Điều 8. Phối hợp quản lý cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự — Quyết định 78/2026/QĐ-UBND

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thống nhất chỉ đạo và triển khai, thực hiện công tác quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn tỉnh.

b) Áp dụng đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ trong công tác phòng ngừa, đấu tranh, xử lý đối với các cơ sở kinh doanh và các hành vi lợi dụng việc hoạt động kinh doanh ngành, nghề có điều kiện về ANTT để vi phạm pháp luật.

c) Thẩm duyệt, xác nhận điều kiện về phòng cháy, chữa cháy đối với cơ sở hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT; tuyên truyền, huấn luyện và cấp Giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; phê duyệt, thực tập phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo quy định.

d) Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về ANTT đối với các đối tượng thuộc thẩm quyền quản lý của lực lượng Công an theo quy định của pháp luật nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong chấp hành các quy định về ANTT.

đ) Tiếp nhận, cấp Phiếu lý lịch tư pháp cho người đại diện theo pháp luật, người chịu trách nhiệm về ANTT của các cơ sở đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT. Hướng dẫn thống nhất việc thẩm định hồ sơ cấp, thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT; thực hiện chế độ hậu kiểm đối với cơ sở kinh doanh thuộc phạm vi quản lý; kiểm tra cơ sở kinh doanh theo quy định của pháp luật.

e) Chủ trì tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện Quy chế; phối hợp với Sở Nội vụ, Văn phòng Ủy ban nhân dân và các đơn vị có liên quan đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng đối với tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong tham mưu, triển khai, thực hiện tốt các quy định về công tác quản lý ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về ANTT, đồng thời kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, chấn chỉnh hoặc xử lý theo quy định của pháp luật đối với cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ trách nhiệm được giao theo Quy chế này.

g) Kiến nghị, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT.

a) Chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trong công tác quản lý nhà nước về sản xuất rượu, bán buôn rượu, kinh doanh khí, khí thiên nhiên hóa lỏng và khí thiên nhiên nén, trạm nạp khí dầu mỏ hóa lỏng, khí thiên nhiên hóa lỏng, khí thiên nhiên nén vào chai hoặc vào xe bồn, hoạt động vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ.

b) Tổ chức huấn luyện kỹ thuật an toàn vật liệu nổ công nghiệp cho người quản lý, kiểm tra và cấp giấy chứng nhận huấn luyện kỹ thuật an toàn cho các đối tượng có liên quan vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ.

c) Thực hiện cung cấp danh sách và đánh giá công tác quản lý, tình hình hoạt động của cơ sở sản xuất rượu, bán buôn rượu, các cơ sở kinh doanh có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, dịch vụ nổ mìn (thuộc phạm vi quản lý của Sở Công Thương) theo quy định tại Nghị định số 96/2016/NĐ-CP quy định điều kiện về ANTT đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 56/2023/NĐ-CP và Nghị định số 58/2026/NĐ-CP trên địa bàn tỉnh về Công an tỉnh để phối hợp quản lý theo quy định.

a) Chủ trì, thực hiện việc cấp, thay đổi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho các doanh nghiệp hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp. Khi nhận được văn bản của các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xác nhận doanh nghiệp không đáp ứng đủ điều kiện kinh doanh ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, ra thông báo yêu cầu doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo quy định.

b) Hướng dẫn các doanh nghiệp đăng ký hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT chủ động liên hệ với cơ quan Công an có thẩm quyền để được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT trước khi hoạt động kinh doanh.

c) Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh bố trí kinh phí để thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn tỉnh theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước số 83/2015/QH13 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Thường xuyên cập nhật, công khai thông tin đăng ký doanh nghiệp trên Cổng thông tin Quốc gia về đăng ký doanh nghiệp.

d) Thực hiện cập nhật, công khai thông tin đăng ký doanh nghiệp về thành lập mới, thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp, tạm ngừng, giải thể của kỳ trước trên Cổng thông tin điện tử của Sở Tài chính để tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tra cứu, tham khảo về thông tin doanh nghiệp; đồng thời thực hiện công bố thông tin về tình trạng hoạt động doanh nghiệp trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp của Bộ Tài chính.

