Điều 4. Các nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể
1. Về tổ chức thực hiện pháp luật:
a) Chấp hành và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao theo đúng quy định của pháp luật.
b) Nghiên cứu trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành chính sách, chủ trương liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của thanh niên xung phong; hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị thuộc Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố trong việc thi hành các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước, các chính sách, chủ trương của thành phố nhằm đảm bảo tính thống nhất trong Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố.
c) Phổ biến, tuyên truyền, giáo dục việc chấp hành pháp luật cho cán bộ, công chức, đội viên Thanh niên xung phong, người lao động và các đối tượng khác do Lực lượng Thanh niên xung phong quản lý.
2. Về xây dựng và thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội:
a) Căn cứ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của thành phố và những nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân thành phố giao, Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn, trung hạn và hàng năm theo lĩnh vực công tác của Lực lượng Thanh niên xung phong, trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt để tổ chức thực hiện.
b) Nghiên cứu xây dựng các chương trình, dự án phát triển Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố trình cấp có thẩm quyền quyết định; tham gia xét duyệt các luận chứng kinh tế - kỹ thuật, thiết kế và dự toán các công trình xây dựng, các chương trình, đề tài được Ủy ban nhân dân thành phố phân công, ủy quyền cho Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố quản lý.
c) Căn cứ vào kế hoạch của Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt và điều kiện thực tế của các đơn vị trực thuộc, Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố xét duyệt, giao chỉ tiêu kế hoạch và công nhận hoàn thành kế hoạch cho các đơn vị trực thuộc.
d) Theo dõi, chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện kế hoạch, các chương trình, dự án đầu tư phát triển của các đơn vị trực thuộc; đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện kế hoạch.
3. Về công tác tài chính:
a) Căn cứ nhiệm vụ được giao, Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư xây dựng kế hoạch đầu tư cho các chương trình mục tiêu hoạt động, kế hoạch tài chính do Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố quản lý, trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt và tổ chức thực hiện.
b) Căn cứ kế hoạch tài chính được duyệt, Chỉ huy trưởng Lực lượng Thanh niên xung phong có quyền phân bổ, kiểm tra việc sử dụng kinh phí theo đúng nguyên tắc về tài chính và chịu trách nhiệm quyết toán với Sở Tài chính; trường hợp cần thiết, trong phạm vi tổng mức thu - chi tài chính được duyệt, Chỉ huy trưởng Lực lượng Thanh niên xung phong có quyền điều chỉnh mức thu - chi tài chính chi tiết để thực hiện nhiệm vụ được giao, nhưng không được thay đổi mục tiêu kế hoạch đã được duyệt; việc điều chỉnh cần trao đổi thống nhất với Sở Tài chính và Sở Kế hoạch và Đầu tư.
c) Chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị trực thuộc Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố nộp đầy đủ các khoản thuế và thực hiện các nghĩa vụ tài chính khác (nếu có) theo đúng quy định của pháp luật.
d) Tổ chức hạch toán, kế toán theo quy định hiện hành về chế độ kế toán tài chính; hướng dẫn xây dựng dự toán thu - chi tài chính hàng năm đối với các đơn vị sự nghiệp; thường xuyên kiểm tra, đánh giá việc bảo toàn vốn, sử dụng vốn và tài sản được Nhà nước giao tại các doanh nghiệp, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố.
4. Về công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại - tố cáo, xử lý vi phạm:
a) Tổ chức thanh tra, kiểm tra theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố đối với cá nhân, đơn vị trực thuộc trong việc chấp hành chính sách, chế độ theo đúng quy định của pháp luật.
b) Chủ trì hoặc tham gia giải quyết các tranh chấp, khiếu nại - tố cáo có liên quan đến Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố; giải quyết các đơn thư, khiếu nại - tố cáo của công dân thuộc thẩm quyền của Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố theo quy định của pháp luật.
5. Về công tác tổ chức bộ máy, quản lý công chức, viên chức:
a) Nghiên cứu, đề xuất trình Ủy ban nhân dân thành phố phương án kiện toàn tổ chức bộ máy và nhân sự của Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố, trên cơ sở tinh gọn, hoạt động có hiệu quả.
b) Phối hợp với Sở Nội vụ và các ngành chức năng có liên quan, trình Ủy ban nhân dân thành phố quyết định thành lập, chia tách, sáp nhập, giải thể, chuyển đổi chức năng, nhiệm vụ các đơn vị trực thuộc Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố.
c) Phối hợp với Sở Nội vụ, trình Ủy ban nhân dân thành phố quyết định các vấn đề về biên chế, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, kỷ luật và thực hiện các chính sách, chế độ đối với công chức, viên chức thuộc Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố theo quy định phân cấp quản lý cán bộ, công chức của thành phố đúng theo quy định của pháp luật.
d) Tổ chức thực hiện việc áp dụng các chức danh, tiêu chuẩn công chức theo các quy định của Nhà nước; xây dựng kế hoạch tuyển dụng, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức của Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố, đề nghị cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Nhà nước; nhận xét, đánh giá, quy hoạch, bố trí, sử dụng và quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trực thuộc theo phân cấp quản lý.
