầu tư cơ sở vật chất, hạ tầng cho các chợ trên địa bàn các huyện, xã (ngoài khoản duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa thường xuyên mà đơn vị trúng đấu giá phải thực hiện theo quy định tại hợp đồng);
b) Số tiền thu Phí được xác định là doanh thu của tổ chức, cá nhân trúng thầu thu Phí. Tổ chức, cá nhân thu Phí có nghĩa vụ nộp thuế theo quy định pháp luật đối với số Phí thu được.
2. Đối với các chợ không tổ chức đấu thầu thu Phí:
Toàn bộ số tiền thu được nộp vào tài khoản "Tạm giữ tiền phí" của đơn vị thu Phí mở tại Kho bạc Nhà nước. Từ tài khoản này, số tiền thu Phí được phân phối và sử dụng như sau:
a) Đơn vị thu được để lại 50% số Phí thu được và dùng chi cho các nội dung sau:
- Chi trả tiền lương hoặc tiền công, các khoản phụ cấp lương, các khoản đóng góp theo tiền lương, tiền công, theo chế độ quy định hiện hành cho lao động trực tiếp thu Phí; lao động đảm bảo vệ sinh môi trường; an toàn phòng, chống cháy nổ chợ;
- Chi phí phục vụ trực tiếp cho việc thu Phí như: chi phí in ấn, thanh toán chứng từ thu cho cơ quan thuế, văn phòng phẩm, vật tư văn phòng, điện thoại, điện nước, công tác phí, công vụ phí theo tiêu chuẩn, định mức hiện hành;
- Chi phí duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa thường xuyên và định kỳ các cơ sở vật chất của chợ (máy móc, thiết bị, phương tiện làm việc...) để đảm bảo hoạt động của chợ được an toàn, vệ sinh môi trường;
- Trích quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi cho cán bộ, nhân viên trực tiếp thu Phí trong đơn vị. Mức trích lập 2 (hai) quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi, bình quân một năm, một người tối đa không quá 3 (ba) tháng lương thực hiện nếu số thu năm nay cao hơn năm trước và bằng 2 (hai) tháng lương thực hiện nếu số thu năm nay thấp hơn hoặc bằng năm trước.
Số tiền được trích để lại cho đơn vị thu Phí được phản ảnh, theo dõi vào sổ sách kế toán của đơn vị thu Phí và sử dụng chi cho các nội dung trên. Trường hợp trong năm nếu số tiền trích để lại cho đơn vị không đủ để chi cho các nội dung trên thì ngân sách cấp huyện, cấp xã phải cân đối bổ sung thêm cho công tác quản lý chợ do cấp mình quản lý. Trường hợp số tiền trích còn thừa sẽ được phép chuyển sang năm sau để tiếp tục chi theo chế độ quy định.
b) Số tiền còn lại sau khi trích để lại đơn vị thu Phí (50% tổng số thu) nộp vào ngân sách Nhà nước, điều tiết 100% cho ngân sách cấp huyện, cấp xã. Số tiền này dùng để chi cho các nội dung sau:
- Chi sửa chữa lớn tài sản, máy móc, thiết bị phục vụ trực tiếp cho công tác quản lý chợ;
- Chi nâng cấp, đầu tư cho các cơ sở vật chất, hạ tầng các chợ trên địa bàn do cấp huyện, cấp xã quản lý.
c) Hàng năm, đơn vị thu Phí lập dự toán thu, chi gửi cơ quan tài chính, cơ quan thuế cùng cấp, Kho bạc Nhà nước nơi đơn vị thu mở tài khoản “Tạm giữ tiền phí” để kiểm soát chi theo quy định hiện hành; đơn vị thu Phí phải quyết toán thu chi theo thực tế. Sau khi quyết toán đúng chế độ, số tiền Phí chưa chi trong năm được phép chuyển sang năm sau tiếp tục chi theo chế độ quy định.
Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã có trách nhiệm quản lý, sử dụng Phí theo đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các quy định hiện hành có liên quan.