a) Thẩm định chặt chẽ khi thực hiện thủ tục cấp, điều chỉnh và thu hồi Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ vũ trường theo quy định. Đồng thời, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện cấp, điều chỉnh, thu hồi giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke trên địa bàn quản lý.

b) Cấp, thu hồi giấy phép hoạt động in, xác nhận đăng ký hoạt động cơ sở in, quản lý việc khai báo sử dụng máy photocopy màu, máy in có chức năng photocopy màu; quản lý đối với hoạt động in, hoạt động xuất bản và phát hành xuất bản phẩm; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật và nghiệp vụ trong hoạt động in cho các cơ sở kinh doanh dịch vụ in trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

c) Thẩm định, công nhận hạng cơ sở lưu trú du lịch từ 01 sao đến 03 sao theo quy định của Luật Du lịch số 09/2017/QH14; hướng dẫn các cơ sở kinh doanh lưu trú du lịch thực hiện các quy định của pháp luật về du lịch và các quy định khác có liên quan; không tham mưu, đề xuất công nhận hạng đối với các cơ sở không bảo đảm điều kiện theo quy định của pháp luật.

d) Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng kiểm tra các hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa; các cơ quan báo chí, truyền thông của tỉnh, hệ thống thông tin cơ sở trên địa bàn tăng cường tuyên truyền các quy định của pháp luật về hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT nhằm nâng cao nhận thức, ý thức cảnh giác, tinh thần trách nhiệm của quần chúng Nhân dân trong phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi vi phạm liên quan đến hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT.

đ) Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và xử lý đối với các cơ sở kinh doanh ngành, nghề có điều kiện về ANTT thực hiện quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng-rôn, biển hiệu, màn hình chuyên quảng cáo, trên báo chí, trên môi trường mạng, trên xuất bản phẩm và trên các phương tiện quảng cáo khác theo quy định của pháp luật.

e) Thực hiện việc báo cáo đánh giá công tác quản lý đối với các cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường, công tác quản lý, tình hình hoạt động của các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch đã được xếp hạng, công nhận theo quy định của pháp luật theo quy định tại Nghị định số 96/2016/NĐ-CP về Công an tỉnh để phối hợp quản lý theo quy định.

a) Cấp mới, cấp lại, điều chỉnh Giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh đối với phòng khám chuyên khoa Tạo hình - Thẩm mỹ theo quy định của Luật Khám, chữa bệnh số 15/2023/QH15; Nghị định số 96/2023/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Khám, chữa bệnh; Thông tư số 32/2023/TT-BYT quy định chi tiết một số điều của Luật Khám, chữa bệnh và các văn bản khác có liên quan.

b) Phối hợp kiểm tra hoạt động khám sức khỏe/khám sức khỏe định kỳ, kết luận, phân loại sức khỏe đối với nhân viên cơ sở kinh doanh dịch vụ xoa bóp (massage) của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đủ điều kiện khi có yêu cầu.

c) Thực hiện việc cung cấp danh sách các cơ sở kinh doanh dịch vụ phẫu thuật thẩm mỹ hoạt động theo quy định tại Nghị định số 96/2016/NĐ-CP được cấp Giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh và các cơ sở bị thu hồi giấy phép hoạt động trên địa bàn tỉnh về Công an tỉnh để phối hợp quản lý theo quy định.

d) Phối hợp tham gia giám sát việc đào tạo cấp chứng chỉ nghề và giấy chứng nhận đào tạo nghề đối với các cơ sở giáo dục nghề cấp chứng chỉ hoặc giấy chứng nhận đào tạo nghề dịch vụ xoa bóp (massage), phun xăm thẩm mỹ...

a) Thường xuyên thực hiện tốt công tác tuyên truyền, hướng dẫn các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm các quy định, chế độ đối với người lao động theo quy định của pháp luật.

b) Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng thực hiện kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống tệ nạn mại dâm tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm theo quy định tại Nghị định số 178/2004/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Pháp lệnh phòng, chống mại dâm.

c) Tiếp nhận hồ sơ và xử lý các hành vi vi phạm trong lĩnh vực lao động theo đề nghị của cơ quan phát hiện vi phạm. Chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ đối với Đội kiểm tra liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm của Ủy ban nhân dân các xã, phường trên địa bàn tỉnh.

d) Phối hợp các ngành liên quan để nắm bắt thông tin, tình hình các vụ việc xảy ra trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ có điều kiện về ANTT liên quan đến tổ chức, sử dụng trái phép chất ma túy và tổ chức hoạt động mại dâm; tham gia các đoàn thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm hành chính đối với các cơ sở kinh doanh ngành, nghề có điều kiện về ANTT khi có yêu cầu.