đ) Xây dựng và trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt kế hoạch ngắn và dài hạn về đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức thuộc Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố; chủ trì hoặc phối hợp tổ chức các chương trình, khóa đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ văn hóa, nghiệp vụ, chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trực thuộc theo phân cấp quản lý.
e) Quyết định khen thưởng, kỷ luật và giải quyết các chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động do Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố trực tiếp quản lý theo đúng quy định về phân cấp quản lý cán bộ của Thành ủy và Ủy ban nhân dân thành phố.
6. Về quản lý đội viên Thanh niên xung phong:
a) Căn cứ các chương trình, dự án, kế hoạch kinh tế - xã hội được giao, Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố lập kế hoạch tuyển Thanh niên xung phong làm việc tại các đơn vị sự nghiệp hoặc doanh nghiệp Thanh niên xung phong; các đơn vị trực thuộc Lực lượng Thanh niên xung phong phải ưu tiên tuyển dụng lao động là đội viên Thanh niên xung phong.
b) Giáo dục, rèn luyện, đào tạo nghề nghiệp, bảo đảm cho đội viên Thanh niên xung phong, người lao động có phẩm chất, đạo đức tốt; trưởng thành về chuyên môn, nghiệp vụ trong quá trình phục vụ trong Lực lượng Thanh niên xung phong.
c) Xây dựng các quy chế, quy định về tuyển và quản lý đội viên Thanh niên xung phong và người lao động theo quy định của Nhà nước, kiểm tra việc thi hành các chính sách, chế độ về tiền lương, việc làm, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, vệ sinh lao động, an toàn lao động và các chính sách, chế độ khác cho đội viên Thanh niên xung phong và người lao động theo quy định hiện hành của Nhà nước và của thành phố.
7. Về quản lý học viên cai nghiện ma túy và người sau cai nghiện:
a) Căn cứ chỉ tiêu hàng năm được giao, Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố lập kế hoạch tiếp nhận, tổ chức quản lý, chữa trị, giáo dục nhân cách, dạy học văn hóa, dạy nghề, tổ chức lao động sản xuất và giải quyết việc làm cho người nghiện ma túy theo đúng quy trình, quy chế hiện hành của Nhà nước và của thành phố.
b) Tổ chức quản lý, dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện theo kế hoạch được giao và đúng quy định của Nhà nước.
c) Xây dựng các quy chế, quy định về quản lý học viên, kiểm tra việc thi hành các chính sách, chế độ đối với người cai nghiện và người sau cai nghiện ma túy theo đúng quy định của Nhà nước.
8. Tiếp nhận, quản lý, tổ chức lao động sản xuất, dạy học văn hóa, dạy nghề cho người lang thang còn tuổi lao động xin ăn, sinh sống nơi công cộng trên địa bàn thành phố theo quy định hiện hành.
9. Về công tác y tế:
a) Xây dựng kế hoạch, kinh phí hoạt động y tế, chăm sóc sức khỏe hàng năm cho công chức, viên chức, người lao động, người cai nghiện ma túy trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt.
b) Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị y tế để tổ chức điều trị cắt cơn nghiện ma túy, khám chữa bệnh, khám tuyển dụng lao động và quản lý sức khỏe của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người cai nghiện ma túy trong thời gian làm việc và rèn luyện tại Lực lượng Thanh niên xung phong.
c) Tuyên truyền và tổ chức giữ gìn vệ sinh môi trường, vệ sinh thực phẩm, phòng chống dịch bệnh, bệnh lây nhiễm, thực hiện vệ sinh lao động, an toàn lao động và phòng chống lây nhiễm HIV/AIDS tại các đơn vị trực thuộc.
10. Về đối ngoại:
a) Tham gia đàm phán hoặc đàm phán ký kết với các tổ chức, cá nhân nước ngoài theo đúng quy định của pháp luật, chính sách của Nhà nước và của Ủy ban nhân dân thành phố về lĩnh vực được phân công phụ trách; chỉ đạo và kiểm tra các đơn vị trực thuộc trong việc thực hiện các chương trình, dự án liên doanh với nước ngoài.
b) Được quan hệ với các tổ chức của Chính phủ, cá nhân và tổ chức phi Chính phủ nước ngoài để thực hiện tài trợ cho các hoạt động xã hội của Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố theo đúng quy định của Nhà nước, quy định của Ủy ban nhân dân thành phố và chỉ đạo quản lý, sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả các nguồn tài trợ đó.
c) Đề xuất với Ủy ban nhân dân thành phố quyết định việc cử cán bộ thuộc Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố ra nước ngoài công tác, học tập, tu nghiệp; khi đơn vị trực thuộc Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố làm đối tác hợp tác kinh doanh với các tổ chức trong và ngoài nước, thì Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố phối hợp với cơ quan có thẩm quyền đề xuất cử cán bộ thuộc Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố quản lý tham gia Hội đồng Quản trị, Ban Giám đốc các đơn vị liên doanh.
d) Tổ chức, tham gia các hội nghị, hội thảo quốc tế khi được Ủy ban nhân dân thành phố cho phép hoặc ủy quyền.