Điều 2: Các ông Chánh Văn phòng UBND tỉnh, thủ trưởng các sở, ngành trong tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện: Đơn Dương, Lạc Dương, thành phố Đà Lạt và Trưởng Ban Quản lý rừng đặc dụng Lâm viên, Ban quản lý rừng đầu nguồn Đa Nhim, Giám đốc Xí nghiệp giống lâm nghiệp Đà Lạt, Giám đốc Trung tâm nghiên cứu lâm sinh có trách nhiệm tổ chức thực hiện đề án kể từ ngày ký ban hành.
ĐỀ ÁN:
"Thực hiện thí điểm việc cho thuê và khoán đất lâm nghiệp thuộc rừng phòng hộ, rừng đặc dụng để kinh doanh du lịch, dịch vụ"
(Ban hành kèm theo Quyết định số 804/QĐ-UB
ngày 1/4/1998 của UBND tỉnh Lâm Đồng)
Mở đầu
Rừng thông và thảm cây xanh là đặc trưng nổi bật của cảnh quan Thành phố Đà Lạt và vùng phụ cận. Nơi đây nếu được khai thác tốt sẽ trở thành điểm du lịch sinh thái, du lịch dã ngoại và du lịch nghỉ dưỡng đem lại nhiều lợi ích, góp phần phát huy tiềm năng, thế mạnh của địa phương, tạo nguồn thu đáng kể cho ngân sách, cải thiện đời sống và đáp ứng nhu cầu vui chơi giải trí, nghỉ dưỡng của nhân dân.
Trong quá trình quản lý, khai thác cảnh quan môi trường rừng, đất rừng vẫn tiếp tục bị chặt phá, lấn chiếm, việc trồng rừng chưa có hiệu quả cao. Một số hoạt động du lịch dưới tán rừng hiện nay chỉ mới nhằm khai thác lợi thế sẵn có và các nguồn lợi trước mắt,chưa chú ý đầu tư tôn tạo cảnh quan, bảo vệ môi trường. Nhiều danh lam thắng cảnh bị xuống cấp trầm trọng; nguồn thu ngân sách từ việc khai thác cảnh quan, môi trường rừng chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh của nó.
Các cấp, ngành, các đơn vị trong tỉnh chưa nhận thức một cách đầy đủ, toàn diện về giá trị kinh tế - xã hội, nhân văn của danh lam thắng cảnh, của môi trường rừng, các cơ quan chức năng chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm của mình trong việc tổ chức quản lý danh lam thắng cảnh và cảnh quan môi trường rừng. Mặt khác cho đến nay, chưa có chủ trương thống nhất cũng như một cơ chế chính sách hợp lý trong lĩnh vực này làm cơ sở triển khai thực hiện và thu hút đầu tư.
Để thực hiện thí điểm việc cho thuê và giao khoán đất lâm nghiệp thuộc rừng phòng hộ, rừng đặc dụng đưa vào khai thác, tôn tạo cảnh quan môi trường rừng cho kinh doanh du lịch, dịch vụ theo chỉ đạo của Chính phủ, đề án này nêu lên những định hướng lớn về chủ trương nguyên tắc, biện pháp, cơ chế chính sách, làm cơ sở cho việc triển khai thực hiện, trước hết là ở Đàlạt và vùng phụ cận.