đ) Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Văn Phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và các đơn vị liên quan đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng đối với tập thể, cá nhân tham mưu, triển khai, thực hiện tốt các quy định về công tác quản lý ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về ANTT, đồng thời kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, chấn chỉnh hoặc xử lý theo quy định của pháp luật đối với cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ trách nhiệm được giao theo Quy chế này.

a) Phối hợp với các cơ quan liên quan và Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn, độ rung và quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT; các cơ sở kinh doanh pub, bar, beer club và các loại hình tương tự trên địa bàn tỉnh.

b) Tham gia phối hợp với các cơ quan, đơn vị và địa phương có liên quan trong công tác kiểm tra, xử lý các cơ sở ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT; cơ sở kinh doanh pub, bar, beer club và các loại hình tương tự có hành vi gây tiếng ồn, độ rung vượt quy chuẩn kỹ thuật theo quy định pháp luật về bảo vệ môi trường.

a) Tăng cường phối hợp giữa Công an tỉnh và Sở Xây dựng nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT. Phòng ngừa, phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, đảm bảo ANTT trong hoạt động xây dựng và các lĩnh vực về phòng cháy, chữa cháy tại cơ sở.

b) Cung cấp cho Công an tỉnh danh sách các tổ chức, cá nhân được cấp phép hoạt động xây dựng có liên quan đến ngành nghề kinh doanh có điều kiện về ANTT (khách sạn, vũ trường, karaoke, quán bar). Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ thiết kế xây dựng của các công trình thuộc nhóm ngành kinh doanh có điều kiện về ANTT, có quy mô, tính chất phải đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy; đảm bảo công trình xây dựng tuân thủ nghiêm các quy định trong quá trình thẩm định, cấp phép, kiểm tra và nghiệm thu các công trình xây dựng kinh doanh có điều kiện như khách sạn, chung cư, karaoke, massage, nhà trọ…

c) Phối hợp với Công an tỉnh trong việc trao đổi thông tin, kiểm tra, xác minh, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động xây dựng của các cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT theo thẩm quyền. Đối với các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến ANTT trong hoạt động xây dựng, Sở Xây dựng và Công an tỉnh phối hợp xác minh, xử lý theo quy định của pháp luật; trường hợp cần thiết thì kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét thu hồi giấy phép hoặc áp dụng các biện pháp xử lý khác theo quy định.

a) Thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với các cơ sở hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

b) Phối hợp với các cơ quan chức năng trong công tác hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật liên quan đến hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT; quản lý địa bàn, nắm tình hình hoạt động của các cơ sở kinh doanh thuộc diện quản lý; kịp thời phát hiện, phản ánh, kiến nghị hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật theo quy định.

c) Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT; hướng dẫn cho các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp thực hiện các quy định của pháp luật về hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn mình quản lý; tích cực tham gia công tác đấu tranh, phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội. Chỉ đạo các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh đóng trên địa bàn đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, xây dựng địa bàn, cơ quan an toàn về ANTT.

d) Phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan chức năng có liên quan trong công tác tuyên truyền, kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc các cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn thực hiện các quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; tăng cường công tác phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động của các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT, kinh doanh pub, bar, beer club và các loại hình tương tự tại địa phương. Thành lập tổ kiểm tra cấp xã để kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

đ) Thực hiện việc báo cáo đánh giá công tác quản lý đối với các cơ sở kinh doanh karaoke, quán bar, pub, beer club và các loại hình tương tự có sử dụng âm thanh công suất lớn để xác định số cơ sở được cấp phép, cơ sở chưa được cấp phép và cơ sở hoạt động có dấu hiệu vi phạm pháp luật; công tác quản lý, tình hình hoạt động của các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch đã được xếp hạng, công nhận theo quy định của pháp luật; báo cáo Công an tỉnh để phối hợp quản lý theo quy định.