Điều 4. Đơn vị tổ chức đấu giá và đối tượng tham gia đấu giá:
1. Bên tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất: Ủy ban nhân dân thành phố; Ủy ban nhân dân quận, huyện theo quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố.
2- Đối tượng tham gia đấu giá quyền sử dụng đất là các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư hoặc xây dựng công trình theo đúng quy hoạch và không sử dụng vốn ngân sách Nhà nước.
Trường hợp đấu giá đất ở, đối tượng là tổ chức, hộ gia đình, cá nhân (từ 18 tuổi trở lên có đủ năng lực hành vi dân sự, có hộ khẩu thường trú tại Hà Nội), với số lượng tối thiểu là 05 đối tượng cho trường hợp đấu giá lần lượt từng ô đất; Nếu toàn bộ số ô đất được đưa ra tổ chức đấu giá một lần thì số lượng đối tượng tham gia tối thiểu bằng 2 lần số lượng tổng số các ô đất.
Trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất sử dụng vào mục đích khác, đối tượng là các doanh nghiệp trong nước thuộc mọi thành phần kinh tế được phép đầu tư trên địa bàn Thành phố Hà Nội, với số lượng tối thiểu là 05 đối tượng.