Điều 13. - Dựa vào quy hoạch và sự hướng dẫn của cấp tỉnh (thành) hoặc cấp huyện (quận), và nhu cầu thị trường, hợp tác xã chủ động xây dựng kế hoạch toàn diện của mình.
Nhà nước thông qua việc đăng ký kinh doanh, sử dụng công cụ thuế, giá cả, tín dụng và hợp đồng kinh tế bán vật tư, mua sản phẩm hoặc gia công đặt hàng để hướng sản xuất của kinh tế tập thể phát triển theo yêu cầu của kế hoạch Nhà nước và nắm những sản phẩm quan trọng. Sau khi nộp đủ thuế và giao đủ sản phẩm cho các đơn vị kinh tế quốc doanh và các đơn vị kinh tế khác theo hợp đồng thì hợp tác xã được tổ chức tiêu thụ sản phẩm còn lại theo quy định của nhà nước, nếu các tổ chức kinh tế quốc doanh mua số sản phẩm còn lại thì cũng mua theo giá thoả thuận.